Vláda vydala usnesení o fungování dvoustupňového modelu místní samosprávy.

Vláda právě vydala usnesení 268/NQ-CP o zavedení a fungování dvouúrovňového modelu místní samosprávy. Usnesení jasně uvádí, že uspořádání a rotace kádrů musí být v souladu s místními podmínkami, aby bylo zajištěno stabilní a hladké fungování aparátu, který dobře slouží lidem i podnikům.

Vláda požaduje, aby se upřednostňovalo řešení správních řízení pro občany i firmy.

Podle hodnocení má implementace dvouúrovňového modelu vlády kromě dosažených výsledků stále určitá omezení. K jejich překonání je nutné, aby se ministerstva, složky vlády a obce zaměřily na plnění řady klíčových úkolů.

Upřednostnit reformu správního řízení

Vláda vyžaduje, aby prioritou bylo včasné řešení administrativních postupů pro občany i podniky, aby se zabránilo nahromadění nevyřízených případů ani zpoždění. Ministerstvo spravedlnosti je pověřeno neprodlenou aktualizací softwaru pro osobní stav, zajištěním propojení se systémem administrativního řízení v obcích a překonáním situace nesrovnalostí dat mezi systémy.

Jednotný rámec pro ceny pozemků, pokyny k využívání pozemků po sloučení

Ministerstvo zemědělství a životního prostředí je pověřeno vydáváním dokumentů upravujících navracení, přidělování a pronájem půdy v souladu se zákonem o půdě; zaváděním plánů a plánů využití půdy na úrovni obcí; a poskytováním poradenství ohledně rámců cen pozemků po sloučení jako základu pro provádění kompenzačních prací a vyklízení lokalit.

Posílení efektivity organizační struktury a personální práce

Ministerstvo vnitra je odpovědné za poradenství vládě ohledně změn předpisů týkajících se organizační struktury, mezd, náboru, hodnocení, plánování, vzdělávání a rozvoje kádrů. Zároveň urychleně předložit k vyhlášení kritéria a postupy pro organizaci obcí a obytných skupin; poskytnout pokyny k organizaci neprofesionálních pracovníků; přezkoumat funkce a úkoly jednotek veřejných služeb na úrovni obcí.

Vláda požaduje vytvoření specifických standardů pro každou pracovní pozici, které by sloužily jako základ pro transparentní a efektivní nábor, umisťování, rotaci a jmenování zaměstnanců; a organizaci hloubkového školení v oblasti financí, práva, IT a plánování.

Zejména je třeba zdůraznit, že vysílání kádrů z ministerstev a poboček do lokalit musí být založeno na skutečných potřebách, s jednotnou koordinací, aby se zabránilo překrývání a plýtvání. Lokality musí proaktivně zajišťovat a mobilizovat vhodné kádry, aby se zabránilo situaci, kdy je někde nadbytek a jinde nedostatek.

Vytvoření specifického finančního mechanismu pro lokality se dvěma úrovněmi

Ministerstvo financí je pověřeno vedením vývoje specifických finančních mechanismů vhodných pro každý typ dvouúrovňové správní jednotky (městské, horské, ostrovní...) s cílem zajistit rozumné a efektivní přidělování zdrojů.

PHAN THAO

Zdroj: https://www.sggp.org.vn/chinh-phu-ban-hanh-nghi-quyet-ve-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post811533.html