Je třeba pečlivě zvážit plán pro zvýšení zvláštní spotřební daně

(PLVN) - Očekává se, že novelizovaný zákon o zvláštní spotřební dani (SCT) bude schválen na zasedání Národního shromáždění v květnu 2025. Příslušná ministerstva, složky, jednotky a podniky zaslaly návrhu zákona a Národnímu shromáždění řadu připomínek, včetně doporučení k pečlivému zvážení implementačního plánu.

V nejnovějších komentářích Vietnamské federace průmyslu a obchodu (VCCI) k novele zákona o zvláštní spotřební dani tato agentura potvrdila, že v současné náročné ekonomické situaci je třeba pečlivě a komplexně zvážit úpravy daňové politiky, zejména zvláštní spotřební daň, aby se vytvořily příznivější podmínky pro investice, výrobu a podnikání, podpořila se stimulace spotřebitelské poptávky a expanze trhu.

„Náhlé a vysoké zvýšení spotřební daně v obou variantách návrhu zákona může mít mnoho negativních dopadů a mělo by být pečlivěji zváženo. Navíc neexistují žádné jasné důkazy o tom, že prudké zvýšení spotřební daně výrazně sníží chování spotřebitelů. Místo toho mohou spotřebitelé přejít na neoficiální produkty nebo snížit výdaje v jiných oblastech, aby si udrželi současnou úroveň spotřeby,“ zdůrazňuje dokument VCCI.

Konkrétněji VCCI uvedla, že v návrhu zákona o zvláštní spotřební dani (ve znění pozdějších předpisů) obě možnosti úpravy zvláštní spotřební daně z tabákových výrobků zachovávají relativní sazbu daně (75 %) a od roku 2026 uplatňují absolutní sazbu daně. Konkrétně možnost 1 stanoví počáteční absolutní sazbu daně ve výši 2 000 VND/balení, která se každoročně zvyšuje o 2 000 VND/balení a do roku 2030 dosahuje 10 000 VND/balení; možnost 2 uplatňuje od roku 2026 sazbu 5 000 VND/balení, která se každoročně zvyšuje o 1 000 VND/balení a do roku 2030 rovněž dosahuje 10 000 VND/balení. Cílem je zvýšit sazbu daně z maloobchodní ceny na 59,4 % oproti současným 36,7 %.

Vzhledem k praktickému fungování vietnamského tabákového průmyslu, obtížím v podnikatelském prostředí a spotřebitelským trendům se však podniky domnívají, že zvýšení daně v rámci obou možností je příliš vysoké a bezprecedentní, což by mohlo vést k riziku uzavření a bankrotu mnoha domácích podniků. Dříve byla zvláštní spotřební daň z cigaret upravována podle stabilního harmonogramu, přičemž každá úprava se zvyšovala o 5 %. Náhlé zvýšení na 42 % (podle možnosti 1) nebo na více než 100 % (podle možnosti 2) v roce 2026 nejen způsobí prudký nárůst prodejních cen, ale také vytvoří podmínky pro výrazný nárůst daňových úniků pašovaných cigaret.

Podle VCCI mezinárodní zkušenosti ukazují, že země jako Austrálie, Malajsie, Indonésie, Filipíny a některé evropské země zaznamenaly po náhlém zvýšení daní více než dvojnásobný nárůst množství pašovaných cigaret. Současně s tím dochází k výraznému poklesu tržního podílu legálních cigaret. Tato situace nejen způsobuje rozpočtové ztráty, ale také negativně ovlivňuje legální výrobní podniky a nutí mnoho jednotek omezit objem výroby nebo dokonce zastavit provoz.

Tabákové podniky proto navrhly rozumnější plán úprav, konkrétně: absolutní daňová sazba počínaje rokem 2026 je 2 000 VND/balení, poté se každé dva roky zvyšuje o 2 000 VND/balení, s maximem 6 000 VND/balení v roce 2030. VCCI navrhla uplatňovat tuto daňovou sazbu podle rozloženého plánu, přičemž zvyšování daně se začne od roku 2028, aby se zajistila proveditelnost a zabránilo se negativním dopadům na výrobní činnosti, trhy a příjmy státního rozpočtu.

Kromě tabáku se VCCI domnívá, že návrh zákona o zvláštní spotřební dani (ve znění pozdějších předpisů) navrhuje zvýšení daňových sazeb pro pick-upy s dvojitou kabinou, což není zcela vhodné pro obecný kontext současného automobilového trhu. Pick-upy totiž slouží především k přepravě zboží, malým a středním podnikům a také k plnění úředních povinností úřadů, zejména v mimoměstských oblastech.

Hoang Tu