Maďarsko je „blíž“ Číně... Může se EU oddělit od Pekingu?

Zdá se, že přátelské vztahy Budapešti s Pekingem jdou v rozporu se snahou Bruselu zmírnit rizika z nepřátelských zemí...

Maďarský premiér Viktor Orbán vítá čínského prezidenta Si Ťin-pchinga na mezinárodním letišti Ference Liszta v Budapešti, květen 2024. (Zdroj: Reuters)

„Hladké a bohaté jako tokajské saké“…

Tokajské víno je slavné sladké víno z maďarské oblasti Tokaj, známé jako „král sladkých vín“. Překvapivě tato „sladká slova“ použil čínský prezident Si Ťin-pching k popisu přátelství mezi Čínou a Maďarskem během své návštěvy začátkem května.

A ke zděšení pozorovatelů v Bruselu se pravicový populistický vůdce Viktor Orbán této natažené ruky rychle chopil.

Vzájemné uznání mezi oběma lídry tak přineslo hmatatelné výsledky v materiálním vyjádření – čínské přímé zahraniční investice (PZI) dosáhly přibližně 16 miliard eur.

Maďarsko je také příjemcem továrny čínského výrobce elektromobilů BYD, který je cílem vyšetřování Evropské komise (EK) týkajícího se elektromobilů. Podniklo také kroky k posílení vazeb s čínským technologickým gigantem Huawei, kterého Brusel považuje za vysoce rizikového dodavatele.

Maďarsko se také podílí na výstavbě železnice financované Čínou, která spojuje Budapešť s Bělehradem v sousedním Srbsku.

Takže zatímco se Budapešť připravuje na převzetí rotujícího předsednictví EU a dává premiéru Orbánovi – který je často v rozporu s většinou ostatních členů EU – šanci ukázat svou sílu, Brusel to znepokojuje.

Populistický premiér Viktor Orbán byl médii označován za nejotevřenějšího a nejeuroskeptičtějšího vůdce EU. Během posledního desetiletí se jeho vláda opakovaně střetávala s lídry EU a dalšími členskými státy kvůli demokracii, migraci a naposledy i kvůli vojenské podpoře Ukrajiny ze strany bloku.

Budapešť často využívala svého práva veta v důležitých hlasováních a zastavila mnoho politik EU, když na to byli všichni ostatní členové připraveni. To je také důvod, proč se země v regionu obávají, když se Maďarsko chystá převzít velkou odpovědnost.

Bude Maďarsko v rámci skutečné rotace určovat agendu EU na příštích šest měsíců, což mu umožní zvrátit stále asertivnější postoj Bruselu vůči Číně a jejím spojencům?

„Existuje možnost smysluplného a vzájemně výhodného hospodářského partnerství s Čínou. A já věřím, že to bude největší výzva během příštího rotujícího předsednictví EU v druhé polovině roku,“ řekl médiím maďarský ministr pro evropské záležitosti János Bóka.

Obavy Evropy?

„Geopolitická“ mise předsedkyně EK Ursuly von der Leyen se v koordinaci s USA a Japonskem přesouvá k „snižování rizik“ dodavatelských řetězců z „nepřátelských zemí“ – zejména z Číny.

Mezinárodní média komentovala, že zavádějí tzv. strategii ekonomické bezpečnosti, jejímž cílem je chránit důležitý výzkum a technologie před konkurenčními mocnostmi.

Budapešť mezitím údajně sotva skrývala svůj skepticismus ohledně nových návrhů, které by Komisi daly pravomoci monitorovat investice mimo EU.

Maďarsko je ve skutečnosti jednou ze zemí, které by mohly nejvíce profitovat z represivních cel na čínská elektromobily – které by EK měla zavést příští měsíc jako jakousi „čínskou vstupenku na jednotný trh EU“. Budapešť se však domnívá, že tím Čínu dále od sebe odvrací a riskuje narušení vřelých obchodních vztahů.

„Obecně řečeno, takzvaná ekonomická bezpečnost není jasná,“ řekl János Bóka, který bude v příštích šesti měsících zastupovat maďarského prezidenta v EU. „Pokud existují rizika pro naši bezpečnost, musí být tato rizika identifikována a konkrétně řešena. Pokud o ekonomické bezpečnosti mluvíte vágně, můžete mluvit o oddělení… rozhodli jsme se, že oddělení neprovádíme, pouze zmírňujeme rizika.“

Ve skutečnosti sliby o „zajištění evropské suverenity, bezpečnosti a prosperity v nadcházejících letech“ v prvním projevu von der Leyenové na toto téma asi před rokem a tlak na ekonomickou bezpečnost z Bruselu brzy ustaly. Tyto příliš silné závazky byly komentovány jako odporující obvyklé zdrženlivosti členů „starého kontinentu“.

... A i po roce toto úsilí zůstává v chaosu uprostřed neshod ohledně toho, jak práci koordinovat... A nyní EK říká, že nevěří Budapešti, že tuto otázku v příštích šesti měsících zařadí na regionální agendu.

Maďarsko se domnívá, že evropské podniky již nemusí být svazovány „byrokracií“.

Tobias Gehrke, hlavní politický poradce Evropské rady pro zahraniční vztahy, uvedl, že Maďarsko má skvělou příležitost odklonit se od myšlenky ES a místo toho se věnovat své vlastní vizi. V průběhu let si tato středoevropská země „budovala portfolio nejlepšího přítele Číny v Evropě. Strategie hospodářské bezpečnosti EU bude pro tento vřelý vztah přímou výzvou.“

„Tanec s draky“

Maďarská ekonomika byla těžce zasažena narušením dodavatelského řetězce během pandemie covidu-19 a energetickým šokem způsobeným rusko-ukrajinským konfliktem. Ekonomická podpora, kterou poskytl čínský obchod a investice, by mohla pomoci zahojit některé ekonomické šrámy, které tato krize zanechala.

A i když se zájem čínského prezidenta Si Ťin-pchinga o Maďarsko – zemi, jejíž nominální HDP je stokrát menší než čínský – může zdát záhadný, vliv Budapešti daleko přesahuje zveřejněná čísla.

Maďarsko má strategickou polohu mezi východním okrajem EU a průmyslovým srdcem na západě.

A zatímco se Budapešť politicky může zdát uzavřená a neochotná ke změnám, maďarská ekonomika založená na výrobě je naopak extrémně otevřená a úzce propojená s německými dodavatelskými řetězci – zejména v automobilovém průmyslu.

Díky této zvláštní ekonomické „pozici“ bude Maďarsko důležitou vstupní branou pro asijskou ekonomickou velmoc číslo 1 do zbytku Evropy.

Boom čínských elektromobilů vedl k vlně investic. Maďarsko loni obdrželo 44 % všech čínských přímých zahraničních investic v Evropě, což je více než Německo, Francie a Spojené království dohromady, uvádí nová zpráva společností Rhodium Group a MERICS.

V zemi investovalo přibližně 25 až 30 společností působících v oblasti bateriových technologií, většina z nich pochází z Číny, například výrobce lithium-iontových baterií pro elektromobily a profesionálních systémů pro ukládání energie CATL, uvedl Csaba Kilian, generální ředitel maďarského sdružení automobilového průmyslu.

Maďarsko je „optimálním místem“ pro druhý závod společnosti CATL, uvedla společnost v prohlášení pro média, když se jí bylo dotázáno na její volbu v Maďarsku – „díky její proinvestiční ekonomické politice“. Na otázku ohledně cel na čínská elektromobily generální ředitel Maďarské asociace automobilového průmyslu uvedl, že „je nutné být opatrný, protože by to mohlo být velmi nebezpečné… s největší pravděpodobností to nebude výhodné pro evropské automobilky“.

Pan Csaba Kilian také dodal, že cílem maďarské vlády je přilákat... přední technologické společnosti. „Nemluvíme o jednoduchých montážních operacích,“ zdůraznil pan Kilian.

Pozorovatelé skutečně tvrdí, že vzhledem k výsledkům návštěvy čínského prezidenta Si Ťin-pchinga ve Francii a Maďarsku minulý měsíc je jasné, že Evropa a Peking se budou jen těžko „rozcházet“, zejména proto, že Maďarsko bude pravděpodobně klíčem k produktivnímu vztahu.

Vstup Maďarska do čínské orbity není nutně pokusem podráždit Brusel. Jak říká Peter Virovacz, hlavní ekonom pro Maďarsko v bance ING: „I když se vám nelíbí, jak pan Orbán mluví a co dělá, koneckonců je to vůdce chycený mezi dvěma mocnostmi. Musí najít rovnováhu.“

Maďarsko je jednou z nejvíce propojených ekonomik EU a využívá nízké mzdy a kvalifikovanou pracovní sílu k tomu, aby se stalo regionálním centrem výroby. Maďarská ekonomika se po vynoření z recese stabilizuje, ale zůstává křehká. Podle ekonoma Crédit Agricole Nathana Quentrica tedy „čínské investice přišly ve správný čas ke stabilizaci maďarské vnější rovnováhy a oživení jejího růstu.“

Hlavní prioritou premiéra Orbána je maďarská ekonomika. V jiných ohledech však ES zůstává centrem členství v EU. Proto ekonom Quentric považuje rostoucí vztahy Budapešti s Čínou za „potenciálně riskantní rozvojovou variantu“.

Zdroj: https://baoquocte.vn/hungary-than-mat-hon-voi-trung-quoc-eu-co-the-tach-roi-duoc-bac-kinh-276664.html