Firmy nacházejí mezery v legislativě, aby mohly uvést na trh nebezpečné chemikálie.

Stejná chemikálie, ale různé oblasti řízení vedou k tomu, že podniky obcházejí zákon, aby je uvedly na trh, což způsobuje sociální nejistotu.

Delegát Nguyen Hai Dung (delegace Nam Dinh ) uvedl, že se stejnou chemikálií se v každé oblasti zachází odlišně, což vede k tomu, že podniky obcházejí zákon a uvádějí ji na trh, což způsobuje sociální nejistotu. Foto: Quochoi.vn

Odpoledne 23. listopadu projednalo Národní shromáždění v zasedací síni návrh zákona o chemických látkách (ve znění pozdějších předpisů).

Delegát Nguyen Hai Dung (delegace Nam Dinh) na schůzi uvedl, že podle zákona o chemických látkách z roku 2007 a návrhu zákona o jeho změnách je odpovědnost za státní nakládání s chemickými látkami přidělena ministerstvům v závislosti na účelu použití chemických látek.

Například ministerstvo zdravotnictví spravuje chemikálie používané k přípravě léčiv pro lidi nebo chemikálie používané v dezinfekčních prostředcích a insekticidech v domácích zdravotnických spotřebičích.

Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova spravuje chemikálie v pěstování plodin, chovu hospodářských zvířat, akvakultuře, veterinární medicíně a ochraně rostlin.

Pro Ministerstvo veřejné bezpečnosti a Ministerstvo národní obrany k řízení chemických látek v oblasti bezpečnosti a národní obrany.

Podle delegáta Nguyen Hai Dunga je vzhledem k všestrannosti konkrétní chemické látky používané v mnoha různých odvětvích tato chemikálie spravována mnoha ministerstvy. Například rajský plyn N2O a oxid uhličitý spravuje Ministerstvo průmyslu a obchodu, pokud se používají v průmyslu, zatímco Ministerstvo zdravotnictví je spravuje v potravinářství a léčivech.

Dochází proto k překrývání v řízení, když je chemická látka v oběhu na trhu, nelze určit, ve které oblasti se používá, k jakému účelu slouží. Na druhou stranu, kvůli různým účelům použití, jsou i předpisy ministerstev odlišné, nesynchronizované.

Delegace Nam Dinh uvedla příklad, že v průmyslovém sektoru je plynný N2O na seznamu chemikálií s omezenou výrobou a obchodem a je přísně regulován ve fázi dovozu, výroby a obchodování. V lékařském sektoru je však N2O na seznamu povolených potravinářských přídatných látek, takže postupy pro obchodování jsou jednoduché.

Výše uvedený nedostatek jednotnosti vede k tomu, že podniky obcházejí zákon o registraci chemických látek pro použití v méně regulovaných a kontrolovaných oblastech, čímž na trh dodávají nebezpečné chemikálie a způsobují sociální nejistotu.

Tento delegát uvedl, že aby se zabránilo překrývání mezi ministerstvy a právním mezerám, jak je uvedeno výše, měl by být daný typ chemikálie při dovozu nebo oběhu na trhu klasifikován podle jednoho zdroje.

Ministr průmyslu a obchodu Nguyen Hong Dien tuto problematiku vysvětlil a akceptoval, že díky své všestrannosti lze chemikálie používat v mnoha různých průmyslových odvětvích a oblastech. Proto může být určitý typ chemikálie spravován mnoha ministerstvy a sektory v závislosti na účelu použití.

Podle ministra Nguyen Hong Diena návrh zákona také jasně stanoví řídící odpovědnosti ministerstev, obcí a jednotlivých funkčních jednotek.

Aby však byla zajištěna flexibilita v fungování a dlouhodobá stabilita zákona, navrhovatel prostuduje a přijme směr, který by do zákona zahrnoval pouze otázky spadající do pravomoci Národního shromáždění.

„Podrobný obsah bude pověřen regulací vlády. Zároveň bude nutné přezkoumat a vyhodnotit předpisy, aby bylo možné jasně definovat odpovědnost agentur za správu, výrobu a přepravu chemikálií.“

„Pokračovat v přezkoumávání a vyhodnocování zdrojů ústředních a místních orgánů správy s cílem zajistit efektivní provádění decentralizace,“ zdůraznil ministr průmyslu a obchodu.

Zdroj: https://laodong.vn/thoi-su/doanh-nghiep-tim-khe-ho-dua-hoa-chat-nguy-hiem-ra-thi-truong-1425550.ldo