Zdokonalování politiky rozvoje tisku

Včera ráno, 4. prosince, se Stálý výbor Národního shromáždění vyjádřil k přijetí a revizi návrhu zákona o tisku (ve znění pozdějších předpisů). Bylo přijato mnoho stanovisek poslanců Národního shromáždění, kteří přispívají k státní politice rozvoje tisku, s cílem otevřít tisku příležitosti k vstupu do fáze udržitelnějšího rozvoje v globálním digitálním prostředí.

Během diskuse mnoho poslanců Národního shromáždění uvedlo, že tisk je pod přímým tlakem digitálních platforem, fragmentovaných zdrojů příjmů, změn v chování čtenářů a rostoucích požadavků na transparentnost a přesnost. Proto musí být politika rozvoje tisku doplněna o specifičtější, konkrétnější a proveditelnější politiky, které budou v souladu s kontextem digitální transformace a moderními trendy v tisku. Zejména by měly existovat daňové pobídky a finanční podpora pro tiskové agentury plnící politické a veřejně prospěšné úkoly, a také podpora investic do digitálních technologií s cílem splnit nové provozní požadavky.

S ohledem na tato stanoviska Stálý výbor Výboru pro kulturu a sociální věci a navrhovatel revidovali návrh zákona o tisku (ve znění pozdějších předpisů) směrem k doplnění ustanovení: Stát má daňovou politiku v souladu se zákonnými ustanoveními. Tiskové agentury mají tedy nárok na sazbu daně ve výši 10 % stanovenou v zákoně o dani z příjmu právnických osob. Dříve se této sazby dostávaly pouze tištěné noviny, zatímco elektronické noviny, televize a rozhlas podléhaly sazbě daně ve výši 20 %. V kontextu prudkého poklesu tradičních příjmů z reklamy jsou investice do digitálních technologií , datové infrastruktury a kvalitních lidských zdrojů velmi nákladné a daňové pobídky vytvářejí finanční prostor pro tiskové agentury k udržení provozu a k zajištění podmínek pro reinvestice.

Návrh zákona dále stanoví, že stát investuje do tisku se zaměřením na vzdělávání, podporu lidských zdrojů, vědecký výzkum a aplikaci moderních technologií v tiskových agenturách; národní platformu pro digitální tisk; infrastrukturu pro digitální tisk a digitální nástroje pro sledování tiskových aktivit v kyberprostoru. Vzhledem k tomu, že mnoho redakcí má stále omezené finanční kapacity, investice státu do společných platforem nejen pomáhá zmenšit rozdíly v kapacitách mezi tiskovými agenturami, zvýšit efektivitu správy dat, ale také vytváří podmínky pro skutečnou transformaci tisku na technologický operační model.

Spolu s investicemi do infrastruktury je zavedena politika přidělování úkolů, objednávání, nabízení a podpory nákladů na přenos a vysílání, aby se zajistilo, že tisk dobře plní své politické a společenské funkce. Tento mechanismus nejen udržuje roli žurnalistiky ve veřejném zájmu, ale také vyžaduje transparentnost, konkurenci a správu založenou na výsledcích. Zdokonalení mechanismu objednávání směrem k měření efektivity pomůže státnímu rozpočtu maximalizovat jeho účinnost a zabránit rozptylu.

Dalším důležitým bodem přijetí je stanovení, že tisk má přístup k financování z Fondu pro rozvoj vědy a techniky, Národního fondu pro technologické inovace a podobných fondů. Přístup k tomuto financování vytvoří pro redakce příležitosti k investicím do systémů umělé inteligence, analýzy velkých dat, multiplatformních produkčních technologií a moderních modelů elektronického řízení redakcí. Aby však tato politika skutečně nabyla účinnosti, je zapotřebí konkrétních pokynů, které pomohou tiskovým agenturám získat přístup k finančním prostředkům pohodlným a transparentním způsobem.

Tisk čelí nebývalému tlaku: ostré konkurenci ze strany přeshraničních platforem, poklesu důvěry veřejnosti v důsledku falešných zpráv, erozi tradičních ekonomických modelů a stále naléhavější potřebě digitální transformace. V této souvislosti žádná tisková agentura nemůže tento tlak překonat sama bez právního rámce, který je dostatečně dynamický, aby držel krok s technologickými změnami.

Pozměňovací návrhy v návrhu tiskového zákona (novelizovaného) proto tentokrát ukazují úsilí navrhovatelky i kontrolní agentury o vytvoření nového politického rámce, který je flexibilnější, modernější a vhodnější pro prostředí digitálních médií. Když je vydán směrodatný zákon se správným mechanismem a dostatečně silnými zásadami, nejenže odstraňuje stávající úzká hrdla, ale také vytváří hybnou sílu pro profesionální a moderní rozvoj tisku, pevné plnění informačního a propagandistického poslání a doprovázení rozvoje země.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-chinh-sach-phat-trien-bao-chi-10399294.html