Zajištění dodávek elektřiny, uhlí a plynu pro výrobu elektřiny

Premiér Pham Minh Chinh právě podepsal a vydal směrnici č. 05/CT-TTg ze dne 14. února 2024 o zajištění dodávek elektřiny, uhlí a plynu pro výrobu elektřiny v nadcházejícím období.

Ilustrační fotografie

Směrnice jasně uvádí: Zajištění dodávek elektřiny a udržování národní energetické bezpečnosti je základem a důležitým předpokladem socioekonomického rozvoje, který rozhoduje o úspěchu procesu industrializace a modernizace země.

V uplynulých letech strana a stát vždy věnovaly pozornost a zaměřovaly se na zajištění energetické bezpečnosti, v níž hraje klíčovou roli bezpečnost dodávek elektřiny. Zavádění dodávek elektřiny však v minulosti bylo někdy nedostatečné a obtížné z mnoha objektivních i subjektivních důvodů; například na konci období sucha v roce 2023 došlo na severu k lokálnímu nedostatku elektřiny.

Aby bylo v nadcházejícím období pevně zajištěno energetické zabezpečení a zabezpečení dodávek elektřiny pro výrobu, podniky a spotřebu obyvatelstva, předseda vlády nařizuje:

Státní řídící výbor pro důležité národní programy, práce a projekty v klíčovém energetickém sektoru se zaměřuje na řízení, kontrolu, koordinaci a prosazování realizace úkolů v oblasti investic a výstavby důležitých národních programů, prací a projektů v klíčovém energetickém sektoru v souladu s usneseními Národního shromáždění, vlády a rozhodnutími a směrnými dokumenty předsedy vlády;

Řídit, kontrolovat a naléhat na investory prací, projektů, konzultační organizace a dodavatele k plnění úkolů stanovených ve schváleném plánu a záměru, investičních zásadách prací, projektů nebo rozhodnutích o schválení jednotlivých dílčích projektů s cílem zajistit postup výstavby a kvalitu prací;

Řídit a naléhat na ministerstva, pobočky a lidové výbory ústředně řízených provincií a měst, aby řešily obtíže a problémy související s vyklízením staveniště pro důležité národní projekty a klíčové energetické projekty v rámci své pravomoci a neprodleně informovaly premiéra o záležitostech mimo jeho pravomoc a zároveň navrhovaly premiérovi řešení k posouzení a rozhodnutí, pokud se u klíčových a naléhavých projektů vyskytnou problémy.

Ministr průmyslu a obchodu: Zaměřit se na vedení a řízení realizace řady specifických úkolů, zejména plánu realizace Národního plánu rozvoje energetiky na období 2021–2030 s vizí do roku 2050 (Energetický plán VIII). Zejména se zaměřit na realizaci následujících úkolů k zajištění dodávek pro severní energetickou soustavu v nadcházejících letech: i) Koordinovat činnost s Výborem pro správu státního kapitálu v podnicích, ministerstvech, pobočkách a lidových výborech příslušných provincií a centrálně řízených měst s cílem řídit, vést a podporovat Vietnam Electricity Group při nasazení a urychlení postupu k co nejrychlejšímu dokončení 500kV vedení č. 3, Quang Trach – Pho Noi, které bude zásobovat sever elektřinou (s cílem dokončit a uvést do provozu v červnu 2024); ii) Urychleně dokončit a předložit návrh dokumentace k vypracování vládního nařízení o mechanismech a politikách na podporu rozvoje solární energie, střešních solárních elektráren instalovaných v soukromých domech, kancelářích a průmyslových parcích; iii) Ujmout se vedení v koordinaci s Vietnamskou skupinou pro ropu a plyn a Vietnamskou skupinou pro elektřinu s cílem vypracovat vyhlášku týkající se mechanismu nákupu a prodeje plynu a větrné energie ve zjednodušené podobě, která musí být dokončena nejpozději ve druhém čtvrtletí roku 2024; iv) Naléhavě přezkoumat zdroje energie v severním regionu, informovat premiéra o řešeních na podporu pokroku v investičních a stavebních projektech zdrojů energie a o řešeních pro okamžité nasazení nových zdrojů energie, a to konkrétně pro každý projekt v severním regionu;

Řízení Vietnamské energetické skupiny a Národního řídicího centra energetické soustavy k provozu energetické soustavy za účelem zajištění dodávek energie, vypracování plánu dodávek energie a provozování národní energetické soustavy s cílem zajistit dodávky energie, zálohování dodávek a schopnost reagovat na možné extrémní provozní scénáře a řídit je;

Předvídat a vypracovávat plány s cílem nasměrovat Vietnamskou skupinu pro ropu a plyn, Vietnamskou národní skupinu pro uhelný a nerostný průmysl a korporaci Dong Bac k včasnému zajištění dostatečných a nepřetržitých dodávek uhlí, v dostatečném množství a správném druhu pro výrobu elektřiny v souladu s podepsanou smlouvou/závazkem; koordinovat s příslušnými jednotkami předpovídání situace spotřeby a dodávek paliva a zajistit bezpečnost dodávek elektřiny;

Řídit, kontrolovat a dohlížet na Vietnamskou skupinu pro ropu a plyn s cílem implementovat veškerá řešení k zajištění pokroku v řetězci plynárenských projektů Blok B v souladu s Energetickým plánem VIII, zaměřit se na odstraňování překážek v rámci jejích pravomocí a neprodleně informovat premiéra o řešení problémů mimo její pravomoci.

Monitorovat a dohlížet na pokrok klíčových energetických projektů, jako jsou projekty Modrá velryba a Thi Vai - Nhon Trach; předsedat příslušným ministerstvům a složkám a koordinovat s nimi činnost s cílem promptně řešit záležitosti v jejich pravomoci, podávat zprávy premiérovi o záležitostech mimo jeho pravomoc a zajišťovat realizaci projektů podle stanoveného plánu.

Podporovat seriózní, věcné a efektivní provádění směrnice premiéra o zvýšení úspor elektřiny, Národního programu pro hospodárné a efektivní využívání energie, programu pro řízení poptávky po elektřině a přechod na zelenou a čistou energii; koordinovat výzkum na podporu domácí výroby, aplikaci technologií, inovace a zvýšení produktivity práce v energetickém sektoru.

Přísně a seriózně zavést efektivní státní správu zdrojů elektřiny vyráběných, obchodovaných a nakupovaných mimo státní sektor. Přezkoumat závazky a vypracovat plány dodávek elektřiny a cen elektřiny v souladu se zákonem. Přísně zakázat veškeré negativní praktiky a korupci skupinových zájmů v procesu výroby, obchodování a nákupu elektřiny mimo státní sektor.

Předseda Výboru pro správu státního kapitálu v podnicích neprodleně schvaluje v souladu se zákonem správu a využití státního kapitálu pro investice, výrobu a podnikání v podnicích pro klíčové investiční projekty v energetickém sektoru Vietnamské elektrárenské skupiny, Vietnamské ropné a plynárenské skupiny a Vietnamské národní skupiny uhelného a nerostného průmyslu. Nařizuje a naléhavě vyzývá Radu členů Vietnamské elektrárenské skupiny, Vietnamské ropné a plynárenské skupiny a Vietnamské národní skupiny uhelného a nerostného průmyslu, aby se zaměřily na realizaci klíčových energetických projektů, přezkoumaly obtíže a problémy, řešily je v rámci svých pravomocí a podávaly zprávy příslušným státním orgánům pouze v případě, že se vyskytnou problémy mimo jejich pravomoci.

Ministr financí bude předsedat příslušným orgánům a koordinovat jejich činnost s cílem pokračovat v přezkumu, poskytování pokynů a každoročním vypracovávání konkrétního plánu kontroly provádění právních předpisů týkajících se cen uhlí, plynu, ropy a obchodu s nimi a dodávek uhlí, plynu a ropy pro výrobu elektřiny; bude úzce koordinovat s Ministerstvem průmyslu a obchodu zavádění mechanismu maloobchodního prodeje elektřiny v souladu s předpisy.

Předsedat a koordinovat s Ministerstvem průmyslu a obchodu, Vietnamskou národní skupinou pro uhelný a nerostný průmysl, Vietnamskou skupinou pro elektřinu, Vietnamskou skupinou pro ropu a plyn, společností Dong Bac a příslušnými agenturami výzkum a vývoj referenčních cen dovážených uhelných produktů, aby mohly být uplatněny okamžitě po nabytí účinnosti zákona o cenách č. 16/2023/QH15.

Ministr plánování a investic radí a podává zprávy premiérovi v otázkách týkajících se odbornosti, funkcí a úkolů při realizaci investic do energetických projektů v rámci VIII. energetického plánu (o investičních formách, postupech realizace investic, specifických odpovědnostech každého příslušného orgánu při realizaci investic do energetických projektů, identifikaci a výběru investorů, nabídkových řízeních atd.); zároveň zasílá Ministerstvu průmyslu a obchodu k výzkumu, syntéze a podávání zpráv premiérovi o realizaci plánu realizace VIII. energetického plánu.

Prověřit a urychlit hodnocení investičních politik pro energetické projekty v souladu s příslušnými orgány, v žádném případě nedovolit zpoždění, která by ovlivnila průběh energetických projektů.

Ministr přírodních zdrojů a životního prostředí naléhavě nařizuje a usměrňuje tepelné elektrárny v severovýchodním regionu (zejména tepelné elektrárny v provincii Quang Ninh), aby měly řešení týkající se teploty chladicí vody, a zajistily tak dostupnou kapacitu elektráren během každoročního období sucha.

Na základě flexibilního provozního plánu nádrží v rámci Postupů pro provoz mezi nádržemi, které navrhla Vietnamská elektrárenská skupina ve spolupráci s příslušnými agenturami a jednotkami, přezkoumat Postupy pro provoz mezi nádržemi s cílem zajistit bezpečnost prací a oblastí po proudu a efektivně využívat vodní zdroje k účelům optimalizace přínosů socioekonomického rozvoje a ochrany životního prostředí, které vodní zdroje přinášejí.

Vedout lidové výbory provincií a centrálně řízených měst v otázkách plánování a územních plánů pro energetické a elektrické projekty v rámci Energetického plánu VIII.

Ministr zemědělství a rozvoje venkova neprodleně přezkoumá, v rámci své pravomoci řeší a hlásí premiérovi veškeré problémy mimo jeho pravomoc týkající se přeměny lesních účelů na energetické a elektroenergetické projekty; zajistí, aby nedocházelo k žádným zpožděním v procesu řešení prací, které ovlivňují realizaci energetických a elektroenergetických projektů.

Vedoucí ministerstev, agentur na ministerské úrovni, vládních agentur, lidových výborů provincií a centrálně řízených měst

Vedoucí ministerstev, ministerských agentur a vládních agentur na základě svých funkcí a úkolů bedlivě sledují situaci a proaktivně navrhují řešení stávajících problémů a obtíží v rámci své působnosti a oblastí souvisejících s elektroenergetickými činnostmi.

Předsedové lidových výborů provincií a centrálně řízených měst řídí: (i) Kontrolují pokrok investičních a stavebních projektů v oblasti zdrojů energie a sítí v rámci plánování a plánů rozvoje energetiky, které jsou v jejich správě; (ii) Řídí příslušné funkční jednotky k řešení obtíží a problémů při řešení investičních a stavebních postupů a vyklízení staveniště s cílem urychlit postup projektů zdrojů energie a sítí; (iii) Koordinují s ministrem průmyslu a obchodu, ministrem plánování a investic a příslušnými agenturami úkoly v rámci jejich pravomocí, identifikují a vybírají investory a urychleně realizují projekty zdrojů energie a sítí podle schváleného plánovacího harmonogramu; (iv) Pro provincie, jejichž provinční plánování na období 2021–2030 s vizí do roku 2050 bylo schváleno premiérem, se doporučuje zaměřit se na dokončení předložení pětiletého územního plánu (2021–2025) na provinční úrovni Ministerstvu přírodních zdrojů a životního prostředí k posouzení a předložení premiérovi ke schválení. Lidové výbory provincií budou pravidelně a každoročně podávat zprávy a neprodleně informovat o situaci ve využívání půdy u energetických projektů pro energetické a elektroenergetické projekty v rámci plánu implementace Energetického plánu VIII pod místní správou.

Předseda Vietnamské elektrárenské skupiny nařídil koordinaci s Národním řídicím centrem energetické soustavy s cílem vypracovat plán a metodu provozu národní energetické soustavy s cílem zajistit dodávky energie, věnovat zvláštní pozornost rezervnímu zásobování, dostupné vodní energii a plně připravit palivo pro tepelnou energii pro dodávku špičkového výkonu během období sucha.

Zaměření na vedení a řízení urychlení investic, výstavby a provozu určených projektů v oblasti zdrojů energie a sítí, zejména klíčových projektů v oblasti zdrojů energie a sítí sloužících zásobování severu energií, jako je například vedení 500 kV č. 3 (s cílem dokončit a uvést do provozu v červnu 2024), rozšíření vodní elektrárny Hoa Binh a tepelná elektrárna Quang Trach I.

Aktivně úzce koordinovat s Vietnamskou skupinou pro ropu a plyn při realizaci projektového řetězce Blok B v oblasti plynu a energie a zajistit tak celkový pokrok v projektovém řetězci.

Řídit aktualizaci a revizi bilance nabídky a poptávky po elektřině a kapacity národní energetické soustavy, zejména pro severní region do roku 2025 a do roku 2030, včetně řešení pro zajištění dodávek elektřiny, jednat v souladu s pravomocemi a informovat příslušné orgány o záležitostech přesahujících jejich pravomoc.

Řídit implementaci úspor elektřiny v celém odvětví, koordinovat s lidovými výbory provincií a centrálně řízených měst a odběrateli elektřiny implementaci řešení úspor elektřiny; propagovat rozsáhlou, efektivní a věcnou propagandu o hospodárném a efektivním využívání elektřiny u každé skupiny a složky odběratelů elektřiny s cílem zvýšit povědomí a chování lidí a podniků při využívání elektřiny; zároveň propagovat implementaci programů řízení poptávky po elektřině a úpravy zatížení elektřiny.

Předseda Vietnamské skupiny pro ropu a plyn nařídil zaměřit se na a urychlit pokrok v projektu Blok B pro zemní plyn a energii, neprodleně nahlásit případné problémy mimo jeho pravomoci, převzít plnou odpovědnost za veškerá zpoždění v otázkách v jeho pravomoci, co nejdříve přijmout konečné investiční rozhodnutí a zajistit první tok plynu ve čtvrtém čtvrtletí roku 2026.

Zaměřit se na řízení realizace a odstraňování překážek projektů energetických zdrojů, které byly přiděleny investorům, a podávat zprávy Výboru pro správu státního kapitálu v podnicích a příslušných agenturách o záležitostech nad rámec jejich pravomocí.

Úzce spolupracovat s vlastníky plynových dolů, investory do plynových elektráren a předsedou Vietnamské elektrárenské skupiny s cílem zavést řešení v procesu implementace plánu dodávek, upřednostňovat mobilizaci plynu pro výrobu elektřiny k uspokojení potřeb spotřeby elektřiny a zajistit optimální efektivitu řetězce plyn-elektřina a národní zájmy.

Urychleně nasměrovat výzkum a navrhnout řešení pro restrukturalizaci trhu s plynem a infrastruktury plynárenského průmyslu v souladu s Projektem konkurenceschopného trhu s energií.

Předseda Vietnamské národní skupiny pro uhelný a nerostný průmysl a společnosti Dong Bac nařídil důkladně a seriózně plnit úkoly uložené premiérem ve směrnici č. 29/CT-TTg ze dne 2. prosince 2019 o dalším posilování státního řízení produkce a obchodu s uhlím a dodávek uhlí pro výrobu elektřiny; úkoly a řešení pro rozvoj trhu s uhlím v souladu s Projektem rozvoje konkurenceschopného trhu s energií.

Synchronně, rozhodně a efektivně zavádět opatření k řízení, řízení a organizaci výroby s cílem zlepšit kapacitu, produktivitu a výstup domácí těžby uhlí; pečlivě sledovat a sledovat vývoj počasí za účelem zajištění a plánování vhodných těžebních operací; dovážet uhlí pro míchání za účelem výroby elektřiny rozumným a efektivním způsobem; zejména podporovat domácí produkci uhlí a podnikání v této oblasti.

Proaktivně přezkoumávat a vyvažovat nabídku a poptávku po domácím uhlí s cílem upřednostnit dostatečné dodávky uhlí pro výrobu elektřiny v souladu s podepsanou smlouvou; vypracovat plány pro produkci uhlí, tranzitní sklady, zásoby uhlí, dopravní prostředky, reakci a kontrolu možných extrémních scénářů atd. s cílem zajistit dostatečné a stabilní dodávky pro uhelné tepelné elektrárny a přispět k zajištění energetické bezpečnosti státu; v žádném případě nesmí dojít k nedostatku uhlí pro elektrárny.

Investoři tepelných elektráren musí důsledně a efektivně plnit úkoly uložené premiérem ve směrnici č. 29/CT-TTg ze dne 2. prosince 2019 o dalším posilování těžby uhlí a obchodních aktivit a dodávek uhlí pro výrobu elektřiny dle tržních mechanismů.

Být zodpovědný za zajištění dostatečného množství primárního paliva pro zajištění stabilní a nepřetržité dodávky v souladu s požadavky na mobilizaci energetické soustavy po celou dobu životnosti elektrárny; zejména je třeba přesně vypočítat množství uhlí, které musí být samo zajištěno pro výrobu elektřiny, a to kromě množství uhlí, které se Vietnam National Coal - Mineral Industries Group a Dong Bac Corporation zavazují poskytnout, aby se plně a včas připravily na výrobu elektřiny v souladu s tržním mechanismem.

Pravidelně kontrolujte, aktualizujte a vypočítávejte poptávku po primárním palivu pro výrobu elektřiny, abyste zajistili, že přesně odpovídá skutečné situaci a poptávce po elektřině podle sezóny a regionu, abyste připravili dostatek paliva dle mobilizačních požadavků energetické soustavy a udrželi přiměřené rezervy pro provoz elektrárny. V žádném případě nedovolte, aby nastala situace, kdy je generátor připraven k výrobě elektřiny, ale chybí mu palivo, což vede k nedostatečné kapacitě nebo nutnosti zastavení generátoru.

Posílení řízení kvality vstupního uhlí s cílem zajistit technické parametry pro zlepšení účinnosti generátorů, minimalizaci nehod způsobených kvalitou uhlí; proaktivní stabilní a spolehlivý provoz generátorů s cílem splnit mobilizační požadavky energetické soustavy.

Dokončit výpočet poptávky po uhlí pro výrobu elektřiny a podepsat roční smlouvu o nákupu a prodeji uhlí pro výrobu elektřiny do 1. prosince předchozího roku, výsledky realizace nahlásit Ministerstvu průmyslu a obchodu do 10. prosince každého roku (spolu s poptávkou po uhlí a smlouvami o nákupu a prodeji uhlí podepsanými se všemi dodavateli) pro účely sestavení grafu dodávek uhlí pro výrobu elektřiny. Přísně plnit závazky v podepsané smlouvě o nákupu a prodeji uhlí.

Žádám ministry, vedoucí pracovníky ministerských agentur, vedoucí pracovníky vládních agentur, předsedy lidových výborů provincií a centrálně řízených měst, předsedy správních rad a generální ředitele následujících společností: Vietnam Electricity Group, Vietnam National Coal - Mineral Industries Group, Vietnam Oil and Gas Group, Dong Bac Corporation a příslušné organizace a jednotlivce, aby tuto směrnici důsledně provedli./.

Zdrojový odkaz: https://thoibaonganhang.vn/dam-bao-cung-ung-dien-cung-cap-than-khi-cho-san-xuat-dien-149082.html