Podle hodnocení má implementace dvoustupňového modelu vlády kromě dosažených úspěchů stále určitá omezení. K jejich překonání je nutné, aby se ministerstva, sektory a obce zaměřily na plnění řady klíčových úkolů.
Upřednostnit reformu správního řízení.
Vláda potřebuje prioritu urychleně vyřešit administrativní postupy pro občany a podniky, aby se předešlo nahromadění nevyřízených případů a zpožděním. Ministerstvo spravedlnosti má za úkol urychleně modernizovat software pro registraci obyvatel, zajistit interoperabilitu se systémem administrativních postupů v obcích a řešit problém nekonzistencí dat mezi systémy.
Standardizovat rámec cen pozemků a směrnice pro využívání půdy po fúzi.
Ministerstvo zemědělství a životního prostředí má za úkol vydávat pokyny pro rekultivaci, přidělování a pronájem půdy v souladu se zákonem o půdě; vypracovávat územní plány a schémata na úrovni obcí; a poskytovat poradenství ohledně rámce cen pozemků po sloučení, který bude sloužit jako základ pro provádění kompenzačních a vyklízecích prací.
Zvýšení efektivity organizační struktury a řízení personálu.
Ministerstvo vnitra je odpovědné za poradenství vládě ohledně změn předpisů týkajících se organizační struktury, personálního obsazení, náboru, hodnocení, plánování a vzdělávání a rozvoje úředníků. Zároveň je naléhavě pověřeno předložením k vydání kritérií a postupů pro reorganizaci vesnic a obytných oblastí; poskytnutím pokynů k umisťování zaměstnanců na částečný úvazek; a přezkoumáním funkcí a úkolů jednotek veřejných služeb na úrovni obcí.
Vláda požaduje vytvoření specifických standardů pro každou pracovní pozici, které by sloužily jako základ pro transparentní a efektivní nábor, umisťování, rotaci a jmenování úředníků; a organizaci hloubkového školení v oblasti financí, právních záležitostí, informačních technologií a plánování.
Zejména rozmístění úředníků z ministerstev a agentur do místních oblastí musí být založeno na skutečných potřebách, s jednotnou koordinací, bez překrývání a plýtvání. Místní úřady musí proaktivně a vhodně zařizovat a rozmisťovat personál a předcházet situacím, kdy některé oblasti mají nadbytek personálu, zatímco jiné jej mají nedostatek.
Vypracovat specifický finanční mechanismus pro dvoustupňové místní samosprávy.
Ministerstvo financí má za úkol vést vývoj specifických finančních mechanismů vhodných pro každý typ dvoustupňové správní jednotky (městské, horské, ostrovní atd.) s cílem zajistit racionální a efektivní alokaci zdrojů.
Zdroj: https://www.sggp.org.vn/chinh-phu-ban-hanh-nghi-quyet-ve-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post811533.html






Komentář (0)