Zpoždění ve vydávání dokumentů upravujících provádění zákona způsobilo „pozastavení“ mnoha projektů sociálního bydlení.

Zákon o bydlení z roku 2023, zákon o podnikání v oblasti nemovitostí z roku 2023 a zákon o pozemkech z roku 2024 oficiálně vstoupily v platnost 1. srpna 2024 a přinesly mnoho nových předpisů, které přímo ovlivňují činnost mnoha subjektů, od lidí přes podniky až po hospodářské organizace.

Pod přísným dohledem premiéra byly vládou, premiérem a místními ministerstvy a odvětvovými složkami urychleně vypracovány a současně s těmito zákony vydány dokumenty s podrobnostmi o těchto zákonech.

V tomto duchu provincie a města také proaktivně připravily nezbytné podmínky pro organizaci a koordinaci provádění zákona. Mnoho obcí také rychle zorganizovalo a naplánovalo konference za účelem šíření a školení kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců v oblasti nových předpisů zákona o pozemkovém, bytovém a realitním obchodu.

Zpoždění ve vydávání dokumentů upravujících provádění zákona způsobila „pozastavení“ mnoha projektů sociálního bydlení. (Foto: ST)

VARS se však domnívá, že i po více než měsíci implementace se vymáhání zákona stále potýká s mnoha obtížemi. Většina řídících dokumentů v pravomoci místních orgánů nebyla vydána, což výrazně ovlivňuje implementaci zákonů, jelikož mnoho důležitých obsahů bylo decentralizováno a svěřeno místním orgánům.

Mnoho specializovaných úředníků nerozumí zákonům a neúčastnilo se informačních a školicích programů o nových předpisech. Některé obce používají tabulky cen pozemků, které dramaticky vzrostly, s obrovským rozdílem ve srovnání se současnou tabulkou cen pozemků, což vede k reakcím lidí i podniků.

Některé obce ve skutečnosti nevydaly včas rozhodnutí o úpravě cen pozemků, což způsobilo, že tisíce záznamů o převodu, převodu a certifikaci využití pozemků byly „pozastaveny“ a nebyly zpracovány pro daňové účely, protože čekaly na nový ceník. Daňový úřad v současné době nemá žádné předpisy, které by řídily implementaci.

„Nedostatek pokynů je také hlavní příčinou obtíží při zavádění sociálního bydlení v mnoha lokalitách,“ uvedl VARS.

Podle VARS se i po více než měsíci implementace zákona o bydlení z roku 2023, zákona o podnikání v oblasti nemovitostí z roku 2023 a zákona o pozemkech z roku 2024 mnoho obcí stále potýká s obtížemi při ověřování statusu bydlení a příjmových podmínek. Orgány, které zákon přímo u lidí vymáhají, nemají podklad pro pokyny k implementaci.

Zároveň podle současných předpisů bude Banka sociální politiky přijímat žádosti o úvěr na nákup nebo pronájem sociálního bydlení, pokud existuje kupní smlouva. Existuje však situace, kdy je kupní smlouva na sociální bydlení uzavřena, ale když si Banka sociální politiky půjčí, odpověď zní „zatím žádný kapitál, protože nebyl přidělen ze zdroje“. Jakmile banka obdrží přidělený kapitál, tyto žádosti zpracuje.

Vydávání osvědčení o právu k užívání pozemků a vlastnictví aktiv připojených k pozemkům u pozemků bez dokladů – což je pozitivní změna pozemkového zákona z roku 2024 – se rovněž potýká s obtížemi.

Zákon o půdě z roku 2024 proto stanoví, že domácnostem a jednotlivcům, kteří užívají půdu bez dokladů o právech k užívání půdy, aniž by porušovali pozemkové zákony a nespadají do případu pozemku přiděleného bez řádného povolení, budou uděleny červené knihy. Oddělení pro příjem dokumentace předalo dokumentaci z úřadu pro registraci pozemků okresnímu odboru přírodních zdrojů a životního prostředí. Ačkoli odbor přírodních zdrojů a životního prostředí dosud neobdržel pokyny od ústředních a provinčních orgánů a dosud neaktualizoval databázi, mnoho dokumentací pro udělení osvědčení o právu k užívání půdy poprvé bylo pozastaveno.

Obce dosud nevydaly kritéria pro výběr investorů k realizaci projektů s využitím pozemků vhodných pro skutečnou situaci lokality jako základu pro rozvoj městských a obytných oblastí.

Vzhledem k výše uvedené situaci se VARS domnívá, že obce musí urychleně zorganizovat konference za účelem šíření a školení v oblasti nových předpisů v oblasti pozemkového práva, bytového práva a práva obchodování s nemovitostmi, aby jim specializované agentury a specializovaní úředníci mohli správně a plně porozumět. Zároveň je třeba naslouchat obtížím a problémům subjektů, kterých se tyto předpisy přímo dotýkají.

Tímto způsobem se doporučuje obcím a nadřízeným orgánům, aby v rámci svých pravomocí připravily pokyny, které urychleně řeší problémy obyvatel. Je nutné veřejně oznámit správní postupy na vládním informačním portálu veřejných služeb, místním elektronickém informačním portálu a veřejně je vyvěsit na místě, kde jsou správní postupy přijímány v souladu s ustanoveními zákona, aby lidé a podniky věděli, jak je implementovat a monitorovat.

Zdroj: https://www.congluan.vn/cham-ban-hanh-cac-van-ban-huong-dan-thi-hanh-luat-khien-nhieu-du-an-nha-o-xa-hoi-bi-treo-post312568.html