Pro dosažení cíle 1 milionu jednotek sociálního bydlení do roku 2030 je třeba vyřešit řadu úzkých míst.

DNVN - Uspořádání pozemkového fondu, vyklízení staveniště, osvobození od a snížení poplatku za užívání pozemků, podpora investičních nákladů do systémů technické infrastruktury, prodejní ceny a regulace oprávněných nájemníků a kupujících jsou považovány za šest zbývajících otázek, které je třeba vyřešit, aby bylo do roku 2030 dosaženo cíle 1 milionu jednotek sociálního bydlení.

V posledních letech vláda , ministerstva a další sektory přijaly řadu politik na podporu realizace a dokončení projektů sociálního bydlení (NOXH) a bydlení pro pracovníky (NOCN) pro osoby s nízkými příjmy a pracovníky v průmyslových parcích a klastrech (IP). Výsledky však nebyly takové, jaké se očekávalo.

Dne 24. května vydal Ústřední výkonný výbor směrnici č. 34 o posílení vedoucí role strany v rozvoji sociálního bydlení. Směrnice stanovila úkol mít do roku 2030 alespoň 1 milion jednotek sociálního bydlení pro osoby s nízkými příjmy a pracovníky průmyslových parků.

Podle pana Vu Chi Kiena - zástupce generálního ředitele stavební akciové společnosti QUALIPRO, člena Vietnamské asociace pro financování průmyslových parků (VIPFA), směrnice 34 opět potvrdila odhodlání naší strany zavádět sociální zabezpečení pro osoby s nízkými příjmy, pracovníky a další osoby, které mají nárok na politiku sociálního bydlení.

K dosažení tohoto cíle je podle pana Kiena nutné odstranit 6 hlavních skupin překážek.

Zaprvé, přidělování pozemků pro sociální bydlení a průmyslové bydlení. Nařízení o přidělení alespoň 20 % obytné půdy v komerčních bytových projektech pro výstavbu sociálního bydlení je dobrou politikou. Nicméně rigidní uplatňování neúmyslně zvýší ceny sociálního bydlení, zejména pokud se komerční bytové projekty nacházejí v krásných, centrálních a cenných lokalitách, a také budoucí životní náklady v centrálních lokalitách budou vysoké a nevhodné pro osoby s nízkými příjmy.

Směrnice č. 34 ústředního výboru strany stanovila za úkol postavit do roku 2030 alespoň 1 milion domů pro osoby s nízkými příjmy a pracovníky průmyslových parků.

„Nařízení o rezervaci 20 % pozemkového fondu pro rezidenční projekty komerčního bydlení pro projekty sociálního bydlení bude záviset na umístění každého projektu, nebo bude pro realitu vhodnější sloučení těchto pozemkových fondů do projektu sociálního bydlení uspořádaného na vhodném místě,“ uvedl pan Kien.

Za druhé, vyklízení staveniště (GPMB). Mnoho projektů se zpožďuje kvůli selhání GPMB, pokud se projekt sociálního bydlení nachází v rámci projektu NOTM nebo vedle něj. V té době budou mít vlastníci pozemků možnost porovnat politiku podpory GPMB mezi těmito dvěma projekty.

Po uplatnění nového pozemkového zákona bude investor v případě projektu NOTM vyjednávat s obyvateli cenu kompenzace za vyvlastnění pozemků. Projekt sociálního bydlení mezitím uplatní cenu dle státních předpisů. Rozdíl v ceně kompenzace za vyvlastnění pozemků (ačkoli se oba projekty nacházejí hned vedle sebe) mezi těmito dvěma typy projektů (NOTM a NOXH) bude tedy ještě větší. V té době bude realizace kompenzačních prací u projektů sociálního bydlení obtížnější.

Na druhou stranu, podle předpisů, u projektů sociálního bydlení a průmyslového bydlení vláda provede vyčištění staveniště a předá investorům čisté pozemky k výstavbě. Ve skutečnosti však u většiny projektů musí investoři provést vyčištění staveniště, což způsobuje mnoho obtíží a nákladů.

Za třetí, osvobození od poplatků za užívání pozemků. Podle předpisů jsou projekty sociálního bydlení a průmyslového bydlení osvobozeny od poplatků za užívání pozemků, aby se snížily prodejní ceny a ceny nájemného. Implementace současné politiky osvobození od poplatků za užívání pozemků však musí také projít krokem výpočtu výše poplatku za užívání pozemků před osvobozením investorů od poplatku za užívání pozemků.

To úřadům vytvoří spoustu času navíc na provedení opatření k výpočtu osvobozených poplatků za užívání pozemků a zároveň prodlouží dobu realizace projektu.

Za čtvrté, podpora investičních nákladů na systémy technické infrastruktury. Podle předpisů bude stát v rámci projektů sociálního bydlení podporovat část nebo všechny investiční náklady na systémy technické infrastruktury. Většina projektů však tuto politiku dosud nevyužívá. Pokud bude tato politika uplatněna, sníží se také prodejní/pronájemní cena sociálního bydlení.

Za páté, pokud jde o regulaci cen sociálního bydlení , je nutné se zbavit představy, že výstavba bydlení pro osoby s nízkými příjmy je spojena s nízkou kvalitou výstavby a nízkou doprovodnou sociální vybaveností.

Přestože se jedná o projekt bydlení pro osoby s nízkými příjmy, požadavky na kvalitu výstavby, bezpečnost a inženýrské sítě musí být stále zajištěny v souladu s předpisy a ne o moc nižší než u průměrných projektů NOTM. Snížení prodejní ceny a ceny nájemného musí být realizováno podpůrnými politikami ze strany státu, nikoli snižováním nákladů na inženýrské sítě a kvality výstavby.

Za šesté, pokud jde o předpisy týkající se subjektů, které si mohou pronajímat nebo kupovat byty v NOCN. Ve skutečnosti investoři chtějí prodat mnoho bytů v NOCN, aby rychle získali zpět kapitál a dosáhli zisku, a nechtějí je pronajímat, protože by to bylo jako utratit celou částku za výběr drobných, trvalo by dlouho, než by se jim vrátil kapitál, a vznikl by jim dlouhodobý úrok, což by pro investory bylo riskantní.

U projektů NOCN však mají pracovníci často mentalitu, že si byty nekoupí, jen málokdo si chce koupit, většina pracovníků si byty kvůli nedostatku financí pouze pronajímá.

To je také důvod, proč jsou některé projekty NOCN dokončeny, ale investoři jich prodají relativně málo. Počet prodaných bytů je malý, takže investoři musí vyvažovat zvýšení ceny nájemného, ​​aby byl projekt efektivní. Díky tomu je cena nájemného vyšší než cena pronájmu domu pro lidi a pracovníci také nemají zájem o pronájem NOCN.

Aby se tento rozpor částečně vyřešil, pan Kien navrhl použití mechanismu, který by majitelům výrobních podniků v průmyslových parcích a průmyslových klastrech umožnil stavět nebo pronajímat celá patra nebo celé budovy NOCN pro bydlení svých pracovníků zdarma nebo za zvýhodněné ceny. Investoři do projektů sociálního bydlení pak rychle získají zpět svůj kapitál, podniky si udrží své pracovníky a pracovníci budou moci bydlet v bytech za rozumné ceny. To podpoří investice NOCN i pracovníky žijící v těchto projektech a zajistí sociální zabezpečení.

Minh Thu

Zdroj: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/bat-dong-san/hang-loat-nut-that-can-go-de-dat-muc-tieu-1-trieu-nha-o-xa-hoi-vao-nam-2030/20240529023908285