V předvečer období zrychleného rozvoje ekonomiky , infrastruktury a cestovního ruchu již není zachování životního prostoru pro volně žijící živočichy, zejména vzácné a endemické druhy, a ekosystémy jen volbou, ale zásadní odpovědností, úzce spjatou s kvalitou života, ekologickou bezpečností a právem dýchat čistý vzduch pro budoucí generace.
Proto poté, co online noviny VietnamPlus zveřejnily sérii článků s názvem „ Budování chráněných území: Mandát na život a na smrt, odpovědnost za budoucnost “, pan Doan Hoai Nam, zástupce ředitele odboru lesnictví a ochrany lesů ( Ministerstvo zemědělství a životního prostředí ), argumentoval, že je nutné urychleně vydávat „zelené certifikáty“ – stanovovat plánované a projektované chráněné oblasti – k ochraně a zachování přírodních pokladů.
Silný budíček
Ale Mohl byste nám prosím nejprve sdělit, jak ministerstvo lesnictví a ochrany lesů hodnotí sérii článků nedávno publikovaných v online novinách VietnamPlus?
Zástupce ředitele Doan Hoai Nam: Přečetli jsme si tuto sérii a shledali jsme ji komplexní, aktuální a vlivnou pro správcovské agentury, tvůrce politik a ty, kteří se zabývají činnostmi souvisejícími s ochranou přírody, udržitelným rozvojem lesních zdrojů, ochranou přírodního prostředí a ochranou biodiverzity. Jejím cílem je také zvýšit povědomí komunity a tvůrců politik o naléhavosti úsilí o ochranu přírody, přechodu k zelené ekonomice a udržitelnému rozvoji.
Zejména série článků silně upozornila na alarmující stav ochrany přírody a životního prostředí ve Vietnamu pod tlakem hospodářského rozvoje a jasně ukázala roli a odpovědnost tisku při reflektování otázek, které mají zásadní dopad na budoucnost země.
Série článků se navíc zabývala také rolí místních vůdců a tvrdila, že jádro věci spočívá v nastavení myšlení a odhodlání při volbě mezi okamžitými ekonomickými výhodami a dlouhodobým udržitelným rozvojem, což je v současné situaci zcela vhodné.
Ale Vzhledem k situaci, která se odráží v našich nedávných článcích, jaké konkrétní směrnice by podle vás měl v nejbližší budoucnosti vydat Lidový výbor provincie Ninh Binh na ochranu ekosystémů a zachování biodiverzity, zejména vzácné populace langurů bělozadních v oblasti Kim Bang v provincii Ha Nam (nyní provincie Ninh Binh)?
Zástupce ředitele Doan Hoai Nam: Aby bylo možné účinně chránit ekosystémy a zachovat biodiverzitu, musí Lidový výbor provincie Ninh Binh nařídit příslušným orgánům, aby synchronně a rozhodně zaváděly strategie, plány a akční plány schválené premiérem v oblasti lesnictví, rybolovu, ochrany životního prostředí a zachování biodiverzity.
Konkrétně se musí Lidový výbor provincie Ninh Binh zaměřit na přezkum institucionálního rámce a právních politik, aby zajistil synchronizované, jednotné a praktické provádění; striktně dodržovat právní předpisy a mezinárodní závazky; posílit organizaci a dohled nad vymáháním práva; pečlivě kontrolovat činnosti, které ovlivňují lesní zdroje a životní prostředí; a zajistit zdroje pro lesní hospodářství a ochranu, ochranu moří a aktivity v oblasti biodiverzity.
Pokud jde o populace langurů bělozadých v Kim Bangu, Ha Nam (nyní Ninh Binh), místní úřady musí urychleně dokončit dokumentaci k vytvoření zvláštní lesní oblasti pro ochranu druhu a stanoviště langurů bělozadých v souladu s Národním lesnickým plánem na období 2021–2030 s vizí do roku 2050, který schválil premiér rozhodnutím č. 895/QD-TTg ze dne 24. srpna 2024.
Rozhodně odmítněte projekty, které mají dopad
Ale Z pohledu Ministerstva lesnictví a ochrany lesů Ministerstva zemědělství a životního prostředí budou předloženy následující návrhy, které naznačují, jak zasáhnout a navrhnout řešení, která přispějí ke zlepšení účinnosti ochrany ekosystémů a biodiverzity v celostátním měřítku obecně; zejména populací langurů bělozadních v provincii Ninh Binh?
Zástupce ředitele Doan Hoai Nam: Pro řešení stávajících problémů v ochraně lesních ekosystémů a biodiverzity je naléhavým řešením zaměřit se na revizi a zlepšení právního systému; zajištění konzistence a jednotnosti mezi zákony o lesnictví, ochraně životního prostředí a biodiverzitě a jejich sladění s praktickými skutečnostmi a mezinárodními závazky, jejichž je Vietnam smluvní stranou.
To zahrnuje také efektivní provádění národních strategií a plánů pro lesnictví, životní prostředí a biologickou rozmanitost; přísnou kontrolu činností souvisejících s životním prostředím; a zlepšení kvality a transparentnosti posuzování vlivů projektů na životní prostředí.
Obce musí rozhodně odmítnout projekty, které vážně ovlivňují důležité ekosystémy, a podporovat aplikaci vědy a techniky.
Ale Takže s ohledem na sloučení provincií a měst a fungování dvoustupňového modelu místní samosprávy, myslíte si, že by se chráněné oblasti (v rámci stejné lokality) měly v budoucnu slučovat, aby se efektivněji posílilo úsilí o správu a ochranu přírody?
Zástupce ředitele Doan Hoai Nam: Organizaci a hospodaření v lesích zvláštního užívání konkrétně upravuje lesní zákon. Všechny lesy zvláštního užívání, které byly dosud založeny, byly obhospodařovány v souladu s tímto zákonem a účinně chrání lesní zdroje a biodiverzitu.
Se sloučením provincií a měst některé provincie sloučily také své správní rady pro administrativní účely. Zatím však neexistuje žádný základ pro posouzení, zda je tento model efektivnější z hlediska řízení. Proto je nutné hodnocení založené na právních, vědeckých a praktických základech.
Naléhavě vydat „zelenou knihu“ pro endemické druhy
Ale Pokud jde o oblasti, které byly plánovány jako chráněné zóny (před sloučením provincií), jako je například chráněná oblast druhů a stanovišť langurů bělozadních Kim Bang, měla by být podle vašeho názoru tato oblast zřízena jako samostatná chráněná zóna, jak bylo plánováno, nebo by se mělo zvážit její sloučení s přírodní rezervací mokřadů Van Long?
Zástupce ředitele Doan Hoai Nam: Podle našeho názoru by měla být samostatně zřízena druhová a biotopová chráněná oblast Kim Bang Langur. (To znamená, že této oblasti je třeba brzy udělit „zelenou knihu“, aby byla zajištěna efektivní správa, ochrana biotopů a ochrana volně žijících živočichů).
Důvodem je, že Národní lesnické plánování stanoví oddělení chráněné oblasti druhů a stanovišť langura bělozadého Kim Bang od chráněné oblasti druhů a stanovišť Van Long (dříve přírodní rezervace mokřadů Van Long, nyní rovněž plánované jako chráněná oblast druhů a stanovišť). Z vědeckého hlediska se tyto lesy nacházejí v oddělených oblastech a nikoli na souvislých plochách.
Provinční lidový výbor Ninh Binh by však mohl zvážit zřízení správní rady, která by dohlížela na tyto dvě chráněné oblasti druhů a stanovišť, v souladu se zjednodušením administrativního aparátu, které strana a stát v současné době zavádějí. Oblast Van Long navíc již má správní radu a určenou odpovědnou osobu, takže řízení by bylo snazší. Provincie by mohla navýšit zdroje, aby správní rada mohla spravovat obě chráněné oblasti.
Tato záležitost spadá do jurisdikce provincie, takže pokud si provinční lidový výbor Ninh Binh přeje pokračovat ve výše uvedeném plánu, je Ministerstvo zemědělství a životního prostředí také připraveno souhlasit na základě skutečně efektivního hospodaření.
Dříve, 24. srpna 2024, vydal premiér rozhodnutí č. 895/QD-TTg, kterým schválil Národní lesnický plán na období 2021–2030 s vizí do roku 2050. V souladu s tím byla v okrese Kim Bang naplánována nová chráněná oblast pro druh a stanoviště langura bělolícího o rozloze 3 182 hektarů.
Na základě žádosti obce zaslalo Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova dokument Lidovému výboru provincie Ha Nam. V němž stanovilo, že projekt na zřízení chráněné oblasti druhů a stanovišť langura bělolícího v okrese Kim Bang je v souladu s plánem provincie Ha Nam na období 2021–2030 s vizí do roku 2050 schváleným premiérem rozhodnutím č. 1686/QD-TTg ze dne 26. prosince 2023; a s Národním plánem lesnictví na období 2021–2030 s vizí do roku 2050 schváleným premiérem rozhodnutím č. 895/QD-TTg ze dne 24. srpna 2024.
Projekt na zřízení chráněné oblasti druhů a stanovišť langura bělolícího v Kim Bangu proto zajišťuje zásady zřízení lesa se zvláštním využitím stanovené v bodě a, odstavci 1, článku 9 vládního nařízení č. 156/2018/ND-CP, které podrobně popisují provádění řady článků lesního zákona, a obsahuje určité připomínky k dalšímu zlepšení. Ministerstvo rovněž požádalo místní orgány, aby zvážily, řídily dokončení, rozhodly o schválení zřízení chráněné oblasti druhů a stanovišť langura bělolícího v Kim Bangu a brzy zorganizovaly správu v souladu se svými pravomocemi.
U přibližně 30 nových zón, u nichž se očekává zřízení v celostátním měřítku (od nynějška do roku 2030), musí obce přezkoumat a ministerstvu podat zprávu o stavu implementace, jakož i o případných obtížích a problémech, aby ministerstvo mělo základ pro monitorování, naléhání a poskytování pokynů odpovídajících nové situaci.
Ale Zkušenosti z několika zemí světa, například z Thajska, ukazují, že všechna chráněná území spadají pod jednotnou správu thajského ministerstva národních parků, ochrany volně žijících živočichů a rostlin. V důsledku toho jsou lesy a národní parky úzce propojeny, mají velmi široké plánování a transparentně využívají rozpočty, což vede k efektivnímu hospodaření. Myslíte si, že by Vietnam mohl tento model přijmout?
Zástupce ředitele Doan Hoai Nam: Každá země má jiný politický systém, takže se liší i modely řízení státu v jednotlivých oblastech. Měli bychom se pouze odvolávat na úspěšné modely řízení jiných zemí a přizpůsobovat je podmínkám a politickým okolnostem naší země.
Již dříve jsme navrhli řešení tohoto problému, ale ve skutečnosti je to velmi obtížné. Důvodem je, že to závisí na mnoha faktorech, od politických mechanismů až po finanční a lidské zdroje. Proto je zapotřebí specifický výzkum.
Děkuji mnohokrát, pane!
| Systém lesů se zvláštním využitím ve Vietnamu byl vytvořen v roce 1962 založením zakázaného lesa Cuc Phuong (nyní Národní park Cuc Phuong). Prošel mnoha fázemi vývoje a nyní zahrnuje systém lesů se zvláštním využitím 35 národních parků, 56 přírodních rezervací, 18 oblastí chráněných druhů a stanovišť a přibližně 60 chráněných krajinných oblastí, historicko-kulturní památky o celkové rozloze přes 2,3 milionu hektarů v nejvýznamnějších přírodních lesních ekosystémech. Díky výše uvedeným výsledkům je Vietnam vysoce ceněn mezinárodním společenstvím v oblasti lesního hospodářství, ochrany, rozvoje a zachování přírody a biodiverzity. | |
Zdroj: https://baolangson.vn/cuc-lam-nghiep-va-kiem-lam-can-som-cap-so-xanh-cho-bau-vat-cua-thien-nhien-5055299.html
Komentář (0)