Čerpání veřejného investičního kapitálu ze zahraničních úvěrů je nízké, mnoho projektů má zpoždění.

TPO - Do konce listopadu dosáhlo vyplácení kapitálu z veřejných investic (zahraničních úvěrů) pouze více než 39 %, což značně ztěžuje dosažení cíle 95 % v letošním roce, zejména když zástupci 10 ministerstev, odvětví a organizací využívajících tento zdroj kapitálu uvedli, že s vyplácením stále přetrvává mnoho problémů, a některé jednotky dokonce požádaly o vrácení kapitálu.

TPO - Do konce listopadu dosáhlo vyplácení kapitálu z veřejných investic (zahraničních úvěrů) pouze více než 39 %, což značně ztěžuje dosažení cíle 95 % v letošním roce, zejména když zástupci 10 ministerstev, odvětví a organizací využívajících tento zdroj kapitálu uvedli, že s vyplácením stále přetrvává mnoho problémů, a některé jednotky dokonce požádaly o vrácení kapitálu.

Podle Ministerstva financí dosáhlo kumulativní vyplacení zahraničního veřejných investičních kapitálových prostředků v prvních 11 měsících letošního roku ministerstvy a sektory 39,06 % upraveného kapitálového plánu, což odpovídá 3 285,7 miliardám VND. Míra vyplacení zahraničního kapitálového veřejných investičních kapitálových prostředků v prvních 11 měsících letošního roku je více než dvojnásobná oproti míre vyplacení v prvních 6 měsících roku (16,6 % kapitálového plánu). Toto číslo je však stále mnohem nižší než výsledek vyplacení domácího veřejného investičního kapitálu v prvních 11 měsících roku 2023 (dosáhl přibližně 53,1 % plánu).

Dvě z deseti ministerstev a odvětví vyplatila více než 50 % kapitálového plánu: Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí (TN&MT) dosáhlo 87,7 % plánovaného kapitálu; Ministerstvo dopravy dosáhlo 58,3 % plánovaného kapitálu. Čtyři z deseti ministerstev sice vyplatila, ale míra vyplácení je nízká, a to: Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova (39,4 %), Vietnamská akademie věd a technologií (29,7 %), Hanojská národní univerzita (6,7 %), Národní univerzita v Ho Či Minově Městě (6,8 %).

Doposud tedy 4 z 10 ministerstev a sektorů (Ministerstvo školství a odborné přípravy, Ministerstvo stavebnictví , Ministerstvo práce, válečných invalidů a sociálních věcí, Ministerstvo zdravotnictví) dosud nevyplatilo letošní plán veřejných investic do zahraničního kapitálu. Jen samotné Ministerstvo zdravotnictví, které bylo kapitál přiděleno v listopadu, v podstatě nebylo schopno jej vyplatit.

Zástupce ministerstva financí informuje o pokroku ve vyplácení kapitálu z veřejných investic. Foto: Quyen Thanh.

Pan Hoang Hai – zástupce ředitele odboru pro správu dluhu a externí finance ministerstva financí – poznamenal, že dosud dosažená úroveň vyplácení je poměrně pomalá a je velmi obtížné dosáhnout cíle vyplacení 95 % plánovaného kapitálu, zejména když do konce roku zbývají méně než 2 měsíce.

Důvodem pomalého vyplácení kapitálu veřejných investic z oficiální rozvojové pomoci je, že se vyplácení finančních prostředků nevěnuje dostatečná pozornost, proces podávání nabídek a podepisování smluv probíhá pomalu a dokumenty je nutné mnohokrát přehodnocovat. Existuje více než 10 projektů, které musely upravit své investiční zásady. Některé projekty na školách a univerzitách se vyplácely velmi pomalu.

Pokrok projektu „Rozvoj vietnamských národních univerzit“ je pomalý, některé univerzity žádají o návratnost kapitálu, protože si jej nemohou dovolit. Doposud probíhají projekty „Rozvoj národních univerzit“ na Univerzitě v Danangu, Národní univerzitě v Hanoji a projekt na zlepšení kapacity Univerzity v Hue velmi pomalu a neustále vyžadují kapitál a úpravy projektu.

Podle zástupce ministerstva školství a odborné přípravy požádal vlastník projektu o vrácení více než 525 miliard VND v souvislosti s projektem na Univerzitě v Da Nangu a od nynějška do konce roku dosáhne vyplacení 41 miliard VND. „Vyřešení postupů vyplácení a interních implementačních kroků může někdy trvat až 80 dní, takže postup vyplácení je pomalý,“ uvedl zástupce ministerstva školství a odborné přípravy.

Projekt využívající úvěrový kapitál od Asijské rozvojové banky (ADB) přidělený Ministerstvu práce, válečných invalidů a sociálních věcí v současné době prochází řízením o prodloužení úvěrové smlouvy a žádostí o částečné vrácení kapitálu. Podle Ministerstva financí by projekt byl realizován rychleji, kdyby za nákupy od začátku projektu odpovídaly odborné školy. Zpoždění ve vyplácení prostředků z projektu zástupce odborných škol značně rozrušilo.

Vietnamská akademie věd a techniky má dva projekty, z nichž projekt vypuštění satelitu je poměrně důležitý a bylo na něj přiděleno 1 273,9 miliardy VND. Zástupce tohoto institutu uvedl, že pozemní práce byly dokončeny, ale satelit nebyl vypuštěn na oběžnou dráhu, takže dokončené práce nebyly přijaty. Očekává se, že do roku 2025 bude možné vyplatit zbývající kapitál. V současné době musí Vietnamská akademie věd a techniky zpracovat kapitálový plán na rok 2024 a dokončit postupy k doplnění plánovaného kapitálu na rok 2025.

Zástupce státního rozpočtového odboru Ministerstva financí uvedl, že vzhledem k současné situaci s čerpáním a tomu, že jednotky přijímající projekty hlásí pouze toto, je nutné přezkoumat kapitálové uspořádání. Letos se jednotky potýkají s mentalitou, že to nezvládnou, a pak to vrátí a požádají o prodloužení doby trvání kapitálového uspořádání. Tento problém nelze vyřešit podporou čerpání. Jedná se pouze o technické opatření ke snížení odpovědnosti za pomalé čerpání, které musí být brzy vyřešeno...

Zástupce tohoto resortu rovněž doporučil, aby Ministerstvo plánování a investic v roce 2025 ukončilo alokaci tohoto kapitálového zdroje, aby ministerstva, pobočky a organizace mohly utratit veškerý zbývající kapitál, a tím se předešlo důsledkům při plnění smluv se zahraničím, plánů splácení kapitálu a přenesení zátěže splácení dluhu na státní rozpočet.

Quyen Thanh

Zdroj: https://tienphong.vn/giai-ngan-von-dau-tu-cong-nguon-vay-nuoc-ngoai-thap-nhieu-du-an-tien-do-rua-post1697072.tpo