Bezpečnostní mezera
Ředitel odboru sociálního pojištění Ministerstva práce, válečných invalidů a sociálních věcí Pham Truong Giang hovořil o výzvách v sektoru sociálního zabezpečení a vyjádřil znepokojení nad tím, že Vietnam je jednou ze zemí s nejrychlejším stárnutím populace na světě.
V současné době má země přibližně 14 milionů lidí v důchodovém věku a její počet rychle roste. S tímto tempem růstu se naše země v budoucnu může stát „superstárnou“ zemí jako Japonsko, kde 35–40 % populace bude v produktivním věku.
To je pro systém sociálního zabezpečení výzva. Vzhledem k výše uvedenému tempu stárnutí populace je vstupem systému sociálního pojištění příspěvek účastníků v produktivním věku, který klesá, zatímco výstupem jsou lidé po dosažení důchodového věku, který roste.
Rychlé stárnutí a mnoho lidí bez důchodů představují výzvu pro sektor sociálního zabezpečení (ilustrace: Hai Long).
Na konferenci, která se konala v Ho Či Minově Městě a jejímž cílem bylo přispět k návrhu revidovaného zákona o sociálním pojištění, pan André Gama, expert Mezinárodní organizace práce (ILO) ve Vietnamu, zdůraznil, že ve vietnamském systému sociálního zabezpečení existuje velká mezera.
To znamená, že velká část starších osob nemá žádný zdroj příjmu ze systému sociálního zabezpečení. V současné době pobírají důchody pouze důchodci, kteří jsou dostatečně dlouho pojištěni, a senioři starší 80 let pobírají měsíční sociální dávky financované z rozpočtu.
Skupina starších lidí pracujících v neformálním sektoru nebo těch, kteří opustili systém sociálního pojištění, po dosažení důchodového věku nepobírá důchody. Pokud nesplňují předepsané podmínky, nebudou pobírat sociální dávky. Jedná se o skupinu v mezeře politiky.
Nový penzijní systém, financovaný z rozpočtu
Jak vyřešit výše uvedený problém? Podle pana Phama Truong Gianga je první prioritou při novelizaci zákona o sociálním pojištění doplnění politiky sociálních důchodů s cílem dokončit vícevrstvý systém sociálního pojištění a zaplnit výše uvedenou mezeru v sociálním zabezpečení.
Tento režim dosáhl vysokého konsensu lidu i poslanců Národního shromáždění a oficiálně platí od 1. července 2025.
Pan Pham Truong Giang uvedl: „Od 1. července 2025 bude přibližně 1,2 milionu lidí ve věku 75 let a starších přirozeně dostávat 500 000 VND měsíčně. Pro lidi v chudých a téměř chudých domácnostech je věková hranice ještě nižší, pouze od 70 let.“
Podle pana Gianga se odhadovaná roční částka, která má být vyplacena, pohybuje kolem 4 000–5 000 miliard VND, aby se zavedla politika snížení věku podpory pro seniory z 80 na 75 let.
„Tyto peníze pocházejí výhradně ze státního rozpočtu. Vládní důslednou myšlenkou při přípravě zákona o sociálním pojištění z roku 2024 je zvýšit dávky pro zaměstnance, ale ne zvýšit sazbu příspěvků. Odkud tedy peníze pocházejí? Zvýšení dávek prostřednictvím zvýšení odpovědnosti státu, peníze ze státního rozpočtu,“ řekl pan Giang.
Cílem je, aby každý starší člověk měl příjem.
Zákon o sociálním pojištění z roku 2024 stanoví: „Stálý výbor Národního shromáždění rozhoduje o postupném snižování věku pro pobírání sociálních důchodových dávek na základě návrhu vlády v souladu s podmínkami socioekonomického rozvoje a možnostmi státního rozpočtu v každém období.“
Věk pro pobírání sociálního důchodu tedy není pevně stanoven na 70 nebo 75 let, ale v budoucnu se bude i nadále snižovat. To je však otázka vzdálené budoucnosti, až se země vyvine. A co v blízké budoucnosti ti, kteří jsou již v produktivním věku, ale ještě nejsou dostatečně staří na to, aby mohli pobírat sociální důchod?
Pan Pham Truong Giang se podělil: „Při tvorbě této politiky jsme stále měli obavy. Starali jsme se o lidi starší 70 let, takže co lidé starší 60 let, kteří ještě nedosáhli 70 let? Dále navrhujeme druhou politiku, politiku propojující úrovně sociálního pojištění.“
Konkrétně zákon o sociálním pojištění z roku 2024 zavádí pro tuto skupinu pojistku, kterou je „režim pro zaměstnance, kteří nemají nárok na důchod a nedosáhli věku pro pobírání sociálních důchodových dávek“, jak je stanoveno v článku 23.
Pan Pham Truong Giang uvedl, že díky této nové politice stačí zaměstnancům platit sociální pojištění pouze 5 let, aby mohli platit měsíční sociální pojištění po dobu 10 let. V té době se věk pro pobírání měsíčních dávek sociálního pojištění sníží ze 75 na 65 let. Pokud zaměstnanci platí sociální pojištění 7–8 let, mohou dávky pobírat ihned po dosažení důchodového věku.
Podle pana Gianga je konečným cílem výše uvedené politiky povzbudit pracovníky, aby si najednou neodebrali sociální pojištění.
„Pokud platíte sociální pojištění jen několik let, dostanete najednou několik desítek milionů dongů. Díky této politice mají nyní důchodci více možností, jak pobírat měsíční dávky, mít měsíční peníze a kartu zdravotního pojištění. Částka 500 000 dongů měsíčně může být malá, ale stabilní, zejména s doplňkovou kartou zdravotního pojištění hrazenou z rozpočtu. Karta zdravotního pojištění je pro seniory nesmírně důležitá,“ řekl pan Giang.
Zejména díky dvěma novým režimům přidaným do zákona o sociálním pojištění z roku 2024 bude vietnamský systém sociálního pojištění vícevrstvý a zaplní stávající mezeru v sociálním zabezpečení s cílem zajistit, aby každá starší osoba měla měsíční příjem.
Nejnižší úroveň tvoří pracovníci, kteří nemají podmínky pro účast v sociálním pojištění, ale po dosažení důchodového věku budou i nadále pobírat dávky sociálního důchodu.
Vyšší úroveň je určena pro pracovníky, kteří se účastní sociálního pojištění, ale nemají dostatek let pro pobírání důchodu. Ti také dostávají měsíční dávku sociálního pojištění, jejíž nejnižší úroveň se rovná dávce sociálního důchodu.
Nejvyšší úroveň je pro pracovníky, kteří se účastnili sociálního pojištění po dostatečnou dobu, ti budou pobírat důchod. Ti s lepšími podmínkami se mohou účastnit doplňkového důchodu a pobírat tak vyšší důchod.
Zdroj: https://dantri.com.vn/an-sinh/khi-nao-moi-nguoi-cao-tuoi-o-viet-nam-deu-co-thu-nhap-hang-thang-20241002114947572.htm
Komentář (0)