Návrh na zavedení zvláštní spotřební daně na základě koncentrace alkoholu

Nevyhnutelné se nedá odložit.

Návrh zákona o zvláštní spotřební dani (ve znění pozdějších předpisů) je předmětem širokých konzultací s Ministerstvem financí a bude projednán Národním shromážděním na 8. zasedání (říjen 2024) a schválen na 9. zasedání (květen 2025). V současné době obsahuje mnoho významných nových bodů, které mají velký dopad na nápojový průmysl obecně a zejména na alkoholické nápoje.

Na semináři „Zajištění udržitelných přínosů při novelizaci zákona o zvláštní spotřební dani z alkoholických nápojů“ zdůraznil prof. Dr. Hoang Van Cuong, člen finančního a rozpočtového výboru Národního shromáždění, že tato daň musí být zavedena a že se to nesmí odkládat. Při předkládání Národnímu shromáždění musí existovat dostatečný základ a přesvědčivé důvody pro schválení politiky. Proto je nutné definovat trhy a dopady na tyto segmenty trhu jako metody nebo plány.

Podle daňových pozorování v mnoha zemích paní Dinh Thi Quynh Van - předsedkyně PwC Vietnam - uvedla, že účinky piva a vína na zdraví se liší a neměly by se shazovat do jednoho celku. Protože víno má vyšší koncentraci alkoholu, zatímco pivo má koncentraci alkoholu pouze kolem 5 %, některé druhy jich mají více než deset stupňů. Navíc se velmi liší i chování spotřebitelů v souvislosti s pivem a vínem.

„Většina zemí světa zdaňuje nápoje na základě koncentrace alkoholu, když jasně uznává škodlivé účinky na zdraví. To znamená, že čím vyšší je koncentrace alkoholu v pivu a víně, tím vyšší je daň. Ve skutečnosti jsou však pivní výrobky s nízkým obsahem alkoholu a méně škodlivé pro zdraví drahé, takže někdy musí platit vyšší daň než výrobky s vyšším obsahem alkoholu.“

„Zákon o prevenci a kontrole škodlivých účinků alkoholu a piva v současnosti reguluje pivní výrobky podle různých úrovní koncentrace alkoholu (pod 5,5 stupně, od 5,5 do méně než 15 stupňů a nad 15 stupňů). Pokud jde o koncentraci alkoholu jako škodlivý faktor a daňovou politiku jako jeden z účinných nástrojů k regulaci chování spotřebitelů, který směřuje k používání vysoce kvalitních výrobků s nízkým obsahem alkoholu, aby se zabránilo škodlivým účinkům na zdraví, mnoho názorů navrhuje zavést relativní daň na základě koncentrace alkoholu na pivní výrobky namísto paušální úrovně jako dříve (65 %),“ navrhla paní Vanová.

Dr. Nguyen Quoc Viet – zástupce ředitele Vietnamského institutu pro ekonomiku a politiku (VEPR) – potvrdil, že pro to, aby daňová politika obecně a zvláštní spotřební daň zejména proběhla a dosáhla očekávaných účinků a cílů, je nesmírně důležitá jednota a harmonie zúčastněných stran, zejména spotřebitelů a výrobců. Jinak může docházet k převodním cenám nebo změnám vstupních cen s cílem vyhnout se placení daní a neovlivnit chování spotřebitelů.

Je třeba vyhodnotit dopad pomocí konkrétních čísel a přesvědčivých důkazů.

Podle prof. Dr. Hoanga Van Cuonga má za cíl zavedení zvláštní spotřební daně na alkoholické výrobky změnit chování. A změna chování pouhou změnou v důsledku dopadu ceny na daň se příliš nezmění, protože se jedná o neelastický produkt. Proto je souběžně nutná komunikace a propaganda. Jak zajistit, aby každá změna v této dani měla dopad na média, povědomí a spotřebitele.

Prohlásil: „Je nutné zajistit soulad zájmů, aby spotřebitelé měli lepší spotřební chování, aby se výrobci chovali kvalitněji, důsledněji a bezpečněji. Daňové nástroje pomohou výrobcům zvolit tuto změnu. Zvláštní spotřební daň není hlavním cílem zvýšení rozpočtových příjmů, ale změna daňové politiky nemůže rozpočtové příjmy snížit. Věci, které je třeba posoudit s konkrétními čísly a přesvědčivými důkazy, budou pro Národní shromáždění snazší schválit.“

Zdroj: https://laodong.vn/kinh-doanh/de-xuat-ap-thue-tieu-thu-dac-biet-theo-nong-do-con-1375155.ldo