„Závan čerstvého vzduchu“ v činnosti Lidových rad měl širší záběr a rozsáhlejší dopad.

Předseda Národního shromáždění Vuong Dinh Hue pronesl na konferenci závěrečné slovo, v němž shrnul práci Lidových rad provincií a ústředně spravovaných měst v roce 2023 a provedl pracovní plán na rok 2024.

Odpoledne 25. března v Hanoji , po dni naléhavé a efektivní práce, úspěšně skončila konference, která shrnula práci Lidových rad provincií a ústředně spravovaných měst v roce 2023 a provedla pracovní plán na rok 2024.

Ve svém závěrečném projevu předseda Národního shromáždění Vuong Dinh Hue uvedl, že po dni práce konference dokončila celý svůj program. Předseda poznamenal, že součástí konference byla souhrnná zpráva stálého výboru Národního shromáždění o práci Lidových rad v roce 2023 a o směru a úkolech pro rok 2024, uvítací projev tajemníka Hanojského městského stranického výboru Dinha Tien Dunga a 18 aktivních příspěvků zástupců Lidových rad provincií/měst, stálých výborů Lidových rad a výborů Lidových rad.

Předseda Národního shromáždění ocenil bohaté a podnětné názory a prohlásil, že si Lidové rady z konference mohou odnést mnoho cenných ponaučení. Poznamenal také, že doporučení a návrhy předložené na konferenci poskytly cenné podněty pro Stálý výbor Národního shromáždění, vládu, příslušné agentury a organizace a pro celkové vedení a poradenství.

Předseda Národního shromáždění uvedl, že tato konference se setkala s velkou pozorností ústředních i místních orgánů. Konference se zúčastnili předseda Národního shromáždění, místopředsedové Národního shromáždění, členové stálého výboru Národního shromáždění, stálého výboru ústředního výboru strany, vedoucí oddělení ústřední organizace Truong Thi Mai, místopředseda vlády Tran Luu Quang; zástupci ústředních orgánů Vietnamské vlasti, Nejvyššího lidového soudu, Nejvyšší lidové prokuratury, Státního kontrolního úřadu, ministerstev a sektorů a delegáti z 63 provincií/měst. Konference se zúčastnilo také 48 předsedů provinčních/městských lidových rad a 600 delegátů.

Předseda Národního shromáždění Vuong Dinh Hue pronesl projev.

Je třeba konstatovat, že po úspěšném skončení konference shrnující práci Lidových rad provincií a ústředně spravovaných měst v roce 2022 a realizující pracovní plán na rok 2023 (druhá konference v 15. volebním období Národního shromáždění) a v souladu se závěry konference o každoročním konání této konference se tím prokazuje pozornost, kterou představitelé strany, státu, Národního shromáždění a vlády obecně, a zejména Stálého výboru Národního shromáždění, věnují organizaci a fungování volených orgánů na místní úrovni (Lidových rad na všech úrovních). Tím se zároveň plní odpovědnosti a povinnosti, které Ústava a zákon o organizaci Národního shromáždění ukládají Stálému výboru Národního shromáždění – orgánu pověřenému vedením, řízením a dohledem nad činností Lidových rad na všech úrovních.

Předseda Národního shromáždění rovněž uvedl, že po konferenci Stálý výbor Národního shromáždění pověří Výbor pro záležitosti delegátů, aby shromáždil názory vyjádřené na konferenci spolu se stávajícími zprávami a prezentacemi a vytvořil tak úplnou zprávu a sborník z konference, který bude zaslán delegátům.

Jménem stálého výboru Národního shromáždění předseda Národního shromáždění při posuzování výsledků konference uvedl, že po přezkoumání zpráv a diskusí na konferenci bylo zřejmé, že rok 2023 přinesl směsici příležitostí, výhod, výzev a obtíží, s více výzvami, než se očekávalo. Země však dosáhla mnoha důležitých a komplexních výsledků, které mezinárodní společenství vysoce ocenilo. Národní shromáždění a volené orgány na místní úrovni k těmto celkovým úspěchům velmi významně přispěly. To bylo na konferenci potvrzeno, zdůraznil předseda Národního shromáždění.

„Pokud konference v roce 2022 zaznamenala nový vítr v organizaci a fungování místních volených orgánů, tato konference toto hodnocení dále potvrzuje a ukazuje, že tento ‚nový vítr‘ má širší záběr, rozšířenější dopad a lepší a konzistentnější výsledky než v loňském roce,“ uvedl předseda Národního shromáždění.

Předseda Národního shromáždění uvedl, že pracovní vytížení Lidových rad bylo v loňském roce enormní. Lidové rady provincií a měst uspořádaly 357 zasedání, což představuje průměrně 5,6 zasedání na provincii ročně; včetně mnoha specializovaných a mimořádných zasedání. S tak velkým počtem konaných zasedání dosáhl rekordního počtu vydaných usnesení 6 377, z nichž 1 681 dosud nebylo právními předpisy. To dokazuje obrovskou legislativní a regulační práci Lidových rad.

Pokud jde o dohled, v 63 provinciích/městech působilo 1 322 dozorčích týmů, jejichž prostřednictvím bylo identifikováno 13 273 problémů a nedostatků. V roce 2023 proběhla také hlasování o důvěře pozic na provinční a okresní úrovni.

Předseda Národního shromáždění ocenil stále efektivnější a praktičtější činnosti Lidových rad, které významně přispívají k plnění úkolů socioekonomického rozvoje a celkových úkolů obcí. Předseda Národního shromáždění vyzdvihl a pochválil lokality jako Ho Či Minovo Město, Hanoj, Hai Phong, Ba Ria – Vung Tau, Binh Duong, Quang Ninh, Bac Giang, Hau Giang, Khanh Hoa, Nam Dinh, Hung Yen… Předseda Národního shromáždění uvedl, že praxe prokázala, že v místech, kde Lidové rady aktivně a efektivně působí pod vedením ústřední vlády, stranického výboru a společným úsilím místních samospráv, dochází k rozvoji, tempu růstu a relativně vysokým rozpočtovým příjmům. To dokazuje důležitou roli volených orgánů. Spolu s tím silně rostou provincie s velkým počtem obyvatel, jako jsou Thanh Hoa a Nghe An. Všechny provincie vynaložily velké úsilí. Svěží vítr se šíří provinciemi a městy s mnoha silnými transformacemi.

Zároveň Lidová rada pečlivě dodržovala právní předpisy a komplexně vykonávala všechny funkce od legislativní a regulační práce až po dohled, kladení otázek, rozhodování o důležitých otázkách, provádění hlasování o důvěře a další úkoly, jako je digitální transformace, informační technologie a zahraniční věci.

V legislativní a regulační sféře obce aktivně implementovaly zákony a usnesení Národního shromáždění, zejména usnesení o konkrétních mechanismech a politikách. Dohled a kladení otázek se dočkaly mnoha inovací, zejména poté, co Stálý výbor Národního shromáždění vydal usnesení 594/NQ-UBTVQH15. Zejména Hanoj a Vinh Long vydaly usnesení o kladení a zodpovídání otázek na zasedání. Pozornost byla věnována dohledu na místě i dohledu na místě. Hlasování o důvěře bylo provedeno důsledně.

Mnoho aktivit bylo reformováno, přičemž zasedání provinční Lidové rady vykazují významná zlepšení. Stálý výbor Lidové rady byl také reformován a činnosti výborů Lidové rady byly posíleny. Role delegátních skupin a jednotlivých zástupců Lidové rady nabyla na významu. To dokazuje, že reformy jsou jasné, komplexní a zahrnují mnoho nových modelů a účinných přístupů. Práce při přijímání občanů a řešení petic voličů získala větší význam a je prováděna efektivněji. Počet problémů se zvýšil a míra řešení se zlepšila. Všechny aktivity mají za cíl podporovat rozvoj a demonstrovat ducha odpovědnosti a sdílené odpovědnosti, zdůraznil předseda Národního shromáždění.

Kromě toho byla zdůrazněna informační a komunikační práce. Předseda Národního shromáždění s odkazem na několik dobrých programů z různých lokalit uvedl, že se jedná o dobré zkušenosti a modely, které lze studovat, z nichž se lze poučit a které lze sdílet mezi lidovými radami, a že by se na ně mělo odkazovat i Národní shromáždění, aby dále posílilo svou roli.

Kromě toho existovaly nedostatky a omezení, za některé z nich nesla odpovědnost Lidová rada, jak bylo na konferenci uznáno a zdůrazněno.

Předseda Národního shromáždění uvedl, že důvody těchto výsledků byly způsobeny tím, že Lidové rady na všech úrovních striktně dodržovaly směrnice a vedení stranických výborů a důsledně se řídily usneseními ústředního výboru, Národního shromáždění a vlády. Ústřední výbor, Národní shromáždění, vláda a Stálý výbor Národního shromáždění věnovaly této záležitosti pozornost a poskytovaly jí pokyny; mnoho pokynů bylo vydáno včas; a mnoho dotazů z místních oblastí bylo projednáno, zodpovězeno a objasněno. To bylo spojeno s inovativním úsilím klíčových vůdců, Stálého výboru Lidové rady, výborů Lidové rady a delegátních skupin. Klíčovými faktory byla také úzká a důkladná koordinace mezi vládou a Lidovou radou, sdílená odpovědnost, včasná a dlouhodobá spolupráce a koordinace s delegací Národního shromáždění, Vietnamskou vlasteneckou frontou a ústředními agenturami.

Předseda Národního shromáždění, shodně zaměřený na překonávání obtíží a pokrok vpřed a vyjádřil souhlas s doporučeními a návrhy předloženými na konferenci, zdůraznil potřebu, aby Lidové rady i nadále úzce sledovaly a využívaly vedení stranického výboru a jeho stálého výboru při organizaci a fungování Lidových rad.

Pokračovat v posilování funkcí volených orgánů na místní úrovni s cílem splnit úkoly pro rok 2024. To zahrnuje zaměření na revizi a zdokonalování místních právních dokumentů, řešení překážek a maximalizaci využití zdrojů. Na základě vydaných zákonů a usnesení vypracovat důkladný implementační plán pro návrhy zákonů, zejména zákona o pozemkovém vlastnictví, zákona o podnikání s nemovitostmi, zákona o občanských průkazech, zákona o silách podílejících se na ochraně bezpečnosti a pořádku na místní úrovni, zákona o vodních zdrojích a usnesení o konkrétních politikách a implementaci národních cílových programů s mnoha úkoly stanovenými pro místní samosprávy. Provést komplexní přezkum administrativních postupů; přezkoumat vyplácení kapitálu veřejných investic; připravit plán veřejných investic na příští volební období; a urychlit realizaci úkolů pro dané volební období.

Soudruh Le Van Hieu, stálý zástupce tajemníka provinčního výboru strany, předseda provinční lidové rady, vedoucí delegace provinčního Národního shromáždění a provinční delegace na konferenci.

Komplexní reforma činnosti Lidové rady zahrnuje především reformu zasedání Lidové rady, další zlepšování kvality zasedání Lidové rady se zaměřením na zasedání Lidové rady na úrovni okresů a věnováním pozornosti zasedáním Lidové rady na úrovni obcí a zaměření na zahájení hnutí za napodobování a odměňování.

Předseda Národního shromáždění zdůraznil, že kvalita zástupců určuje kvalitu práce volených orgánů, a navrhl věnovat pozornost podpoře a motivaci aktivit výborů lidových rad a skupin zástupců lidových rad.

Posílení práce s veřejnými peticemi na místní úrovni, zlepšení vnímání občanů, řešení stížností a udání a inovace v oblasti oslovování voličů.

Zaměřit se na realizaci reorganizace správních jednotek na úrovni okresů a obcí.

Navrhujeme, aby všechny úrovně věnovaly pozornost plánování personálního obsazení kádrů a zástupců Lidových rad na všech úrovních a aby nominovaly personál pro nadcházející stranické sjezdy na všech úrovních.

Posílit aktivity připomínající 80. výročí založení národa, 85. výročí tradičního dne lidových rad a 80. výročí všeobecných voleb do Národního shromáždění.

Lidová rada se žádá, aby aktivně přispívala k tvorbě politik a změn zákona o dohledové činnosti Národního shromáždění a Lidových rad; ke společnému usnesení o oslovování voličů poslanci Národního shromáždění a poslanci Lidové rady; ke vzorovým předpisům Lidové rady; a k revizi zákona o organizaci vlády a zákona o organizaci místní samosprávy.

Pokud jde o návrhy obcí, předseda Národního shromáždění uvedl, že v roce 2022 bylo realizováno a vyřešeno 44 z 60 návrhů a Stálý výbor Národního shromáždění nadále řídí jejich řešení. Pro návrhy předložené na letošní konferenci pověřil předseda Národního shromáždění Výbor pro záležitosti delegátů jako ústřední bod, aby shromáždil všechny názory, návrhy a připomínky vznesené obcemi a předložil je stálému výboru Národního shromáždění k vážnému posouzení a vyřešení.

Zdroj