Kinhtedothi – „Během provádění politik a usnesení ústředního výboru a stálého výboru Národního shromáždění o reorganizaci správních jednotek na úrovni obcí poskytovalo vedení města Hanoje podrobné a konkrétní pokyny v souladu s duchem ústředního výboru a praktickou situací města,“ potvrdil ředitel hanojského odboru vnitřních záležitostí.
Dnes ráno, 21. prosince, na celostátní online konferenci shrnující práci sektoru vnitra za rok 2024 a plnění úkolů pro rok 2025 představil ředitel hanojského ministerstva vnitra Tran Dinh Canh příspěvek o vynikajících výsledcích hanojského sektoru vnitra v organizaci a plnění úkolů v roce 2024, včetně pozoruhodných informací týkajících se přeskupení administrativních jednotek na úrovni obcí.
5 vynikajících výsledků
Podle pana Tran Dinh Canha v roce 2024 hanojské ministerstvo vnitra splnilo mnoho klíčových úkolů a dosáhlo zásadních výsledků díky cílenému a specifickému vedení a pokynům ministerstva i vedoucích představitelů města.
Zaprvé, v rámci pěti sektorů bylo pro vládní agentury a jednotky od úrovně měst až po úroveň obcí přezkoumáno a schváleno 2 866 schémat pracovních míst; a ve velmi krátké době byla na základě pokynů ministerstva a vlády vydána stanoviska k schématům pracovních míst autonomních jednotek veřejné správy.
Novým a pozoruhodným prvkem při schvalování pracovních názvů je jasná definice rámce kompetencí, kvalifikačních požadavků na odbornou přípravu, poměru hodností státních zaměstnanců a odborných pracovních názvů v rámci každé agentury a jednotky.
Za druhé, oddělení poskytovalo poradenství a podílelo se na navrhování obsahu pro návrh zákona o hlavním městě; po vyhlášení zákona poradilo a předložilo Hanojské lidové radě k vyhlášení 8 usnesení provádějících zákon o hlavním městě v oblasti vnitřních záležitostí.
Patří mezi ně několik důležitých usnesení týkajících se organizační struktury, personálního obsazení a politik pro úředníky: Usnesení o postupech pro zřizování jednotek veřejné služby a státních agentur pod okresním lidovým výborem; Usnesení o decentralizaci a delegování pravomoci vedoucím jednotek veřejné služby k rozhodování o určitých konkrétních úkolech a k delegování pravomoci předsedů lidových výborů na úrovni obcí na státní zaměstnance k vyřizování určitých administrativních postupů; Usnesení o převedení úředníků a státních zaměstnanců na úrovni obcí na okresní nebo vyšší pozice; Usnesení o pravomoci vedoucích oddělení a předsedů lidových výborů na úrovni okresů k podepisování smluv o odborné práci ve státních správních orgánech; Usnesení o vyplácení dodatečných příjmů úředníkům a státním zaměstnancům v politickém systému města, přičemž všechny pravidelné výdaje jsou plně garantovány státem; Usnesení v oblasti následování a pochvalování.
„Toto jsou vynikající, charakteristické a nadřazené rysy systému státní správy, který město zavádí v souladu se zákonem o hlavním městě,“ potvrdil pan Tran Dinh Canh.
Za třetí, sektor přezkoumal a vypracoval plán pro přidělování personálních kvót vládním agenturám a jednotkám v roce 2025, který zajišťuje objektivitu, spravedlnost a vhodnost pro funkce a úkoly a slouží jako základ pro implementaci zákona o hlavním městě v oblasti řízení personálního obsazení.
Podle ředitele odboru vnitřních záležitostí existují historické nedostatky a přidělené počty zaměstnanců pro agentury a jednotky v rámci politického systému a vládního sektoru jsou stále nedostatečné, s velkými rozdíly mezi agenturami a jednotkami.
S vědomím obtížnosti, komplexnosti, citlivosti a dopadu daných otázek ministerstvo radilo v oblasti výzkumu a vývoje specifických principů a kritérií... podle sektorů, oblastí a úrovní moci... Zároveň koordinovalo práci s dalšími ministerstvy, agenturami a lidovými výbory okresů a měst při vypracovávání plánů; radilo v oblasti pořádání konferencí pro úředníky a státní zaměstnance za účelem shromáždění názorů; a předkládalo plány příslušným orgánům s vysokými cíli.
Personální plán městské správy na rok 2025 byl přidělen dle návrhu odboru vnitřních záležitostí, aby byl v souladu s funkcemi, úkoly, pracovní zátěží, okamžitými požadavky a budoucími plány organizační restrukturalizace, a získal silnou podporu a schválení.
Za čtvrté , vrcholem činnosti Ministerstva vnitra v roce 2024 byl úspěšný nábor, školení a rozvoj úředníků, jakož i řešení politik a benefitů pro úředníky.
Pokud jde o nábor, pan Tran Dinh Canh informoval, že sektor reformoval formu a metody organizace náboru státních úředníků a veřejných zaměstnanců. Konkrétně první kolo je organizováno přísně a seriózně s velmi nízkou mírou úspěšnosti v druhém kole (pouze 27–35 %); druhé kolo zahrnuje přímé pohovory (vedoucí agentury nebo útvaru, který pohovor vede, zajišťuje, aby byla přijata správná osoba).
Pokud jde o vzdělávání, sektor prošel významnou inovací v organizační decentralizaci (organizační rada, odbor vnitra, odbory, agentury a okresy, města); obsahu vzdělávání (město vyvíjí samostatné programy podle odvětví, oboru a cílové skupiny); a organizačních formách (domácí, mezinárodní, programové a uzavírající se stejným oborem a cílovou skupinou v rámci roku).
V roce 2024 zorganizovalo ministerstvo vnitra 4 domácí programy s 16 kurzy a 2 zahraniční programy s 9 kurzy pro vedoucí oddělení, agentur a lidových výborů okresů, měst a obcí spadajících pod město.
Město se zároveň zaměřuje na řešení politických otázek týkajících se úředníků, včetně povýšení 22 400 učitelů ze 3. do 2. ročníku.
Za páté , sektor si vedl dobře ve své roli stálé agentury Řídícího výboru pro správní reformu města, který měl poskytovat poradenství při vydávání souboru kritérií pro hodnocení indexu správní reformy jednotek veřejných služeb a společně spravovaných jednotek nacházejících se ve městě; dokončit soubor kritérií pro hodnocení indexu správní reformy oddělení, rad a agentur – lidových výborů okresů, krajů a měst; propojit správní reformu s posilováním disciplíny a pořádku ve veřejné službě a efektivním prováděním digitální transformace; a dosáhnout mnoha výrazných změn ve zlepšování kvality vyřizování správních postupů úředníky a státními zaměstnanci v politickém systému města.
Reorganizace správních jednotek na úrovni obcí: v souladu s duchem ústřední vlády a praktickými realitami města.
V rámci konferenční diskuse byla pozoruhodná i prezentace o restrukturalizaci politického systému na úrovni obcí po reorganizaci administrativních jednotek v Hanoji. Ředitel hanojského odboru vnitřních záležitostí informoval, že město obdrželo od stálého výboru Národního shromáždění schválení plánu reorganizace 109 administrativních jednotek na úrovni obcí, kterým se zredukuje počet jednotek o 53 a dotkne se 2 653 úředníků, státních zaměstnanců a pracovníků na částečný úvazek na úrovni obcí. Po reorganizaci bude přebytek 93 kanceláří a 831 osob a bude třeba vyřešit související problémy.
Během provádění politik a usnesení ústředního výboru a stálého výboru Národního shromáždění poskytovali vedoucí představitelé města podrobné a konkrétní pokyny v souladu s duchem ústředního výboru a praktickou situací města. V návaznosti na usnesení stálého výboru Národního shromáždění město uspořádalo konferenci s cílem provést restrukturalizaci a fungování nově zřízených správních jednotek a poskytnout k nim konkrétní pokyny.
K dnešnímu dni bylo rozhodnutími stranických výborů, lidových výborů, Vlastenecké fronty a politicko-společenských organizací 20 okresů a krajů zřízeno stranické výbory a společensko-politické organizace na úrovni obcí v 56 nových správních jednotkách; oficiální zahájení se bude konat příští týden.
Okresní a městské lidové rady rovněž nařídily svolání nových zasedání obecních lidových rad na začátek roku 2025 s cílem upevnit vedoucí pozice v obecních lidových radách a lidových výborech; nový aparát bude fungovat okamžitě, aniž by narušoval nebo ovlivňoval plnění politických úkolů a každodenní život lidí.
Pokud jde o řešení kancelářských záležitostí, propuštěných státních zaměstnanců a změn v dokumentech týkajících se hranic města, pan Tran Dinh Canh uvedl, že město nařídilo příslušným oddělením, aby vydala konkrétní pokyny a podpůrné dokumenty. Ministerstvo vnitra úzce spolupracuje s lidovými výbory okresů, krajů a měst na zajištění, přidělování a řešení politik a výhod pro 831 propuštěných úředníků.
To zahrnuje výběr kvalifikovaných a způsobilých úředníků pro jmenování do pozic ve státní správě, jejich převedení do oddělení a jednotek na okresní úrovni; zajištění rotací v jednotkách s nedostatkem zaměstnanců; řešení politických otázek pro ty, kteří splňují kvalifikační požadavky a kritéria a přejí si tak učinit; a postupné přidělování zbývajících osob.
„Město v podstatě do roku 2025 vyřeší a zařídí umístění přebytečných úředníků; po volbách zástupců Lidové rady na funkční období 2026–2031 zbývá ještě 66 lidí k přeřazení,“ informoval ředitel hanojského odboru vnitřních záležitostí.
Zejména podle vedoucích představitelů hanojského ministerstva vnitřních věcí se reorganizace správních jednotek v Hanoji, ačkoli byla ovlivněna velká část, díky cílenému řízení, vědeckému, demokratickému a synchronizovanému přístupu setkala s velmi vysokou mírou souhlasu a souhlasu úředníků, členů strany i obyvatel; proces implementace nevedl k žádným stížnostem.
Tyto zkušenosti a ponaučení jsou klíčové pro efektivnější reorganizaci administrativních jednotek města v další fázi, jakož i pro realizaci organizační restrukturalizace orgánů v rámci politického systému města v nadcházejícím období, v souladu s usnesením Ústředního výboru č. 18, s cílem dosáhnout nejvyšších cílů, požadavků a efektivity v souladu se směrnicemi politbyra, sekretariátu a generálního tajemníka.
„V návaznosti na pokyny a návrhy týkající se reorganizace specializovaných agentur v rámci lidových výborů na provinční a okresní úrovni, které vydal Řídicí výbor pro implementaci vládního usnesení č. 18, se hanojské ministerstvo vnitra zaměřuje na poradenství stranickému výboru a městskému řídícímu výboru s cílem efektivně realizovat plán. Město doufá, že během procesu implementace budou vedoucí představitelé ministerstva vnitra věnovat pozornost navrhovaným plánům Hanoje a budou je podporovat, aby reorganizace dosáhla praktických výsledků a byla úzce propojena se skutečnými podmínkami v hlavním městě,“ zdůraznil ředitel ministerstva vnitra.
Zdroj: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-chi-dao-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-sat-sao-cu-the.html
Komentář (0)