V pokračování programu schůze si Národní shromáždění dopoledne 17. listopadu vyslechlo předložení a ověřovací zprávu k návrhu zákona o národních rezervách (ve znění pozdějších předpisů); návrh usnesení Národního shromáždění o konkrétních mechanismech a politikách k provedení usnesení politbyra č. 71-NQ/TW ze dne 22. srpna 2025 o průlomech v rozvoji vzdělávání a odborné přípravy; a návrh usnesení Národního shromáždění o mechanismech a politikách k účinnému provedení usnesení politbyra č. 72-NQ/TW ze dne 9. září 2025 o řadě průlomových řešení pro posílení ochrany, péče a zlepšování zdraví lidí.
Efektivně využívat všechny zákonné zdroje pro národní rezervy
Ministr financí Nguyen Van Thang při prezentaci vládního návrhu uvedl, že účelem vypracování zákona o národních rezervách (ve znění pozdějších předpisů) je institucionalizace politik a směrů strany a státu; zdokonalení právního systému v oblasti národních rezerv; podpora decentralizace a delegování pravomocí při vytváření mechanismů, politik a zákonů, podpora zjednodušení administrativních postupů a aplikace vědy a techniky, inovací a digitální transformace; a efektivní využití všech právních zdrojů pro národní rezervy.
Návrh zákona se skládá ze 6 kapitol a 35 článků (o 31/66 článků méně než stávající zákon).
Revidovaný a doplněný obsah (včetně 29 článků) se zaměřuje na: Rozsah regulace, předměty použití; cíle národních rezerv; vysvětlení pojmů; předpisy o státní správě národních rezerv; zásady správy a využívání zboží národních rezerv; odpovědnosti orgánů státní správy; odpovědnosti organizací a podniků, které přijímají smlouvy o skladování; výdaje státního rozpočtu na národní rezervy; strategii národních rezerv; seznam zboží národních rezerv...
Předseda Hospodářského a finančního výboru Národního shromáždění Phan Van Mai – zástupce zkušebního orgánu – uvedl, že výbor souhlasí s nutností vyhlásit zákon o národních rezervách (ve znění pozdějších předpisů); požádal vládu, aby řídila další přezkum rozsahu změn se zaměřením na naléhavý a nezbytný obsah a zajistila kvalitu návrhu zákona.
Strategické rezervy jsou důležitým obsahem návrhu zákona. Předpisy, zejména předpisy o správě a využívání rezerv, v zásadě specifikovaly cíle strategických rezerv. Aby však byla zajištěna proveditelnost, konzistence a splnění požadavků strategických rezerv v novém kontextu, revizní agentura navrhla, aby vláda pověřila příslušné orgány dokončením předpisů týkajících se zásad správy strategických rezerv; státní politiky v oblasti strategických rezerv; seznamu strategických rezerv; úrovní strategických rezerv; uplatňování vědy a techniky ve strategických rezervách; metod, nástrojů a mechanismů pro regulaci trhu; strategických rezerv pro důležité zdroje a nerosty.
Zajištění transparentnosti při náboru a mobilizaci pedagogických pracovníků
Usnesení stanoví řadu konkrétních a vynikajících mechanismů a politik k dosažení průlomů v rozvoji vzdělávání a odborné přípravy, které umožňují odlišné uplatňování stávajících právních ustanovení v rámci stanoveného rozsahu, předmětu a časového limitu; zároveň stanoví mechanismy monitorování, hodnocení a shrnutí, které budou sloužit jako základ pro budoucí legalizaci.
Na základě usnesení politbyra č. 71-NQ/TW a implementačních postupů navrhlo ministerstvo školství a odborné přípravy usnesení zaměřené na úpravu 6 klíčových skupin politik s přímým dopadem a vysokou proveditelností, mezi které patří: řízení a rozvoj lidských zdrojů ve vzdělávacím sektoru; programy, obsah a mechanismy pro rozvoj vzdělávání; digitální transformace, věda a technologie a inovace; mezinárodní integrace; finance, pobídky a investice.
Mezi předpisy zaměřené na institucionalizaci směrnic a politik strany a politik státu patří: Skupina politik týkajících se rozvoje pedagogických pracovníků, vedoucích pracovníků a lidských zdrojů ve vzdělávání; Skupina politik týkajících se inovací mechanismů, programů a vzdělávacích systémů; Skupina politik týkajících se vědy, technologií a digitální transformace ve vzdělávání; Skupina politik týkajících se mezinárodní spolupráce a integrace ve vzdělávání a odborné přípravě; Skupina politik týkajících se financování, investic a pobídek k získávání zdrojů pro vzdělávání; Skupina politik týkajících se organizace a správy vzdělávacího systému.
Návrh usnesení, kterým se institucionalizuje usnesení 71-NQ/TW, stanoví zvláštní a mimořádné preferenční zásady pro učitele a zaměstnance vzdělávacích institucí; uděluje ředitelům kateder pravomoc v oblasti náboru, převodu a dočasného přidělování zaměstnanců s cílem zajistit jednotné řízení lidských zdrojů v tomto sektoru; a zároveň vyhlašuje mechanismus pro přilákání, podporu a rozvoj vysoce kvalitních lidských zdrojů ve výuce, výzkumu a managementu.
Návrh usnesení rovněž stanoví mechanismus pro zajištění komplexní autonomie institucí vysokoškolského a odborného vzdělávání; inovaci programů předškolního, všeobecného, univerzitního a dalšího vzdělávání; organizaci jednotného používání souboru učebnic v celé zemi; budování otevřeného a propojeného vzdělávacího systému, podporu celoživotního učení a učící se společnosti.
Návrh usnesení zároveň stanoví mechanismus na podporu komplexní digitální transformace v řízení, výuce, učení a akreditaci; rozvoj platformy pro inteligentní vzdělávání a národní vzdělávací databáze; podporu spolupráce mezi státem, školami a podniky v oblasti výzkumu, transferu technologií a rozvoje vysoce kvalitních lidských zdrojů spojených s vědou, technologiemi a inovacemi.
Návrh usnesení zejména stanoví přechodná ustanovení o organizaci vzdělávacího systému, zavedení jednotného souboru učebnic, ukončení činnosti školské rady ve veřejných vzdělávacích institucích (s výjimkou škol s mezinárodními smlouvami), zavedení modelu, kdy je tajemník strany zároveň vedoucím vzdělávací instituce, zajištění jednotného vedení a správy a zlepšení efektivity a účinnosti provozu.
Výbor pro kulturu a společnost Národního shromáždění souhlasil s nutností, účelem a stanovisky k vypracování usnesení a souhlasil s návrhem vlády předložit usnesení Národnímu shromáždění k vyhlášení ve zkráceném řízení.
Pokud jde o rozvoj lidských zdrojů ve vzdělávání (článek 2), bod a), klauzule 1 stanoví pravomoc ředitele ministerstva školství a odborné přípravy mobilizovat, převádět, dočasně přidělovat, zařizovat, přidělovat a měnit pracovní pozice učitelů, vedoucích pracovníků vzdělávacích institucí a zaměstnanců ve veřejných vzdělávacích institucích v rámci 2 nebo více správních jednotek na úrovni obcí, což není striktní a lze to chápat jako „2 obce“ ve stejné provincii nebo patřící do 2 provincií.
Ředitel odboru školství a odborné přípravy provincie nemůže vykonávat tuto pravomoc nad vzdělávacími pracovníky lokality pod jinou provinční úrovní.
Inspekční úřad proto doporučuje zvážit úpravu a jasnou regulaci směru mezi administrativními jednotkami na úrovni obcí v téže provincii; zároveň zvážit specifické předpisy pro monitorování, inspekce a mechanismy pravidelného podávání zpráv s cílem zajistit transparentnost a spravedlnost při náboru, mobilizaci a převodu pedagogických pracovníků a vyhnout se riziku negativity a lokalizmu; a pokračovat ve výzkumu a regulaci decentralizace a autorizace veřejných vzdělávacích institucí v provincii, které splňují podmínky a kapacity pro provádění předpisů pro nábor a přijímání pedagogických pracovníků.
Zaměření na zlepšení kapacity systému zdravotní péče
Návrh usnesení Národního shromáždění o řadě průlomových mechanismů a politik pro práci v oblasti ochrany, péče a zlepšování zdraví lidí stanoví 6 skupin úkolů, mezi které patří silně inovativní myšlení a akce ve vedení, řízení a organizaci práce v oblasti ochrany, péče a zlepšování zdraví lidí; rychlé zdokonalování institucí se zaměřením na zlepšování kapacity systému zdravotní péče, zejména preventivní medicíny a zdravotní péče na místní úrovni, podpora silných stránek tradiční medicíny; zlepšování lékařské etiky, rozvoj kvalitních a synchronních lidských zdrojů ve zdravotnictví, uspokojování spokojenosti pacientů a mezinárodní integrace.
Spolu s tím je nezbytné prosazovat reformu financování zdravotnictví a efektivně a udržitelně rozvíjet zdravotní pojištění; dosahovat průlomů ve vědeckotechnickém rozvoji, inovacích a komplexní digitální transformaci ve zdravotnictví; podporovat rozvoj soukromého zdravotnictví, mobilizovat a efektivně využívat veškeré zdroje pro rozvoj zdravotnictví.
Na základě přezkumu současných problémů, obtíží a nedostatků ve zdravotnictví se očekává, že návrh rezoluce se zaměří na řešení průlomových a strategických otázek s cílem urychleně institucionalizovat rezoluci politbyra 72-NQ/TW a rozvíjet zdravotnictví.
Zejména skupina politik zaměřených na snižování nákladů na zdravotní péči pro obyvatele: Od roku 2026 budou bezplatné pravidelné zdravotní prohlídky prováděny alespoň jednou ročně podle prioritních skupin a plánů; bezplatné poplatky za hospitalizaci na základní úrovni v rámci dávek zdravotního pojištění podle plánu, v souladu se socioekonomickými rozvojovými podmínkami země; umožnění pilotního zavedení, diverzifikace balíčků zdravotního pojištění a doplňkového zdravotního pojištění podle potřeb obyvatel.
Návrh usnesení rovněž stanoví: Skupinu politik týkajících se režimů, politik týkajících se platů a příspěvků pro zdravotnický personál; Skupinu politik týkajících se specializovaného vzdělávání ve zdravotnictví; Skupinu politik a řešení týkajících se pozemků, daní, financí...
Předseda Výboru pro kulturu a společnost Nguyen Dac Vinh souhlasil s návrhem vlády předložit usnesení Národnímu shromáždění k vyhlášení ve zkráceném řízení; požádal vládu, aby i nadále pečlivě přezkoumala a vysvětlila každý obsah úkolů a řešení usnesení č. 72 s cílem objasnit základ a podklad pro výběr pouze konkrétních úkolů a řešení usnesení č. 72, jak je uvedeno v návrhu usnesení.
Zdroj: https://www.vietnamplus.vn/co-che-chinh-sach-dot-pha-phat-trien-giao-duc-cham-soc-suc-khoe-nhan-dan-post1077385.vnp
![[Fotografie] Generální tajemník Lama a předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man se zúčastnili 80. výročí tradičního Dne vietnamského inspekčního sektoru](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/17/1763356362984_a2-bnd-7940-3561-jpg.webp)
Komentář (0)