Úzce a specificky řídit uspořádání administrativních jednotek na úrovni obcí

Kinhtedothi – „V procesu realizace politik a usnesení Ústředního výboru a Stálého výboru Národního shromáždění o uspořádání administrativních jednotek na úrovni obcí vedoucí představitelé města Hanoj ​​úzce a konkrétně řídili, v souladu s duchem Ústředního výboru i s realitou města,“ prohlásil ředitel hanojského ministerstva vnitra.

Dnes ráno, 21. prosince, na Národní online konferenci shrnující práci v roce 2024 a rozvržení úkolů v roce 2025 v sektoru vnitra hovořil ředitel hanojského ministerstva vnitra Tran Dinh Canh o vynikajících výsledcích hanojského ministerstva vnitra při organizaci plnění úkolů v roce 2024, včetně významných informací týkajících se implementace uspořádání administrativních jednotek (ADU) na úrovni obcí.

5 vynikajících výsledků

Podle pana Tran Dinh Canha hanojské ministerstvo vnitra v roce 2024 za úzkého a cíleného vedení ministerstva i vedoucích představitelů města nasadilo a realizovalo mnoho důležitých klíčových úkolů a dosáhlo základních výsledků.

Zaprvé, v daném roce sektor posoudil a schválil 2 866 projektů pracovních míst (VTVL) pro vládní agentury a jednotky od městské po obecní úroveň; a ve velmi krátkém čase pod vedením ministerstva a vlády se vyjádřil k projektům VTVL autonomních jednotek veřejných služeb (SPU).

Novým a významným bodem při schvalování VTVL je jasné definování rámce kompetencí, úrovně odborné přípravy, poměru hodností státních zaměstnanců a profesní titulní hodnosti v každé agentuře a jednotce.

Za druhé, sektor konzultoval a navrhl obsah zákona o hlavním městě; po jeho vyhlášení konzultoval a předložil Městské lidové radě k vydání 8 usnesení k provedení zákona o hlavním městě v oblasti vnitřních věcí.

Mezi nimi je řada důležitých usnesení týkajících se organizace, personálního obsazení a politik pro úředníky: Usnesení o postupech pro zřizování veřejných nepodnikatelských jednotek a státních agentur pod okresním lidovým výborem; Usnesení o decentralizaci a zmocnění vedoucích veřejných nepodnikatelských jednotek k rozhodování o řadě specifických úkolů a předsedů lidových výborů na úrovni obcí k pověření státních zaměstnanců prováděním řady administrativních postupů; Usnesení o převodu kádrů a státních zaměstnanců na úrovni obcí na okresní a vyšší úroveň; Usnesení o tom, aby vedoucí oddělení a předsedové lidových výborů na úrovni okresů mohli podepisovat smlouvy s osobami pracujícími v odborných oblastech ve státních správních orgánech; Usnesení o dodatečných příjmech pro státní zaměstnance a veřejné zaměstnance v politickém systému města, přičemž všechny pravidelné výdaje jsou garantovány státem; Usnesení v oblasti napodobování a odměňování.

„Toto jsou vynikající, jedinečné a nadřazené prvky režimu státní správy, který město zavádí v souladu se zákonem o hlavním městě,“ potvrdil pan Tran Dinh Canh.

Ředitel hanojského ministerstva vnitra Tran Dinh Canh vystoupil na „Celostátní online konferenci shrnující práci v roce 2024 a rozpracování úkolů v roce 2025 v sektoru vnitra“.

Za třetí, sektor přezkoumal a vypracoval plán pro přidělování personálních kvót vládním agenturám a jednotkám v roce 2025 s cílem zajistit objektivní a spravedlivé cíle a soulad s funkcemi a úkoly, jako základ pro implementaci zákona o kapitálu v oblasti řízení personálního obsazení.

Zejména podle ředitele ministerstva vnitra existují historické nedostatky, přidělené personální obsazení agentur a jednotek v politickém systému vládního bloku má stále mnoho nedostatků a mezi agenturami a jednotkami existují velké rozdíly.

Ministerstvo identifikovalo obtížné, komplikované, citlivé a dopadné úkoly a poskytovalo konzultace v oblasti výzkumu a vývoje specifických principů a kritérií... podle bloků, oborů a decentralizace... Zároveň koordinovalo činnost s odděleními, pobočkami a lidovými výbory okresů a měst za účelem vypracování plánů; konzultovalo organizaci konferencí pro státní úředníky za účelem shromažďování názorů; předkládalo plány příslušným orgánům s vysokými cíli.

Personální obsazení městské správy pro rok 2025 bylo přiděleno dle návrhu ministerstva vnitra, přičemž byla zajištěna vhodnost pro funkce, úkoly, pracovní zátěž, okamžité požadavky a orientaci v nadcházejícím organizačním uspořádání, a to s vysokou mírou konsensu a podpory.

Za čtvrté , vrcholem sektoru vnitřních věcí v roce 2024 je úspěšné náborování, vzdělávání a rozvoj kádrů a řešení politik pro kádry.

Pokud jde o nábor, pan Tran Dinh Canh informoval, že toto odvětví inovovalo formu a metodu organizace náboru státních úředníků a veřejných zaměstnanců, tj. 1. kolo je organizováno striktně a vážně, míra úspěšnosti v 2. kole je velmi nízká (pouze 27–35 %); 2. kolo je přímý pohovor (vedoucí jednotky, která provádí nábor, vede pohovor, aby mohl být přijat ten správný kandidát).

Pokud jde o vzdělávání, odvětví silně inovovalo v oblasti organizační decentralizace (organizační výbor, ministerstvo vnitra, odbory, pobočky, sektory a okresy, města); obsahu vzdělávání (město vytváří samostatné programy podle sektorů, oborů a předmětů); organizačních forem (domácí, zahraniční, podle programů, absolvování stejného oboru a předmětů v rámci roku).

V roce 2024 zorganizovalo Ministerstvo vnitra 4 domácí programy s 16 lekcemi; 2 zahraniční programy s 9 lekcemi pro vedoucí oddělení, poboček, sektorů a lidových výborů okresů, měst a obcí ve městě.

Zároveň má město zájem na řešení kádrových politik, s ohledem na povýšení 22 400 učitelů ze 3. do 2. ročníku.

Za páté , sektor dobře plnil úkoly stálé agentury Městského řídícího výboru pro administrativní reformu (CCHC), kterým je poradenství při vydávání souboru kritérií pro hodnocení indexu PAR jednotek veřejné služby – společných řídicích jednotek nacházejících se v dané oblasti; dokončil soubor kritérií pro hodnocení indexu PAR oddělení, poboček a sektorů – lidových výborů okresů a měst; spolupracoval s PAR na posílení disciplíny, disciplíny ve veřejné službě a dobré implementaci digitální transformace; dosáhl mnoha výrazných změn ve zlepšování kvality vyřizování administrativních postupů státních zaměstnanců v politickém systému města.

Uspořádání administrativních jednotek na komunální úrovni: v duchu ústřední vlády, v praxi města

V diskusi na konferenci, zejména o obsahu zdokonalování organizace a fungování politického systému na úrovni obcí po reorganizaci administrativních jednotek v Hanoji, ředitel hanojského ministerstva vnitra informoval, že město dostalo od Stálého výboru Národního shromáždění schválení reorganizace 109 administrativních jednotek na úrovni obcí, čímž se zredukuje počet jednotek o 53, což se dotkne 2 653 státních zaměstnanců a pracovníků na částečný úvazek na úrovni obcí. Po reorganizaci je zde 93 nadbytečných ústředí, 831 osob a související problémy je třeba vyřešit.

Delegáti účastnící se konference na mostě v Hanoji

V procesu realizace politik a usnesení Ústředního výboru a Stálého výboru Národního shromáždění vedoucí představitelé města úzce a konkrétně řídili postupy v souladu s duchem Ústředního výboru a realitou města. Po usnesení Stálého výboru Národního shromáždění město uspořádalo konferenci, na níž se zaměřilo na zdokonalení organizace a fungování nových administrativních jednotek a poskytlo konkrétní pokyny k jejich realizaci.

Doposud bylo stranickými výbory, lidovými výbory, Vlasteneckými frontami a společensko-politickými organizacemi 20 okresů zřízeno 56 nových administrativních jednotek; slavnostní zahájení se bude konat příští týden.

Lidové rady okresů a měst rovněž nařídily svolání nových zasedání obecních lidových rad na začátek roku 2025, aby se dokončily vedoucí pozice Lidové rady a Lidového výboru na obecní úrovni; nový aparát bude fungovat okamžitě, aniž by způsoboval přerušení ovlivňující plnění politických úkolů a každodenní život lidí.

Pokud jde o vypořádání sídla města, propuštěných státních zaměstnanců a změny v dokumentech týkajících se hranic, pan Tran Dinh Canh uvedl, že město nařídilo příslušným odborům, aby vydaly konkrétní pokyny a podpůrné dokumenty. Ministerstvo vnitra úzce spolupracovalo s lidovými výbory okresů, měst a obcí na zajištění, přidělování a řešení politik pro 831 propuštěných kádrů.

V rámci toho bude výběr kvalifikovaných kádrů a splnění kritérií pro jmenování státních zaměstnanců, přidělování práce oddělením, úřadům a jednotkám na úrovni okresů; zajištění rotace v jednotkách s nedostatkem pracovníků; řešení politik a režimů pro kvalifikované lidi, splnění kritérií a přání; zbytek bude zařizován postupně.

„Město v podstatě vyřeší a zprostředkuje propouštění nadbytečných zaměstnanců v roce 2025; po volbě delegátů Lidové rady na období 2026–2031 zbývá ještě 66 lidí, které je třeba zprostředkovat,“ informoval ředitel hanojského ministerstva vnitra.

Zejména podle vedoucího hanojského ministerstva vnitra, ačkoli byl počet administrativních jednotek značně ovlivněn, díky cílenému řízení, vědeckým, demokratickým a synchronním pracovním metodám se práce na uspořádání administrativních jednotek města Hanoj ​​setkala s velmi vysokým konsensem a souhlasem kádrů, členů strany a občanů; během procesu implementace nebyly vzneseny žádné stížnosti.

To jsou důležité zkušenosti a ponaučení pro zefektivnění uspořádání administrativních jednotek města v další fázi, jakož i pro implementaci uspořádání aparátu agentur v politickém systému města v nadcházejícím období v souladu s obsahem usnesení Ústředního výboru č. 18, s cílem dosáhnout nejvyšších cílů, požadavků a efektivity v duchu pokynů politbyra, sekretariátu a generálního tajemníka.

„V pečlivém souladu s orientací a návrhy na reorganizaci specializovaných agentur v rámci lidových výborů na provinční a okresní úrovni, které vypracoval Řídicí výbor pro implementaci usnesení vlády č. 18, se hanojské ministerstvo vnitra zaměřuje na konzultace s personálním výborem a městským řídícím výborem s cílem efektivně ji realizovat. Město doufá, že během procesu implementace budou vedoucí představitelé ministerstva vnitra věnovat pozornost navrhovaným plánům Hanoje a podpoří je, aby reorganizace byla efektivní a praktická, blízká praktickým podmínkám hlavního města,“ zdůraznil ředitel ministerstva vnitra.  

Zdroj: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-chi-dao-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-sat-sao-cu-the.html