Inovace a zlepšení kvality vzdělávání v oblastech s etnickými menšinami

Strana a stát důsledně prosazují etnickou politiku „rovnosti, solidarity, vzájemné pomoci a vzájemného rozvoje“ a vždy považují vzdělávání a odbornou přípravu za nejvyšší národní politiku; základní podmínku pro zajištění realizace socioekonomických cílů, výstavby a ochrany země obecně a zejména etnických menšin a horských oblastí.

Míra studentů v etnických menšinách a horských oblastech, kteří chodí do školy, se den ode dne zvyšuje. (Foto: Nguyen Hong)

Institucionalizovat směrnice a zásady strany a státu

Od období obnovy strana a stát vždy věnovaly pozornost vzdělávání a odborné přípravě a vytvářely podmínky pro to, aby vzdělávání a odborná příprava mohly pokračovat jako pevný základ pro efektivní socioekonomický rozvoj v oblastech etnických menšin a horských oblastech.

Závěr č. 65/KL-TW ze dne 30. října 2019 12. politbyra jasně uvádí: „Zlepšit kvalitu vzdělávání a odborné přípravy pro etnické menšiny a horské oblasti. Udržovat a propagovat úspěchy v oblasti odstranění negramotnosti, univerzalizace předškolního vzdělávání pro pětileté děti, univerzalizace základního a středního vzdělávání. Zlepšit kvalitu a rozšířit systém etnických internátních a polointernátních škol; podporovat stravování a ubytování pro studenty v obzvláště obtížných oblastech. Inovovat způsob přijímání směrem k nominaci, režim přípravy na univerzitu, odborné vzdělávání pro etnické menšiny; mít mechanismus pro péči o život učitelů a vedoucích pracovníků v oblasti vzdělávání pracujících v etnických menšinách a horských oblastech.“

13. sjezd Národní strany i nadále zdůrazňoval „Věnování náležité pozornosti rozvoji vzdělávání v horských oblastech, vysočinách, ostrovech a oblastech s etnickými menšinami... Zavedení zvláštních investičních politik pro znevýhodněné oblasti a oblasti s etnickými menšinami“.

Na každém sjezdu, na základě teoretických a praktických úspěchů, se v dokumentech strany o vzdělávání a odborné přípravě stále více zohledňovaly regionální specifika v návrzích politik, přičemž se úzce sledovala realita rozvoje vzdělávání s cílem navrhnout vhodné politiky a zajistit efektivitu a proveditelnost v procesu implementace. Systém normativních a právních dokumentů se doposud stále více synchronizoval a vytvořil právní základ pro podporu rozvoje vzdělávání a odborné přípravy v oblastech etnických menšin a horských oblastech.

Konkrétně článek 61 Ústavy z roku 2013 stanoví, že „stát upřednostňuje rozvoj vzdělávání v horských oblastech, na ostrovech, v oblastech s etnickými menšinami a v oblastech se zvláště obtížnými socioekonomickými podmínkami.“

Zákon o vzdělávání z roku 2005 a zákon o změně a doplnění řady článků zákona o vzdělávání z roku 2009 obsahují řadu ustanovení upravujících politiky na podporu a investice do rozvoje vzdělávání v oblastech etnických menšin, horských oblastech a oblastech se zvláště obtížnými socioekonomickými podmínkami.

Vláda vydala 42 právních dokumentů týkajících se vzdělávání etnických menšin a horských oblastí nebo souvisejících se vzděláváním etnických menšin a horských oblastí, jako například: vládní nařízení č. 116/2016/ND-CP ze dne 18. července 2016 „O regulaci politik na podporu studentů a všeobecných škol v obcích a vesnicích se zvláštními obtížemi“; rozhodnutí č. 159/2002/QD-TTg ze dne 15. listopadu 2002 o „Provádění programu na posílení předškolních a všeobecných škol a učeben“. Rozhodnutí předsedy vlády č. 1719/QD-TTg o schválení Národního cílového programu socioekonomického rozvoje v oblastech etnických menšin a horských oblastech na období 2021–2030, včetně realizace Projektu 5 o rozvoji vzdělávání a odborné přípravy za účelem zlepšení kvality lidských zdrojů...

Krok za krokem potvrzujeme kvalitu vzdělávání a odborné přípravy

Díky výše uvedeným politikám a směrnicím dosáhlo vzdělávání a odborná příprava v oblastech s etnickými menšinami významných výsledků od předškolního věku až po střední školu, uspokojilo vzdělávací potřeby dětí etnických menšin a posílilo kontingent kádrů a státních zaměstnanců etnických menšin.

Systém vzdělávacích zařízení od předškolní docházky až po střední školu byl konsolidován a rozvíjen. Podle výsledků průzkumu 53 etnických menšin z roku 2019 se v zemi nachází téměř 21 600 škol a 26 500 školních lokalit v oblastech s etnickými menšinami. Míra solidních škol a školních lokalit se postupně zvyšuje v závislosti na úrovni vzdělání od předškolní docházky až po střední školu.

Politický systém na všech úrovních věnoval pozornost řízení výstavby mateřských škol, prvního stupně vzdělání v národním vzdělávacím systému, a položil základy pro fyzický, emocionální, sociální a estetický rozvoj dětí v oblastech s etnickými menšinami s celkem 6 400 školami a téměř 10 900 školními stanovišti. Systém středních škol má 4 100 škol a 646 školních stanovišť. Systém středních škol má 884 škol a 64 školních stanovišť.

Systém etnických internátních škol s 314 školami a 1 097 polointernátními školami, kde míra solidních škol dosahuje přes 93 %, zejména 15 etnických internátních škol v pohraničních obcích s mírou solidních škol a učeben dosahující 100 %, přispěl ke zvýšení příležitostí dětí chodit do školy a ke zlepšení kvality vzdělávání v oblastech s etnickými menšinami.

Počet a kvalita učitelů z etnických menšin se zvýšily. Podle Úřadu pro statistiku učí ve školách a školních zařízeních v oblastech s etnickými menšinami přibližně 525 000 učitelů, přičemž více než čtvrtina učitelů jsou etnické menšiny a téměř pětina učitelů jsou ženy z etnických menšin.

Aby studenti z etnických menšin a horských oblastí mohli chodit do školy s jiskřivou radostí. (Zdroj: chinhphu.vn)

Učitelé a školští administrátoři se těší mnoha preferenčním politikám, včetně: preferenčních příspěvků, příspěvků za přitažlivost, příspěvků za seniorní dobu, regionálních příspěvků, příspěvků na studium a příspěvků na odbornou přípravu. Programy výuky etnických jazyků pro studenty z etnických menšin se zpočátku těšily pozornosti s cílem zachovat a uchovat mluvené a psané jazyky etnických menšin.

Ve 23 provinciích a městech s velkým počtem etnických menšin probíhá výuka a studium 8 jazyků etnických menšin, mezi které patří: mongština, čamština, khmérština, gia rai, bana, ede, mnongština a thajština. Ministerstvo školství a odborné přípravy sestavilo řadu učebnic pro výuku etnických písem, jako jsou: khmérština, mongština, mnongština, bana, ede, čamština, hoaština...

Míra mobilizace studentů k účasti na výuce se zvyšuje a kvalita vzdělávání se postupně zlepšuje. Míra gramotnosti etnických menšin ve věku 15 let a starších je 80,9 %. Mezi etnické menšiny s vysokou mírou gramotnosti patří Ngai (96,5 %), San Diu (95,7 %), Muong (95,5 %), Tay (94,9 %), Tho (94,9 %), Hoa (91,0 %), Nung (90,0 %).

Kromě toho se účinně provádějí politiky pro studenty v oblastech s obzvláště obtížnými socioekonomickými podmínkami.

Podle statistik Etnické komise v současné době existuje v zemi 5 předuniverzitních škol, které vytvořily podmínky pro výběr dětí etnických menšin ke studiu na univerzitách, vysokých školách a středních školách.

Školy si dobře vedly svůj úkol výchovy kvalitních lidských zdrojů pro lokality s etnickými menšinami; více než 50 % studentů z těchto škol složilo přijímací zkoušky na univerzity a vysoké školy; 5 % studovalo prostřednictvím výběru; 13 % nastoupilo do přípravných kurzů na univerzitu; 20 % studovalo na odborných školách a učilištích; zbývajících několik se účastní práce a výroby v lokalitě; 51/53 etnických menšin má studenty vybrané ke studiu na univerzitách; studenti z etnických menšin v obzvláště obtížných oblastech jsou podporováni stravou, ubytováním a studijními náklady, takže se zvyšuje podíl kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců, kteří jsou etnickými menšinami, a lépe tak uspokojují potřeby lidských zdrojů pro socioekonomický rozvoj lokalit.

Díky dobrému provádění stranické a státní politiky v oblasti vzdělávání, odborné přípravy, přilákání, náboru a využívání kádrů etnických menšin se počet kádrů etnických menšin zvýšil jak kvantitativně, tak kvalitativně, s téměř 70 000 zaměstnanci z řad etnických menšin, což představuje 11,68 % celé země.

Podle monitorovací zprávy Etnické rady v ministerstvech, resortech a 36 obcích je počet státních úředníků a veřejných zaměstnanců z řad etnických menšin, kteří absolvovali odborné školení, 17 598 osob (celostátně 374 263 osob), což představuje 4,7 %; počet osob vyškolených v politické teorii: 14 381 osob (celostátně 476 225 osob), což představuje 3 %; počet osob vyškolených v oblasti státní správy: 7 368 osob (celostátně 77 927 osob), což představuje 9,45 %; počet osob vyškolených v odborných dovednostech: 35 457 osob (celostátně 415 867 osob), což představuje 8,52 %; počet osob vyškolených v jiném vzdělávání a rozvoji: 36 648 osob (celostátně 219 940 osob), což představuje 16,67 %; Zahraniční výcvik: 99 osob (celostátní: 2 989 osob), což představuje 3,3 %“, přispěl k podpoře politického, hospodářského a sociálního rozvoje, udržování bezpečnosti a pořádku v oblastech s etnickými menšinami v celé zemi a vytvořil základ pro rovnost mezi etnickými skupinami.

Oblasti s etnickými menšinami a horské oblasti tvoří 3/4 přírodní rozlohy země s rozsáhlými plochami, členitým terénem, ​​strmými svahy, drsným podnebím a obtížnou dopravou. Etnické menšiny tvoří 14,6 % populace země, s rozptýleným obyvatelstvem a mnoha životními obtížemi. Obtíže a charakteristiky přírody a socioekonomické podmínky mají významný vliv na rozvoj vzdělávání a odborné přípravy.

Investice do vzdělávacích zdrojů odpovídajících místním podmínkám

Pro zlepšení kvality vzdělávání a odborné přípravy v oblastech s etnickými menšinami se v nadcházejícím období musí všechny úrovně a sektory zaměřit na následující řešení:

Zaprvé , zvýšit investiční zdroje pro rozvoj vzdělávání a odborné přípravy; synchronně koordinovat politiku s jejím prováděním a vzdělávacími a školicími aktivitami příslušných ministerstev a složek.

Za druhé , zdokonalit politiku vzdělávání učitelů etnických menšin s pedagogickou i znalostní kvalifikací pro každý region a každou etnickou skupinu. Vypracovat systém odměňování a využívat učitele a vzdělávací manažery v souladu s praktickými požadavky, aby se ve svém povolání cítili jistě a byli spjati s místem. Zároveň posílit vzdělávání učitelů jazyků etnických menšin; inovovat profesní aktivity se zaměřením na formu profesních aktivit v klastrech, blocích, týmech, skupinách, koncentrovaných aktivitách a aktivitách prostřednictvím internetu.

Za třetí , inovovat vzdělávací politiky na všech úrovních, rozšířit výuku a studium jazyků etnických menšin ve všeobecně vzdělávacích školách; inovovat a zlepšit efektivitu přijímacích politik pro děti etnických menšin ke studiu na univerzitách, vysokých školách a odborných středních školách; rozšířit předuniverzitní fakulty na univerzitách pro etnické menšiny; vypracovat vhodné podpůrné politiky pro studenty etnických menšin na všech úrovních vzdělávání, s prioritou pro obzvláště znevýhodněné oblasti.

Za čtvrté , diverzifikovat a rychle rozvíjet vzdělávání, pěstounskou péči a odbornou přípravu v oblastech s etnickými menšinami; upřednostňovat studijní programy založené na praxi; zavádět programy odborného vzdělávání do internátních škol s etnickými menšinami; rozvíjet modely odborných škol spojených s podniky, které odpovídají požadavkům místního socioekonomického rozvoje, v nichž je prioritou vzdělávání dětí z etnických menšin a z horských oblastí. Zvýšit rozsah mobilizace dětí k docházce na výuku v odlehlých, izolovaných oblastech a oblastech s etnickými menšinami a také zkoumat a vyvíjet modely internátních škol s etnickými menšinami a polointernátních škol vhodných pro socioekonomické rozvojové podmínky provincií s etnickými menšinami a horských oblastí.

Za páté , pokračovat v revizi a přeplánování sítě vzdělávacích a školicích zařízení, upevňovat a standardizovat školní a učební vybavení na všech úrovních, zejména s prioritou investic do výstavby nových škol pro obce bez mateřských škol; zaměřit se na investice do zařízení pro satelitní školy; upřednostnit přidělování pravidelných finančních výdajů, investičních fondů a podpůrných programů a projektů pro provincie, které pravidelně trpí velkými škodami způsobenými přírodními katastrofami.

Zdroj: https://baoquocte.vn/doi-moi-nang-cao-chat-luong-giao-duc-vung-dan-toc-thieu-so-293855.html