Návrh, aby státní podniky nesměly investovat do nemovitostí a cenných papírů

Jedním z hlavních bodů návrhu zákona o správě a investování státního kapitálu v podnicích je zákaz investičních aktivit státních podniků.

Předseda finančního a rozpočtového výboru Le Quang Manh - Foto: GIA HAN

Ráno 23. listopadu předložil místopředseda vlády Le Thanh Long Národnímu shromáždění návrh zákona o správě a investování státního kapitálu v podnicích.

Žádné předpisy týkající se obsahu a mechanismu vyplácení mezd v podnicích

Podle místopředsedy vlády návrh zákona úzce sleduje účel, řídící stanoviska a specifikuje obsah politických skupin při navrhování výstavby. Vláda zejména konkrétně stanoví pravomoci v oblasti personální práce, obchodní strategie, ročního obchodního plánu a rozdělení zisku v souladu s pravomocemi kapitálových investorů v podnicích. Vláda v zásadě navrhuje, aby se do fondu rozvojových investic pro podniky přidělilo maximálně 50 % zisku po zdanění, přičemž správa a využití fondu rozvojových investic pro podniky se provádí v souladu s vládními nařízeními. Zbývající částku po použití fondů zřízených v souladu s předpisy podniky odvedou do státního rozpočtu. Podle tohoto plánu se odhadovaná částka odvedená do státního rozpočtu ze zisku a dividend sníží přibližně o 19,847 miliardy VND/rok, podniky mohou tento zdroj použít v souladu s vládními nařízeními. Podle vypořádání příjmů státního rozpočtu na rok 2021 schváleného Národním shromážděním činí celková rozpočtová platba z dividend a zisku podniků po zdanění 69,463 miliardy VND. Pokud jde o mechanismus výplaty mezd a bonusů zaměstnancům podniků, osobám jmenovaným, dosazeným a najatým přímo orgánem zastupujícím vlastníky kapitálu k práci v podniku, je při návrhu zákona stanoveno doplnit obsah těchto výdajů v souladu s duchem usnesení č. 27. Po zohlednění připomínek návrh zákona nestanoví obsah a mechanismus výplaty mezd v podnicích. Použití zisku po zdanění k výplatě mezd a bonusů osobám jmenovaným orgánem zastupujícím vlastníky kapitálu k práci v podniku je hrazeno podnikem a je zaúčtováno do nákladů podniku.

Formy státních podniků, do kterých se investuje

Jedním z hlavních bodů návrhu zákona je zákaz investičních aktivit státních podniků. Podle návrhu zákona státní podniky provádějí domácí i zahraniční investice v následujících formách: vkládání kapitálu do podniků; investování kapitálu, vkládání kapitálu, nákup akcií, nákup kapitálových vkladů; prostřednictvím smluv o obchodní spolupráci a investování kapitálu prostřednictvím investičních projektů. Návrh zákona rovněž jasně stanoví případy, kdy podniky nesmí investovat kapitál. Zejména státní podniky nesmí investovat kapitál do nemovitostí, s výjimkou podniků, jejichž hlavní činností je obchodování s nemovitostmi. Spolu s tím jim není povoleno investovat kapitál do zakládání podniků, vkládat kapitál, nakupovat akcie bank, pojišťoven, společností spravujících cenné papíry, fondů rizikového kapitálu, investičních fondů cenných papírů, investičních společností cenných papírů a společností spravujících investiční fondy cenných papírů. S výjimkou podniků, jejichž funkcí je investování a obchodování se státním kapitálem, podnikají v oblasti bankovnictví, pojišťovnictví a cenných papírů. Finanční a rozpočtový výbor Národního shromáždění po prozkoumání tohoto obsahu poznamenal, že návrh zákona stanoví případy, kdy podniky nesmí investovat kapitál, „aby překonaly situaci rozptýlených a rozptýlených investic, využily maximální potenciál a silné stránky podniků na základě přidělených úkolů, hlavních obchodních linií a odvětví“. V některých názorech se však uvádí, že úprava, že kapitálové investice nejsou povoleny v některých oblastech, omezuje práva podniků, zužuje rozsah a oblasti investic a snižuje konkurenceschopnost státních podniků ve srovnání s jinými typy podniků. Ustanovení návrhu zákona rovněž nezahrnují případ, kdy komerční banky podléhají povinnému převodu bank pod zvláštní kontrolu podle ustanovení zákona o úvěrových institucích. Aby bylo zajištěno pokrytí, zkušební orgán navrhl přezkoumat a doplnit ustanovení návrhu zákona. Pokud jde o formu investic podniků, podle Finančního a rozpočtového výboru návrh zákona nepokrývá všechny formy investic státních podniků a nerozlišuje mezi domácími investicemi a investicemi v zahraničí. To může vést k obtížím a překážkám při implementaci. Zdroj: https://tuoitre.vn/de-xuat-doanh-nghiep-nha-nuoc-khong-duoc-rot-von-vao-bat-dong-san-chung-khoan-20241123100641036.htm