Jaký je rozdíl mezi indexem volného obchodu a hodnocením ekonomické integrace?

Pan Dao Ngoc Tien poukázal na rozdíl a roli indexu dohod o volném obchodu v komplexní podpoře a zvyšování hodnoty dodavatelských řetězců podniků.

Index volného obchodu (FTA) hraje komplexní podpůrnou roli, od výroby, distribuce až po export, a přispívá k udržení a zvyšování hodnoty dodavatelského řetězce podniku. Mnoho názorů však uvádí, že tento index má mnoho podobností s indexem PCI (Index konkurenceschopnosti provincií). Pro objasnění této problematiky měl reportér novin Cong Thuong přímou diskusi s doc. Dr. Dao Ngoc Tienem - prorektorem Univerzity zahraničního obchodu.

Doc. Dr. Dao Ngoc Tien - prorektor Univerzity zahraničního obchodu. Foto: Průmysl a obchodní noviny

Jaké metody a přístupy použila Univerzita zahraničního obchodu při poskytování výzkumných služeb, syntéze, analýze dat a tvorbě indexu volného obchodu, aby se zabránilo duplicitě s indexem PCI? Váhají a obávají se obce, agentury a podniky při účasti na procesu sběru dat, který provádí tato jednotka?

Myšlenka vytvoření sady indexů FTA vychází z původní inspirace indexem PCI (Provincial Competitiveness Index). Index FTA má však v podstatě oproti PCI jasné rozdíly, zejména ve dvou faktorech: subjektech průzkumu a obsahu průzkumu.

Zaprvé, pokud jde o subjekty průzkumu, zatímco PCI se zaměřuje na průzkum všech podniků v dané oblasti, FTA Index vybírá skupinu podniků nejvíce ovlivněných dohodami o volném obchodu. Jedná se o podniky s nejhlubším porozuměním dohodám o volném obchodu, a tím plně a přesně odrážejí dopady provádění těchto dohod.

Za druhé, pokud jde o obsah průzkumu, PCI se zaměřuje na problémy, které podniky přímo vnímají a které se odehrávají lokálně, jako je administrativní reforma a podnikatelské prostředí. Index volného obchodu (FTA Index) zároveň úzce sleduje konkrétní úkoly a aktivity vlády při implementaci dohod o volném obchodu nové generace. Obsah indexu FTA zahrnuje nejen aktuální otázky, jako je poskytování informací nebo tvorba právních dokumentů, ale také pohled do budoucnosti, zejména aspekt udržitelného rozvoje. Tento index hodnotí úroveň připravenosti a povědomí podniků o využití příležitostí plynoucích z dohod o volném obchodu pro dlouhodobý rozvoj.

Pokud jde o metodu konstrukce, Univerzita zahraničního obchodu konzultovala mezinárodní zkušenosti, například zkušenosti Organizace spojených národů. Ačkoli se index PCI a index FTA liší v objektech a obsahu, oba jsou založeny na společných principech konstrukce indexu, jako je standardizace, statistika, syntéza a hodnocení. V raných fázích může mít index FTA datová omezení, ale věříme, že se časem zlepší.

Index dohod o volném obchodu (FTA) není jen nástrojem pro hodnocení, ale také důležitým kanálem zpětné vazby, který pomáhá státním orgánům identifikovat správné zaměření při tvorbě a implementaci politik, aby se zajistilo, že dohody o volném obchodu přinesou co největší přínos domácí podnikatelské komunitě, zejména malým a středním podnikům.

V roce 2024 byla Univerzita zahraničního obchodu vybrána jako jednotka, která bude provádět úkol poskytování průzkumů, syntézy, analýzy dat a tvorby indexu FTA. Mohl byste, jakožto agentura přímo provádějící tento úkol, poskytnout více informací o plánu, cílech organizace průzkumu, syntézy, analýzy dat a tvorby indexu FTA? Jaký je nejdůležitější krok při tvorbě plánu průzkumu? A jak tento plán průzkumu pomůže obcím, podnikům a ministerstvům v procesu implementace dohody o volném obchodu?

Vytvoření indexu volného obchodu je důležitý, ale náročný úkol, zejména z hlediska pokroku, jelikož se tohoto úkolu na konci září ujala Vysoká škola zahraničního obchodu a stanovila si cíl dokončit zprávu do 31. prosince.

Projekt byl schválen v říjnu a zaměřuje se na vytvoření právních kritérií, která jsou jednotná v celé zemi, ale zároveň vhodná pro charakteristiky každé lokality. Index se skládá ze 4 složek, navržených na základě 5 úkolů zadaných premiérem. Průzkum by měl být proveden u 4 000 podniků s podporou Generálního statistického úřadu a Ministerstva průmyslu a obchodu .

V listopadu byla s podporou agentur, jako je ministerstvo průmyslu a obchodu, celní a daňové správy, realizována fáze sběru názorů podniků v 63 provinciích a městech. Největším problémem však byla spolupráce podniků, mnoho jednotek nebylo připraveno poskytnout informace. Byly uspořádány propagační setkání a diskuse, jejichž cílem bylo vysvětlit význam a výhody sady indexů, a přesvědčit podniky k účasti.

Výsledky indexu po zveřejnění pomohou obcím identifikovat silné stránky a oblasti pro zlepšení, což vytvoří motivaci ke zlepšení efektivity implementace dohod o volném obchodu. Kromě toho tento index také přispívá ke zvyšování povědomí o dohodách o volném obchodu, zejména mezi malými a středními podniky – skupinou, která dosud plně nevyužila potenciál dohod o volném obchodu.

Index dohod o volném obchodu není jen nástrojem pro hodnocení, ale také důležitým kanálem zpětné vazby, který pomáhá státním orgánům identifikovat správné zaměření při tvorbě a implementaci politik. Foto: mpi.gov.vn

Očekává se, že index dohod o volném obchodu bude oznámen koncem roku 2024, takže se nacházíme v závěrečné fázi jeho dokončení. Jako jednotka, která provádí úkol vypracovat plán pro zkoumání a průzkum výsledků implementace dohod o volném obchodu, jaké jsou závěrečné fáze a úkoly, které je třeba realizovat? Máte nějaká doporučení nebo návrhy pro řídící orgány, obce a průmyslová odvětví, aby bylo možné index dohod o volném obchodu úspěšně vytvořit a uvést do provozu podle harmonogramu stanoveného vládou?

V současné době se nacházíme v závěrečné fázi implementace projektu FTA Index. Jako hostitelská jednotka je pro nás nejdůležitějším úkolem a zároveň největší výzvou shromáždit dostatek dat a názorů od podniků, což je rozhodující pro kvalitu indexu.

Jak jsem již uvedl, ve schváleném projektu byl počet podniků v každé lokalitě, typ podniku a také reprezentativnost velmi úzce stanoven. Teprve když shromáždíme dostatek těchto informací, můžeme vytvořit kvalitní a spolehlivý index volného obchodu.

Je však třeba řešit dva hlavní problémy: Přesnost obchodních dat. Během implementačního procesu jsme zjistili, že mnoho podniků změnilo svůj provozní status, například ukončilo činnost nebo přestěhovalo sídlo, což ztěžuje přístup k nim. V té době jsme byli nuceni je nahradit jinými podniky, které splňovaly kritéria vzorkování. To prodloužilo dobu implementace.

Za druhé, je obtížné oslovit podniky se zahraničními investicemi (FDI). Setkání s řediteli, zejména se zahraničními, je velmi obtížné. V mnoha případech nemají vedoucí pracovníci čas nebo nejsou ochotni odpovídat. Většina malých a středních podniků (MSP) nemá oddělení ani specializovaný personál, který by dotazníky vyplňoval. Dotazník FTA Index navíc obsahuje mnoho složitých prvků, jako je poskytování informací, podpůrné politiky a otázky týkající se udržitelného rozvoje. To vyžaduje, aby respondenti byli vedoucími pracovníky v daných oblastech, což vede k dlouhé době potřebné k vyplnění průzkumu. V některých případech jsme museli podniky oslovit 2–3krát, abychom shromáždili data.

V současné fázi sprintu se maximální důraz klade na shromažďování co nejúplnějších a nejpřesnějších dat. Proto se těšíme na silnější podporu od provincií a měst, zejména od provinčních lidových výborů, ministerstev průmyslu a obchodu a místních úřadů. Přestože obce poskytly velkou podporu, v některých případech je přístup k podnikům stále obtížný. Část důvodu může pramenit z rozdílné úrovně zapojení mezi státními orgány správy a podniky v jednotlivých lokalitách.

Kromě toho doufáme ve spolupráci s podnikatelskými sdruženími (jako je Asociace malých a středních podniků nebo místní podnikatelské asociace). To je důležitý kanál pro efektivnější oslovování podniků.

Konečně doufáme, že podniky a sdružení budou ochotny poskytovat informace co nejautentičtějším a nejpravdivějším způsobem. Tím vytvoříme vstupní zdroj dat, který zajistí přesnost a splní schválený projekt. To bude základem pro úspěšný a efektivní výpočet a publikaci indexu volného obchodu.

Jaké kroky a opatření podnikne Univerzita zahraničního obchodu po oznámení indexu volného obchodu ve spolupráci s Ministerstvem průmyslu a obchodu s cílem nasměrovat příslušné jednotky k co nejlepšímu využití indexu volného obchodu? Jaká má univerzita doporučení a návrhy pro obce, podniky a průmyslová odvětví?

Index volného obchodu (FTA Index) bude první databází ve Vietnamu, která bude zaznamenávat vnímání a hodnocení mezinárodní ekonomické integrace ze strany podniků. Nejde jen o agregovaná data v celostátním měřítku, ale také o podrobnou analýzu pro pochopení rozdílů mezi typy podniků, jako jsou malé a střední podniky, podniky zabývající se výrobou a vývozem nebo obchodní podniky.

Univerzita zahraničního obchodu a její výzkumné jednotky budou tato data využívat k podpoře ministerstev, odvětví a obcí při tvorbě politik vhodných pro každý typ podnikání. Každá lokalita musí analyzovat data, identifikovat silné a slabé stránky a mít plány na zlepšení, jako je vyvážení pilířů financí, informací a udržitelného rozvoje v souladu s dohodami o volném obchodu nové generace.

Zveřejnění indexu je pouze prvním krokem, důležitější je efektivní využití dat na podporu ministerstev, odvětví, podniků, sdružení a obcí ve zlepšení jejich fungování. Doufáme také, že budeme v průzkumu pokračovat i v nadcházejících letech s cílem posoudit pokrok a dopad politik, čímž se tento index promění v dlouhodobý monitorovací nástroj při provádění dohod o volném obchodu.

Děkuju!

Zdroj: https://congthuong.vn/dau-la-diem-khac-biet-cua-bo-chi-so-fta-index-trong-viec-danh-gia-hoi-nhap-kinh-te-362851.html