Ministr Nguyen Manh Hung: „Řízení na papíře je jen výjimkou.“

(Noviny Dan Tri) - Podle ministra Nguyen Manha Hunga návrh zákona o digitální transformaci jasně stanoví, že přechod z „papírových na digitální“ metod řízení a řízení v digitálním prostředí musí být standardní, přičemž papírové řízení bude pouze výjimkou.

Ráno 16. října projednal Stálý výbor Národního shromáždění návrh zákona o digitální transformaci. Očekává se, že návrh zákona, který se skládá z 8 kapitol a 79 článků, bude Národním shromážděním schválen ve zrychleném řízení na nadcházejícím 10. zasedání.

Návrh zákona jasně uvádí, že státní orgány jsou odpovědné za koordinaci a integraci poskytování online veřejných služeb postupným způsobem, namísto současného fragmentovaného přístupu založeného na správní pravomoci každého orgánu.

Poskytování online veřejných služeb musí zajistit, aby občané a podniky museli poskytnout informace pouze jednou; aby postupy zpracování byly bezproblémové, nepřetržité a překračovaly administrativní hranice; a aby čas a náklady na administrativní postupy byly minimalizovány.

Stálý náměstek ministra vědy a technologií Vu Hai Quan (Foto: Hong Phong).

Návrh zákona rovněž stanoví, že stát je odpovědný za zajištění toho, aby všichni občané bez ohledu na věk, pohlaví, úroveň vzdělání, socioekonomické postavení, geografické podmínky nebo fyzické schopnosti měli rovné příležitosti k přístupu k online veřejným službám a jejich využívání.

Podle náměstka ministra vědy a technologií Vu Hai Quana návrh zákona označuje digitální transformaci za klíčový průlom; prioritou je rozvoj infrastruktury, dat, lidských zdrojů a podpora mezinárodní spolupráce.

Návrh dále nastiňuje zásady propojení a interoperability informačních systémů sloužících poskytování online veřejných služeb; právní odpovědnost státních orgánů za využívání dat a zákaz opětovného předkládání dokumentů; a zajištění kvality a efektivity online veřejných služeb.

Předseda Výboru pro právo a spravedlnost Hoang Thanh Tung s výše uvedeným směrem souhlasil, ale podle něj musí během přechodného období stále existovat předpisy, které zajistí, aby současný systém fungoval normálně a poskytoval služby, a nezpůsoboval lidem potíže.

„Pokud urychlíme proces digitální transformace, aniž bychom zajistili potřebnou infrastrukturu a lidské zdroje, povede to k překážkám a může to mít dopad na implementaci administrativních postupů i na poskytování veřejných služeb lidem,“ uvedl pan Tung.

Předseda Výboru pro právo a spravedlnost Hoang Thanh Tung (Foto: Hong Phong).

Pokud jde o ustanovení v návrhu zákona, že online veřejné služby jsou navrhovány a poskytovány na základě reálných událostí, Výbor pro vědu, technologie a životní prostředí během svého přezkumu uvedl, že správní postupy jasně definují sled, způsoby provádění a příslušné orgány pro zpracování, čímž zajišťují rovná práva všem subjektům provádějícím správní postupy stanovené zákonem.

Předpisy, jak jsou navrženy v zákoně, by mohly vést k diskreční pravomoci a nejednotnosti při provádění správních postupů mezi různými orgány v rámci státního správního aparátu.

Ministr vědy a technologií Nguyen Manh Hung dále vysvětlil, že návrh zákona jasně stanoví přechod z „papírových na digitální“ metody řízení a že řízení v digitálním prostředí musí být standardní, s výjimkou řízení založeného na papírových dokumentech.

Zákon kromě stanovení odpovědnosti vedoucích pracovníků státních orgánů za neprovedení digitální transformace také pokládá právní základ pro digitální ekonomiku a digitální společnost.

Ministr vědy a technologií Nguyen Manh Hung (Foto: Hong Phong).

Podle ministra pomáhá projekt zákona o digitální transformaci vytvořit jednotný právní rámec pro digitální národ, vytvořit právní mechanismus pro digitální ekonomiku a digitální společnost, stanovit jednotnou národní strukturu řízení digitální transformace a legalizovat otázky týkající se finančních zdrojů, lidských zdrojů a investičních mechanismů pro digitální transformaci.

Zákon dále stanoví specifické zásady pro digitální transformaci, což je důležitou součástí překonávání obtíží.

Ministr uvedl, že návrh zákona stanoví, že stát povolí použití alespoň 1 % rozpočtu na digitální transformaci a že je povinné provést posouzení efektivity.

Podle něj se jedná o důležitou inovaci, protože dříve jsme měřili pouze úroveň zralosti, aniž bychom se zabývali otázkou efektivity, a také jsme neprovedli výroční zprávy.

Ministr Nguyen Manh Hung uvedl, že navrhovatel prostuduje a zapracuje co nejvíce stanovisek stálého výboru Národního shromáždění, aby mohl návrh zákona dokončit.

Zdroj: https://dantri.com.vn/thoi-su/bo-truong-nguyen-manh-hung-quan-ly-tren-giay-chi-la-ngoai-le-20251016104010829.htm