Návrh investičního zákona (novelizovaný) s cílem zvýšit konkurenceschopnost při přilákání investic

V kontextu potřeby mobilizovat maximální zdroje a stále tvrdší konkurence s cílem přilákat mezinárodní kapitálové toky jsou reformy v návrhu zákona o investicích (ve znění pozdějších předpisů), který vláda nedávno předložila Národnímu shromáždění, nezbytnými kroky ke zvýšení konkurenceschopnosti při přilákání investic.

Výrobní linka surovin pro solární panely ve společnosti JA Solar Vietnam Co., Ltd., investované Hongkongem (Čínou) v průmyslovém parku Quang Chau ( Bac Giang ). Ilustrační foto: VNA

Ministr financí Nguyen Van Thang uvedl, že vyhlášení investičního zákona (ve znění pozdějších předpisů) má za cíl urychleně odstranit obtíže a překážky v institucích a zákonech, zkrátit a zjednodušit postupy v oblasti investic a podnikání a vytvořit příznivé podmínky pro lidi a podniky.

Spolu s tím zákon o investicích (ve znění pozdějších předpisů) doplňuje předpisy o podmíněných investicích a obchodních odvětvích a podmínkách, omezuje některá zbytečná a nepřiměřená odvětví a obchody; dokončuje mechanismus decentralizace řízení mezi ústředními a místními orgány na základě zajištění efektivity a účinnosti státní správy...

„Novela pomůže zkrátit dobu investičních postupů, zvýšit transparentnost a posílit konkurenceschopnost Vietnamu při přilákání investic,“ uvedl ministr Nguyen Van Thang.

V návrhu zákona o investicích (ve znění novely) se zužuje a upřesňuje rozsah projektů, které musí podléhat schválení investiční politiky. Schválení investiční politiky se proto uděluje pouze pro investiční projekty rozvoje infrastruktury v řadě důležitých a citlivých oblastí, jako jsou námořní přístavy, letiště, telekomunikace, vydavatelství, tisk atd.; projekty, které navrhují využití pozemních a mořských oblastí; projekty, které mají zásadní dopad na životní prostředí, mohou mít závažný dopad na životní prostředí nebo jsou realizovány v oblastech, které ovlivňují obranu a bezpečnost státu atd.

Návrh zákona dále jasně stanoví případy, kdy se neprovádějí postupy schvalování investičních politik, a nadále prosazuje decentralizaci a delegování pravomocí ke schvalování investičních politik.

Vláda při vysvětlování těchto pozměňovacích návrhů uvedla, že v poslední době se objevila řada návrhů na zrušení postupu schvalování investiční politiky s cílem snížit investiční bariéry, protože tento postup má nejasné cíle řízení, je neefektivní, nepředvídatelný a překrývá se s mnoha dalšími předpisy...

Existují však názory, že pokud bude tento postup odstraněn, bude představovat mnoho rizik v řízení státu, způsobí škody podnikům a ovlivní investiční a podnikatelské prostředí... V závěru č. 194-KL/TW ze dne 20. září 2025 politbyro nařídilo pokračovat v regulaci postupů schvalování investičních politik směrem ke zúžení rozsahu projektů, které musí být realizovány.

Profesor Dr. Hoang Van Cuong, člen politické poradní rady premiéra a člen Hospodářského a finančního výboru Národního shromáždění, uvedl, že návrh zákona vyjmenoval projekty, které musí být v zásadě schváleny pro investice, zbytek nikoli, takže je jasné, že povzbuzuje investory k investování peněz.

„Decentralizace a snížení pravomocí o jednu úroveň při rozhodování o schvalování investičních politik má zjednodušit postupy, protože se jedná o schvalování investičních politik pro projekty investorů přinášejících peníze, nikoli veřejné investice. Spolu s decentralizací však musí existovat mechanismus pro kontrolu moci a veřejná transparentnost ohledně procesu schvalování a jeho výsledků, aby byla zajištěna transparentnost mezi investory,“ uvedl prof. Dr. Hoang Van Cuong.

Návrh zákona dále rozšiřuje mechanismus zeleného kanálu – zvláštní investiční postup stanovený v článku 36a investičního zákona z roku 2020. Toto ustanovení se v poslední době setkalo s velkou podporou a konsensem investorů a správních rad průmyslových parků a ekonomických zón. Návrh zákona rovněž mění předpisy o investičních pobídkách v odvětvích a obchodech, lokalitách investičních pobídek, preferenčních politikách a zvláštní investiční podpoře; omezuje podmíněné investice a obchodní odvětví a mnoho dalších postupů je upraveno tak, aby byly jednodušší, transparentnější a příznivější pro investiční aktivity.

Pokud jde o podmíněné sektory obchodních investic, agentura pro tvorbu návrhů přezkoumala a dokončila předpisy o podmíněných sektorech obchodních investic a podmínkách obchodních investic, a proto přezkoumala a zkrátila 25 podmíněných sektorů obchodních investic. 25 sektorů však nestačí, je nutné i nadále zvažovat výraznější zkrácení tohoto seznamu...

Podle VNA

Zdroj: https://baohaiphong.vn/du-thao-luat-dau-tu-sua-doi-de-tang-suc-canh-tranh-trong-thu-hut-dau-tu-526862.html