Prostřednictvím kontroly 16 projektů využití půdy (včetně protějškových projektů v projektech BT) bylo zjištěno, že stále existují určitá omezení, nedostatky a porušení.
Konkrétně 7/16 projektů má omezení a nedostatky v plánování, z nichž projekt Investice do výstavby a obchodní infrastruktury pro rezidenční oblasti a komerční služby v severní části města Ninh Giang v okrese Ninh Giang má nízkou kvalitu podrobného stavebního plánování, musí být mnohokrát upravován, upravený obsah je roztříštěný, příprava, hodnocení a schvalování upravených projektů je pomalé a zdlouhavé, což výrazně ovlivňuje postup investic a výstavby.
V projektu rezidenční oblasti Dai An II v městské části Tu Minh ve městě Hai Duong se prodloužila realizace plánovacích kroků, byla upravena struktura a hranice pozemkových pronájmů, ale postupy pro zpětné získávání pozemků v souladu s předpisy nebyly včas zavedeny, což vedlo ke zpožděním při výběru investorů projektu a snižovalo efektivitu využívání půdy.
Závěr kontroly poukázal na to, že 13/16 projektů mělo omezení a nedostatky, jako například: pomalé schvalování cen pozemků, stanovení dodatečných poplatků za užívání pozemků při úpravě plánování nebo přidělování dalších pozemků; stanovení poplatků za užívání pozemků a pozemkového nájemného jako předběžných, schvalování cen pozemků pro celou plochu pozemků, která nebyla přidělena; pomalá úprava jednotkových cen pozemkového nájemného po skončení 5letého stabilizačního období; nekonkrétní určení výměry každého typu pozemku, což vedlo k nekonzistentním plochám pozemků podléhajícím platbě pozemkového nájemného...
Z toho 4 projektům byly pozemky přiděleny již více než rok, ale dosud nebyly schváleny ceny pozemků a stanoveny finanční závazky za pozemky, jako například: Projekt městské oblasti Dai Son v okrese Cong Hoa, město Či Linh; Investiční projekt výstavby a infrastruktury pro rezidenční a komerční služby severně od města Ninh Giang, okres Ninh Giang; Projekt rezidenční, servisní a komerční oblasti severně od města Phu Thu, okres Kinh Mon; Projekt rezidenční oblasti východně od ulice Tran Hung Dao, okres Sao Do, město Či Linh.
7/16 projektů má omezení, nedostatky a porušení při schvalování cen pozemků a stanovení finančních závazků týkajících se pozemků, jako například: Stanovení celkových investic do projektu má některé nevhodné náklady nebo stále ponechává daň z přidané hodnoty (DPH) v celkových nákladech na technickou infrastrukturu předpokládaných nákladů na rozvoj pro výpočet poplatků za užívání pozemků podle metody přebytku, což vede k úhradě dodatečných poplatků za užívání pozemků; zpoždění při stanovení objemu, oceňování odhadu některých položek s předběžnou investiční hodnotou.
Neprovádění postupů hospodaření s pozemky a absence smlouvy o pronájmu pozemku vede k tomu, že se nájemné za pozemky nestanovuje a nevybírá včas; včetně projektů, které stanovují poplatky za užívání pozemků v nevhodnou dobu pro přidělování pozemků nebo jejich skutečné předání, jako je například projekt rezidenční oblasti severně od silnice 52 m v rámci investičního projektu na vybudování nové obchodně- turistické -kulturní a městské oblasti v západní části města Hai Duong formou využití pozemkových fondů k vytvoření kapitálu pro výstavbu infrastruktury.
Z toho 4/16 projektů má omezení, nedostatky a porušení postupů, jako například: Provádění nabídkových řízení na výběr investorů, ale dosud nedokončené postupy pro podání zprávy Lidové radě provincie Hai Duong ke schválení seznamu projektů využívajících pozemky, u kterých je třeba vybrat investory, rekultivace pozemků pro realizaci projektu, pokud nejsou dokončeny postupy pro přeskupení a nakládání s veřejným majetkem v souladu s předpisy; zpoždění nebo nedokončení postupů pro přidělování pozemků a předání v terénu investorovi po dokončení vyčištění staveniště; pomalý pokrok v důsledku problémů s vyčištěním staveniště.
4/16 projektů má omezení, nedostatky a porušení stavebního řádu, jako například: Investoři projektu organizovali výstavbu bez stavebního povolení; neprovedli postupy pro průzkum nerostů, těžbu nebo uzavření dolu v oblasti projektu.
Zejména v projektu Dai An II Residential Area dočasně spravuje pozemky v projektové oblasti společnost Dai An Joint Stock Company, která nebyla oficiálně vybrána jako investor, ale investovala do prací na technické infrastruktuře a postavila domy na řadě pozemků v rozporu s předpisy o hospodaření s půdou, jejím využívání a stavebním řádu.
Kromě toho existuje řada projektů s dalšími omezeními, nedostatky a porušeními, jako například: V rámci projektu výstavby infrastruktury a investic do podnikání v průmyslovém parku Dai An vydala a změnila správní rada průmyslových parků provincie Hai Duong investorovi osvědčení o registraci investice, ale plně nezaznamenala postup projektu a investiční pobídky v souladu s předpisy; existuje projekt, v rámci kterého byl investorovi vydán certifikát o právu k užívání pozemku pro rezidenční pozemek s dlouhodobou dobou užívání pozemku, která není v souladu s předpisy;...
Za výše uvedená omezení, nedostatky a porušení v oblasti řízení stavebních investic a správy využívání půdy odpovídají předseda a místopředseda provinčního lidového výboru Hai Duong, který měl na starosti danou oblast v období 2016–2020 a souvisejících obdobích; ředitelé a zástupci ředitelů odborů a poboček, kteří měli na starosti danou oblast, předsedové a místopředsedové lidových výborů okresů, měst a obcí, kteří měli na starosti danou oblast v období 2016–2020 a souvisejících obdobích, jak je jasně uvedeno v závěru kontroly.
Noviny Přírodní zdroje a životní prostředí budou i nadále informovat.
Zdroj
Komentář (0)