Vietnamská káva čelí výzvám kvůli nařízením EU proti odlesňování

Sklizeň kávy v pěstitelské oblasti společnosti Simexco Daklak ve městě Buon Ma Thuot v provincii Dak Lak .

Vietnamský kávový průmysl, který více než 90 % produkce směřuje na export, se hluboce integroval do mezinárodního trhu, kde je Evropská unie (EU) největším spotřebitelským trhem a představuje přibližně 40 % celkového exportu kávy.

Spolu s příležitostmi však přicházejí i stále přísnější požadavky na dovozní trhy, zejména pokud jde o životní prostředí a udržitelný rozvoj.

Nařízení EU o odlesňování (EUDR), které by mělo vstoupit v platnost do konce roku 2025, představuje velkou výzvu pro vietnamský kávový průmysl, zejména pro více než 600 000 zemědělských domácností – sílu, která se podílí na 95 % produkce.

Nařízení EUDR vyžaduje, aby zemědělské a lesnické produkty, včetně kávy, dovážené do EU, nezpůsobovaly odlesňování ani degradaci lesů po 31. prosinci 2020, plně splňovaly zákony země původu a bylo možné je vysledovat až ke každému pozemku. V této souvislosti je role zemědělců obzvláště důležitá.

Většina pěstitelů kávy však stále čelí mnoha překážkám při plnění požadavků EUDR. Průzkum, který na začátku roku 2025 provedly společnosti Forest Trends a Tavina s 95 domácnostmi v klíčových provinciích, ukázal, že více než 50 % domácností nevede záznamy během fáze sklizně.

V průměru každá domácnost vlastní 1,9–2,3 hektaru kávy, často rozdělené na 2–3 malé, rozptýlené parcely. Malá a rozptýlená rozloha pozemku ztěžuje vysledování původu každé parcely.

Jednou z hlavních překážek je zákonnost práv k užívání pozemků. Míra domácností bez osvědčení o právech k užívání pozemků je stále vysoká, zejména mezi etnickými menšinami.

Mnoho pozemků bylo stabilně obděláváno po generace, ale nebylo potvrzeno vládou, což vedlo k nemožnosti prokázat legalitu – předpoklad pro sledovatelnost.

Přestože až 96 % zkoumaných pozemků bylo obděláváno před rokem 2020 (splňovalo podmínku neodlesňování), bez právního základu tyto plochy stále nejsou způsobilé k zařazení do dokumentace pro shodu s EUDR.

Podle pana To Xuan Phuca, ředitele Programu lesní politiky, financí a obchodu organizace Forest Trends, bez specifických podpůrných mechanismů pro sledovatelnost na úrovni domácností hrozí mnoha současným producentům, že nesplní požadavky nařízení EUDR a budou vyloučeni z dodavatelského řetězce vývozu kávy do EU.

Pan Phuc uvedl, že ačkoli průzkum odráží pouze malou část a plně nereprezentuje všechny domácnosti pěstující kávu, shromážděné informace umožňují identifikovat některé důležité aspekty v domácích produkčních postupech a porovnat je tak s požadavky nařízení EUDR.

Podle průzkumu pouze asi 10 % domácností odděluje toky dodávek mezi jednotlivými zahradami, jedná se především o domácnosti zapojené do modelů udržitelné výroby kávy propojených s podniky.

To ukazuje důležitost podpory ze strany nákupních, zpracovatelských a exportních podniků, a to nejen jako mostu na trhu, ale také jako nutnost vnímat zemědělce jako nedílnou součást obchodního modelu, a tím investovat a podporovat domácnosti v oblasti sledovatelnosti a dodržování právních předpisů.

Podle Dr. Nguyen Trung Kiena z oddělení mezinárodní spolupráce Ministerstva zemědělství a životního prostředí se od fáze návrhu nařízení EUDR (rok před jeho vyhlášením) příslušné strany ve Vietnamu s podporou delegace EU ve Vietnamu aktivně obracely na danou zemi a vyhledávaly informace. Po oficiálním vyhlášení nařízení EUDR ministerstvo vydalo akční plán a nařídilo provinciím, aby jej provedly.

Mnoho obcí si také vypracovalo vlastní plány na šíření předpisů až na úroveň obcí. Díky koordinaci mezi vládou, podniky, průmyslovými sdruženími a zemědělci je Vietnam EU klasifikován jako „nízkoriziková“ skupina, pokud jde o dodržování nařízení EUDR – což je významná konkurenční výhoda ve srovnání se zeměmi, jako je Indonésie nebo Brazílie (standardní riziková skupina).

Zařazení do skupiny s nízkým rizikem však neznamená výjimku, Vietnam musí i tak plně splňovat požadavky v předpisech.

Dr. Nguyen Trung Kien dodal, že EU nevyžaduje, aby domácnosti měly osvědčení o právu k užívání pozemků, ale vyžaduje doklad o tom, že pozemek je legální.

Ověřování každého jednotlivého pozemku by bylo časově náročné a zatěžovalo by úroveň obce, proto je možné zvážit možnost ověřování na regionální nebo oblastní úrovni – flexibilnější a proveditelnější řešení.

Ministerstvo zemědělství a životního prostředí v poslední době koordinovalo svou činnost s EU, průmyslovými sdruženími a mezinárodními organizacemi, jako jsou IDH, Forest Trends atd., s cílem komunikovat s příslušnými stranami a poskytovat jim pokyny.

Mnoho firem, jako například Cienco, Vinh Hiep, Intimex..., aktivně buduje systémy sledovatelnosti a shromažďuje data od zemědělců.

Vietnam je v popředí adaptace na EUDR, nicméně pro zachování jeho výhod a udržitelný přístup na trh EU je nutné nadále zlepšovat datový systém a mapy hranic lesních pozemků, budovat jednotnou platformu sledovatelnosti, zajistit trvalé zdroje a posílit koordinaci mezi zúčastněnými stranami.

Podle pana Bacha Thanha Tuana, zástupce Vietnamské asociace kávy a kakaa, před vydáním nařízení EUDR dosáhlo více než 30 % oblastí pěstování kávy ve Vietnamu s certifikacemi 4C, UTZ a Rainforest certifikací udržitelnosti, jako jsou 4C, UTZ, Rainforest Alliance... To je příznivý základ pro vietnamský kávový průmysl, aby se mohl rychle přizpůsobit novým předpisům.

Pan To Xuan Phuc zdůraznil, že ačkoli ne všechny domácnosti v kávovém průmyslu přímo vyvážejí do EU, sledovatelnost se postupně stává povinným požadavkem na hlavních trzích.

To vyžaduje, aby zemědělci změnili své zemědělské metody směrem k sledovatelnosti. Tyto změny vyžadují nejen investice času a úsilí, ale také podporu ze strany podnikatelské komunity a státních orgánů správy.

Vzhledem k těmto obtížím odborníci doporučují včasný vývoj jednoduchých a přístupných podpůrných nástrojů pro zemědělce, jako jsou knihy o plodinách, předtištěné formuláře pro prodej produktů nebo uživatelsky přívětivé mobilní aplikace.

Zároveň místní úřady potřebují mít mechanismus pro potvrzení legality domácností, které stabilně užívají pozemky, ale nemají osvědčení o právu k užívání pozemků.

Toto je naléhavé řešení, které pomůže domácnostem pokračovat ve stabilní výrobě a ochrání dodavatelský řetězec před přerušením.

Dodržování nařízení EUDR není jen požadavkem pro udržení podílu na trhu v EU, ale také příležitostí pro vietnamskou kávu k restrukturalizaci směrem k větší transparentnosti, udržitelnosti a environmentální odpovědnosti – což je nevyhnutelný krok k hlubší integraci do globálního hodnotového řetězce.

vietnamplus.vn

Zdroj: https://baolaocai.vn/ca-phe-viet-truoc-thach-thuc-tu-quy-dinh-chong-mat-rung-cua-eu-post878630.html