Návrh na pilotní zřízení zóny volného obchodu ve městě Da Nang

Scéna setkání.

Odpoledne 26. února se v Hanoji konala schůze Ministerstva plánování a investic schůze redakčního výboru a redakčního týmu, na níž se mělo vypracovat usnesení, kterým se mění a doplňuje řada článků usnesení Národního shromáždění č. 119/2020/QH14 o pilotním ověřování organizace modelu městské správy a řady specifických mechanismů a politik pro rozvoj města Da Nang.

Schůzi předsedal soudruh Nguyen Chi Dung, člen ústředního výboru strany, ministr plánování a investic a předseda návrhu zákona.

Přítomni byli také soudruzi: Nguyen Van Quang, člen ústředního výboru strany, tajemník městského výboru strany Da Nang ; Tran Duy Dong, náměstek ministra plánování a investic, zástupce vedoucího redakční komise; Le Trung Chinh, zástupce tajemníka městského výboru strany, předseda lidového výboru města Da Nang; zástupci ministerstev a složek, kteří jsou členy redakční komise a redakčního týmu.

Ministr Nguyen Chi Dung na schůzi vysoce ocenil Městský výbor strany Da Nang a Lidový výbor za jejich aktivní a rychlé vedení, úzkou koordinaci s Ministerstvem plánování a investic a nadšenou, zodpovědnou a obětavou účast příslušných ministerstev a složek v procesu tvorby návrhu usnesení.

Ministr zdůraznil, že do dokončení je pracovní vytížení stále velké, čas je naléhavý a požadavky vysoké, proto požádal město Da Nang a členy redakční komise a redakčního týmu, aby pečlivě sledovali shrnutí mechanismů a politik zavedených v souladu s rezolucí 119, jakož i politiky a směrnice politbyra a vládní směry pro rozvoj Da Nangu v nadcházejícím období.

Návrh na pilotní zřízení zóny volného obchodu ve městě Da Nang, foto 2

Ministr plánování a investic Nguyen Chi Dung na schůzi nastolil řadu otázek.

Ministr Nguyen Chi Dung poukázal na některé výhody a uvedl, že vypracování usnesení má velmi jasný právní a praktický základ, když kromě politik a směrnic v současné době existuje národní generální plán, regionální plány, plány pro průmysl a dokonce i vlastní plány města.

Podle ministra však stále přetrvávají určité obtíže. Zaprvé je nutné zajistit, aby specifické mechanismy a politiky pro lokality, včetně Da Nangu, zajišťovaly konzistenci a jednotnost v obecném právním systému celé země, ale zároveň měly své vlastní charakteristiky vhodné pro danou lokalitu, aby pomohly využít všechny potenciální silné stránky, vyřešit úzká hrdla a tím vytvořit nový impuls pro rychlý a průlomový rozvoj.

„Toto musí být identifikováno jako příležitost pro město. Navrhované politiky by měly být cílené, klíčové, praktické, efektivní a proveditelné,“ uvedl ministr Nguyen Chi Dung.

Ministr navrhl, že by se Da Nang mohl nejprve zaměřit na vytvoření finančního centra. Je třeba zavést mechanismy a politiky pro vytvoření regionálních finančních center v Da Nangu.

Ohledně příběhu polovodičových čipů ministr uvedl, že i toto je trend a příležitost a je nutné věnovat pozornost rozvoji výzkumných center, vzdělávání lidských zdrojů a přilákání talentů a elit v této oblasti. „Politiky musí být přesné a správné, aby bylo dosaženo cíle,“ zdůraznil ministr.

Dalším problémem, který zmínil ministr Nguyen Chi Dung, je, že oblast kolem přístavu Lien Chieu, která se může rozvinout v centrum volného obchodu nebo velký tranzitní přístav, bude jistě potřebovat specifické mechanismy a politiky.

Ministr požádal město Da Nang a příslušná ministerstva a složky, aby i nadále úzce koordinovaly postup přípravy návrhu usnesení a pokusily se jej předložit Národnímu shromáždění k projednání na schůzi v květnu příštího roku, ale zdůraznil, že nejdůležitější je zajistit kvalitu.

Návrh na pilotní zřízení zóny volného obchodu ve městě Da Nang, fotografie 3

Hovoří tajemník stranického výboru města Da Nang Nguyen Van Quang.

Soudruh Nguyen Van Quang, tajemník stranického výboru města Da Nang, souhlasil s návrhy ministra plánování a investic a prohlásil, že pokyny dané ministrem jsou v souladu s obecným směřováním města.

Zejména obsah se točí kolem některých výhod v logistice, námořních přístavech, mezinárodních letištích; vytváření lidských zdrojů pro některá high-tech odvětví a oblasti, jako jsou polovodiče, včetně vzdělávání a přilákání lidských zdrojů...

Návrh 27 konkrétních mechanismů a politik, včetně 6 nových politik

Na základě politik vydaných Národním shromážděním platných pro dané lokality a postupů města Da Nang navrhlo město 27 politik, včetně: 21 politik podobných lokalitám, z nichž 11 je zcela podobných a 10 politik bylo upraveno a doplněno.

Kromě toho je navrženo 6 nových politik podle reality města.

Politika 1: Pilotní projekt zřízení zóny volného obchodu města Da Nang propojené s přístavem Lien Chieu a mezinárodním letištěm Da Nang.

Volná obchodní zóna města Da Nang je funkční oblastí pro zpracování, logistiku, obchodní služby a bezcelní obchodní aktivity; je to oblast investičních pobídek, která se v souladu s ustanoveními zákona o investicích vztahuje na ekonomické zóny a od doby svého založení využívá řadu zvláštních mechanismů a politik, které vytvářejí hnací sílu pro průlomový rozvoj města Da Nang.

Návrh na pilotní zřízení zóny volného obchodu ve městě Da Nang, fotografie 4

Předseda Lidového výboru města Da Nang Le Trung Chinh představil shrnutí změn a doplňků k usnesení Národního shromáždění č. 119/2020/QH14 o pilotním ověřování organizace modelu městské správy a řady konkrétních mechanismů a politik pro rozvoj města Da Nang.

Předseda Lidového výboru města Da Nang rozhoduje o investiční politice a zřízení zóny volného obchodu. Lidový výbor města má pravomoc schvalovat a upravovat obecný plán pro oblast zóny volného obchodu v souladu s územním plánem schváleným příslušným orgánem; organizovat realizaci rekultivace pozemků a vodních ploch, kompenzací, vyčištění pozemků a přesídlení za účelem vybudování zóny volného obchodu. Investorům vybraným k investicím do výstavby a podnikání v oblasti infrastruktury zóny volného obchodu jsou přiděleny pozemky, pronajaté pozemky a podnájemní pozemky, jakož i pro ekonomické zóny, průmyslové parky a exportní zpracovatelské zóny.

Vláda reguluje organizaci, provoz a politiku zóny volného obchodu města Da Nang v souladu s principy jednoduchosti, pohodlí, zajištění hospodářské soutěže a splnění požadavků na řízení.

Politika 2: Navrhnout, aby Národní shromáždění sjednotilo politiku tak, aby umožnila pilotní realizaci dalších projektů na vybudování technické infrastruktury, včetně: center a zón logistických služeb... (oblasti pro provádění skladování, dopravy, specializovaných logistických služeb, jako je zpracování, balení, klasifikace, karanténa, vnitrostátní a mezinárodní distribuce zboží...) až po seznam projektů na obnovu pozemků za účelem pořádání aukcí práv k užívání pozemků a výběru investorů.

Politika 3: Politika mechanismu náboru, platů, mezd; osvobození od daně z příjmu a její snížení, finanční podpory; mechanismus veřejných investic pro Centrum vysoce výkonných výpočtů na podporu oblasti polovodičových čipů a umělé inteligence; specifický mechanismus pro správu a využívání veřejného majetku; specifický mechanismus pro vzdělávání a přilákání lidských zdrojů pro oblast polovodičových čipů a umělé inteligence.

Městská lidová rada je zejména pověřena rozhodnutím o mechanismu politiky: rozvoj lidských zdrojů v oblasti polovodičových mikročipů a umělé inteligence prostřednictvím programů na podporu nákladů na vzdělávání a rozvoj studentů specializujících se na polovodičové mikročipy a umělou inteligenci s odpovídající úrovní podpory a nábor a přilákání odborníků a vědců k práci ve státních agenturách a jednotkách města Da Nang v oblasti polovodičových mikročipů a umělé inteligence. Zároveň podpora investorů a podniků v oblasti polovodičových mikročipů a umělé inteligence v Da Nangu; podpora části nákladů na nové investiční projekty v oblasti výroby polovodičových mikročipů; politika osvobození a snížení dovozní daně na zařízení sloužící oblasti polovodičových mikročipů, politika osvobození a snížení DPH.

Zásady 4: Městská lidová rada rozhodla povolit městu Da Nang stát se kontrolovanou testovací oblastí (pískovištěm) prostřednictvím technologie blockchain při správě a obchodování s digitálními aktivy na platformě DanangChain, kde je výchozím transakčním tokenem vietnamská měna na podporu digitálního ekonomického rozvoje; platí pro řemeslné výrobky, OCOP, obrazy a produkty sloužící turistům.

Politika 5: Investice, správa, využívání a nakládání s infrastrukturními aktivy a zařízeními sloužícími rozvoji vědy, techniky a inovací. Konkrétně je Lidová rada města Da Nang oprávněna zvažovat a rozhodovat o nových investicích, modernizaci, rozšiřování a rozvoji infrastrukturních aktiv a zařízení sloužících rozvoji vědy, techniky a inovací z rozpočtu města Da Nang.

Zásada 6: Lidová rada města Da Nang rozhoduje o investičních podpůrných politikách pro investiční projekty technické infrastruktury průmyslových klastrů v souladu se specifickými podmínkami města.

Na schůzi členové redakční komise a redakčního týmu, kteří jsou zástupci ministerstev a složek ministerstva, vyjádřili podporu přístupu města Da Nang, který se zaměřuje na tvorbu velmi specifických politik, jež jsou blízké rozvojovým cílům města.

Většina stanovisek souhlasila s mechanismy a politikami navrženými městem Da Nang a zaměřila se na komentáře k řadě konkrétních mechanismů a politik týkajících se pilotního zřízení zóny volného obchodu města Da Nang; rozvoje Da Nangu ve finanční centrum; mechanismů náboru, platů, mezd, podpory, školení a přilákání lidských zdrojů pro oblast polovodičových čipů a umělé inteligence; řízeného testování (sandbox) s využitím technologie blockchain při správě a obchodování s digitálními aktivy na platformě DanangChain...

Zdroj