Řešení institucionálních úzkých míst

Národní shromáždění dopoledne 21. října pracovalo v delegačních skupinách, aby projednalo výsledky plnění plánu socioekonomického rozvoje a státního rozpočtu; výsledky plnění usnesení Národního shromáždění k pětiletému plánu na období 2021–2025, plánu rozvoje na rok 2026 a na období 2025–2030.

Překonání situace roztříštěných a rozptýlených investic

Většina delegátů vysoce ocenila vynikající výsledky období 2021–2025 i roku 2025. Vláda řídila a jednala rozhodně a efektivně. Dosáhli jsme pozoruhodných průlomů, jako je prudký nárůst kapitálu veřejných investic a vysoká je i míra vyplácení veřejných investic. Vláda také rozumně restrukturalizovala počet projektů veřejných investic, snížila jej o 50 % na pouhých 5 000 projektů, čímž překonala situaci roztříštěných a rozptýlených investic.

Investice do dopravní infrastruktury byly vynikající, což je velmi působivé číslo. Do konce roku 2025 se očekává dokončení 3 245 km rychlostních silnic (což překračuje cíl 3 000 km) a 1 711 km pobřežních silnic. Poslanec Vu Trong Kim (Ninh Binh) vysoce ocenil rozhodnutí Národního shromáždění o předčasném otevření, aby se po pandemii Covid-19 zotavila ekonomika . I když jsme čelili celnímu napětí se Spojenými státy, klidně jsme ho vyřešili, což je známkou práce našeho vedení.

Delegáti Národního shromáždění diskutují o skupinách

Delegáti však také poukázali na mnoho omezení a nedostatků, na které je třeba se v nadcházejícím období zaměřit a které je třeba řešit. Je nutné otevřeně uznat, že kvalita růstu není udržitelná a stále silně závisí na zahraničí.

Delegát Tran Van Khai (Ninh Binh) poukázal na tři hlavní omezení: institucionální a politické problémy, nedostatek koordinace mezi ministerstvy, pobočkami a obcemi a mentalitu vyhýbání se odpovědnosti ze strany řady úředníků a státních zaměstnanců.

Podle poslance Tran Van Khaie jsou institucionální úzká hrdla také důvodem, proč mnoho lokalit vyžaduje speciální politické mechanismy, zatímco systém politik by měl být v celé zemi synchronní a jednotný. Na druhou stranu nedávný vznik „jednoho zákona, který pozměňuje mnoho zákonů“, ukazuje, že existují problémy v tvorbě zákonů a institucionálním zlepšování, zatímco zákon musí být stabilní. Poslanec Tran Van Khai a mnoho dalších poslanců se proto domnívají, že institucionální úzká hrdla musí být v nadcházející době vyřešena.

Mluví delegát Tran Van Khai (Ninh Binh).

Spolu s tím je třeba brát vážně koordinaci mezi ministerstvy, složkami, obcemi a shora dolů. Podle delegáta bez koordinace a propojení existuje mentalita čekání jeden na druhého, přesouvání odpovědnosti a práce odděleně, a proto existují cesty, které trvají 4–5 volebních období Národního shromáždění. Proto je nutné eliminovat fenomén úředníků, kteří se vyhýbají, bojí se chyb a pracují polovičatě. Musí existovat dostatek mechanismů a politik, které povzbudí a motivují státní úředníky k odvaze myslet a konat s cílem přivést zemi do nové éry.

Poslanec Ha Sy Dong (Quang Tri) vysoce ocenil aktivní úsilí vlády o zdokonalování dlouhodobých institucí a práci s vysokou intenzitou. Mnoho názorů však vyjadřuje obavy ohledně rychlosti, s jakou se zákony vypracovávají a schvalují na jednom zasedání, což ovlivňuje kvalitu tvorby zákonů, zejména shromažďování názorů veřejnosti. Mnoho návrhů je shromážděno k připomínkám v krátké době, což podnikům a občanům ztěžuje reakci; mnoho dokumentů nabývá účinnosti dnem podpisu a vyhlášení. „Není možné omezit právo lidí a podniků přispívat svými názory v procesu tvorby zákonů,“ řekl.

Investice musí být „produktivní“

Jedním z bodů, který zajímá mnoho delegátů, je návrh, abychom se v období 2025–2030 zaměřili na klíčové projekty a neinvestovali do malých projektů. „Musíme investovat smysluplně, abychom zanechali v zemi stopu.“

Promluvil delegát Ha Sy Dong (Quang Tri)

Delegát navrhl, aby vláda rozhodně alokovala kapitál z centrálního rozpočtu koncentrovaným, cíleným a klíčovým způsobem, přičemž celkový počet projektů využívajících kapitál z centrálního rozpočtu by neměl překročit 3 000 projektů. Centrální rozpočet by měl být alokován pouze na strategické infrastrukturní projekty, které mají charakter změny situace a statusu; u projektů, u kterých se očekává zahájení výstavby, by měla být upřednostněna výstavba rychlostních silnic, vysokorychlostních železnic, mezinárodních železnic, městských železnic, klíčových projektů, meziregionálních, mezinárodních, nadnárodních projektů a průlomových projektů.

Podle poslance Ha Sy Donga je však investiční práce stále omezená, počínaje přípravou investic. Jedná se o slabinu, o které se hodně hovoří, ale která nebyla překonána. Kapitál je sice k dispozici, ale nelze s ním nic dělat. Důvodem je příliš mnoho postupů. Tato omezení je třeba vážněji zvážit a napravit.

Delegát Vu Trong Kim (Ninh Binh) rovněž souhlasil s názory, že je nutné vyřešit problém veřejných investic: vyplácení musí být rychlé; pozornost se musí soustředit na klíčové body a musí zajistit obrat.

Delegát Ai Vang (Can Tho) hovoří

Poslanec To Ai Vang (Can Tho) navrhl, aby vláda v roce 2026 pokračovala ve vyrovnávání příjmů státního rozpočtu a aby v roce 2026 a následujících letech zvážila a předložila Národnímu shromáždění návrhy na pokračování v rozhodování o politice osvobození a snižování daní a poplatků.

Podle poslance To Ai Vanga vláda nařídila mnoho řešení a obce také posílily řešení, aby se v posledních měsících roku 2025 snažily včas vybrat prostředky z místních rozpočtů. Pokud se však po zavedení řešení ke zvýšení místních příjmů situace stále nedosáhne, pak musí vláda, aby mohla plnit úkoly týkající se výdajů pro obyvatele a zajistit sociální zabezpečení, zvážit vhodné možnosti nakládání v souladu s ustanoveními zákona o státním rozpočtu.

PHAN THAO - DO TRUNG

Zdroj: https://www.sggp.org.vn/giai-quyet-bang-duoc-diem-nghen-the-che-post819130.html