„Svěží vánek“ v aktivitách Lidové rady měl širší záběr a rozsáhlejší dopad.

Předseda Národního shromáždění Vuong Dinh Hue přednesl na konferenci závěrečný projev, v němž zhodnotil práci Lidových rad provincií a centrálně řízených měst v roce 2023 a představil pracovní plán na rok 2024.

Odpoledne 25. března se v Hanoji po dni naléhavé a efektivní práce úspěšně konala konference, jejímž cílem bylo zhodnotit práci Lidových rad provincií a centrálně řízených měst v roce 2023 a nastolit pracovní plán na rok 2024.

Ve svém závěrečném projevu předseda Národního shromáždění Vuong Dinh Hue uvedl, že po jednodenní práci konference projednala veškerý program. Předseda Národního shromáždění uvedl, že na konferenci proběhla souhrnná zpráva stálého výboru Národního shromáždění, která shrnovala práci Lidové rady v roce 2023 a směr a úkoly pro rok 2024, přičemž si vyslechl uvítací projev tajemníka Hanojské strany Dinh Tien Dunga a 18 nadšených komentářů od zástupců Lidových rad provincií/měst, stálého výboru Lidové rady a výborů Lidové rady.

Předseda Národního shromáždění ocenil bohaté a přesné názory a uvedl, že po konferenci se Lidové rady mohou poučit z mnoha zkušeností. Zároveň jsou doporučení a návrhy z konference velmi dobrými podněty pro Stálý výbor Národního shromáždění, vládu, příslušné agentury a organizace a pro celkové vedení a směřování.

Předseda Národního shromáždění uvedl, že tato konference se setkala s velkou pozorností ústředních i místních orgánů. Konference se zúčastnili předseda Národního shromáždění, místopředsedové Národního shromáždění, členové stálého výboru Národního shromáždění, stálý člen sekretariátu, vedoucí ústředního organizačního výboru Truong Thi Mai, místopředseda vlády Tran Luu Quang; zástupci ústředních orgánů Vietnamské vlasti, Nejvyššího lidového soudu, Nejvyšší lidové prokuratury, Státního auditu, ministerstev, složek a delegáti z 63 provincií/měst. Konference se zúčastnilo 48 předsedů lidových rad provincií/měst a 600 delegátů.

Promluvil předseda Národního shromáždění Vuong Dinh Hue

Uvádí se, že po úspěchu konference, která shrnula práci Lidových rad provincií a centrálně řízených měst v roce 2022 a nasadila pracovní plán na rok 2023 (2. konference v rámci volebního období 15. Národního shromáždění) a provedla závěry konference o každoroční organizaci této konference, se ukazuje, že vedoucí představitelé strany, státu, Národního shromáždění, vlády obecně a zejména Stálého výboru Národního shromáždění věnují organizaci a fungování místních volených orgánů (Lidových rad na všech úrovních). Tím se zároveň plní povinnosti a odpovědnosti, které Ústava a zákon o organizaci Národního shromáždění ukládají Stálému výboru Národního shromáždění – orgánu pověřenému vedením, řízením a dohledem nad činností Lidových rad na všech úrovních.

Předseda Národního shromáždění rovněž uvedl, že po konferenci pověří Stálý výbor Národního shromáždění Výbor pro práci delegací, aby shrnul názory vyjádřené na konferenci spolu se stávajícími zprávami a diskusemi a sestavil tak úplnou zprávu a zápis z konference, které budou zaslány delegátům.

Jménem stálého výboru Národního shromáždění předseda Národního shromáždění při posuzování výsledků konference uvedl, že z přezkoumání zpráv a diskusí na konferenci vyplynulo, že rok 2023 je propleten příležitostmi, výhodami, výzvami a obtížemi, přičemž obtíže a výzvy jsou sice větší, než se očekávalo, ale země dosáhla mnoha důležitých a poměrně komplexních výsledků, které si mezinárodní přátelé vysoce cení. K tomuto celkovému úspěchu patří velmi důležitý přínos Národního shromáždění a místních volených orgánů. To bylo na konferenci potvrzeno, jasně uvedl předseda Národního shromáždění.

Pokud konference v roce 2022 prohlásila: V organizaci a fungování místních volených orgánů se objevil nový závan čerstvého vzduchu, pak tato konference dále potvrzuje, že výše uvedené tvrzení je správné, a ukazuje, že tento „nový vzduch“ má širší záběr, plošnější dopad, lepší a rovnoměrnější výsledky než v loňském roce, uvedl předseda Národního shromáždění.

Předseda Národního shromáždění poukázal na to, že pracovní vytížení Lidové rady bylo v loňském roce velmi vysoké. Lidové rady provincií a měst uspořádaly 357 zasedání, přičemž každá provincie měla v průměru 5,6 zasedání ročně; včetně mnoha tematických zasedání a mimořádných zasedání. S velkým počtem konaných zasedání byl také počet vydaných usnesení na rekordní úrovni s 6 377 usneseními, z nichž 1 681 usnesení neobsahovalo žádné právní normy. To ukazuje, že legislativní a normotvorná práce Lidové rady je velmi rozsáhlá.

Pokud jde o dohled, v 63 provinciích/městech působí až 1 322 dohledových týmů, které odhalily 13 273 problémů a nedostatků. V roce 2023 se bude hlasovat o důvěře také na pozicích na provinční a okresní úrovni.

Předseda Národního shromáždění uznal, že činnosti Lidové rady jsou stále efektivnější a praktičtější a významně přispívají k plnění úkolů socioekonomického rozvoje a společných úkolů dané lokality. Předseda Národního shromáždění vyzdvihl a ocenil lokality jako Ho Či Minovo Město, Hanoj, Hai Phong, Ba Ria - Vung Tau, Binh Duong, Quang Ninh, Bac Giang, Hau Giang, Khanh Hoa, Nam Dinh, Hung Yen... Předseda Národního shromáždění uvedl, že realita prokázala, že místa, kde Lidová rada aktivně a efektivně působí pod vedením ústřední vlády, stranických výborů a ve spolupráci s místními úřady, se rozvíjejí, mají dobré tempo růstu a výběr rozpočtu. To ukazuje důležitou roli volených orgánů. Spolu s tím silně rostou i hustě osídlené provincie, jako jsou Thanh Hoa a Nghe An. Všechny provincie vynaložily velké úsilí. V provinciích a městech se šíří svěží vánek s mnoha silnými změnami.

Zároveň Lidová rada pečlivě dodržovala ustanovení zákona a komplexně vykonávala funkce od legislativní práce přes dohled, kladení otázek, rozhodování o důležitých otázkách, hlasování o důvěře a další úkoly, jako je digitální transformace, informační technologie a zahraniční věci.

V oblasti legislativy a regulace obce aktivně implementovaly zákony a usnesení Národního shromáždění, zejména usnesení o konkrétních politikách a mechanismech. Došlo k mnoha inovacím v oblasti dohledu a kladení otázek, zejména poté, co Stálý výbor Národního shromáždění vydal usnesení 594/NQ-UBTVQH15. Mezi nimi Hanoj a Vinh Long vydaly usnesení o kladení a zodpovídání otázek na zasedání. Pozornost byla věnována dohledu na místě činu a během dohledu. Hlasování o důvěře bylo provedeno vážně.

Mnoho aktivit bylo inovováno, včetně zasedání provinční Lidové rady. Inovovány byly činnosti stálého výboru Lidové rady. Posíleny byly činnosti výborů Lidové rady. Důležitá je role delegací a delegátů Lidové rady. To ukazuje, že inovace jsou jasné a komplexní a existuje mnoho nových modelů a osvědčených postupů. Práce přijímání občanů a řešení petic voličů získala větší důraz a byla lépe implementována. Počet problémů je větší, míra řešení je lepší. Všechny aktivity mají za cíl vytvářet rozvoj, demonstrovat ducha odpovědnosti a komunitní odpovědnosti, zdůraznil předseda Národního shromáždění.

Spolu s tím se zaměřuje i na informační a komunikační práci. Předseda Národního shromáždění s odkazem na některé dobré programy z některých lokalit uvedl, že se jedná o dobré zkušenosti a modely, které lze studovat, učit se z nich a sdílet je mezi lidovými radami a Národním shromážděním, které by měly být dále konzultovány pro další zlepšení.

Kromě toho stále existují omezení, včetně odpovědnosti Lidové rady, která byla na konferenci uznána a zdůrazněna.

Předseda Národního shromáždění uvedl, že důvodem výše uvedených výsledků bylo to, že Lidové rady na všech úrovních pečlivě sledovaly pokyny a vedení stranických výborů a pečlivě dodržovaly usnesení ústředního výboru, Národního shromáždění a vlády. Ústřední výbor, Národní shromáždění, vláda a stálý výbor Národního shromáždění věnovaly této záležitosti pozornost a vedení, mnoho pokynů bylo vydáno včas a mnoho dotazů z místních samospráv bylo také projednáno, zodpovězeno a objasněno. Spolu s tím probíhal výzkum a inovace klíčových vůdců, stálého výboru Lidové rady, výborů Lidové rady a delegací. Úzká koordinace mezi vládou a Lidovou radou, společenstvím odpovědnosti, vzájemná koordinace na dálku, koordinace s delegací Národního shromáždění, Vietnamskou vlasteneckou frontou a ústředními agenturami.

S jednotným duchem překonávání obtíží se povznést a vyjádřit souhlas s doporučeními a návrhy na konferenci, předseda Národního shromáždění zdůraznil potřebu, aby Lidová rada i nadále pozorně sledovala a více využívala vedení stranického výboru a stálého výboru stranického výboru pro organizaci a činnost Lidové rady.

Pokračovat v posilování plnění funkcí místních volených orgánů s cílem splnit úkoly pro rok 2024. Zaměřit se zejména na revizi a zdokonalování místních právních dokumentů, odstraňování překážek a maximalizaci zdrojů. Na základě vyhlášených zákonů a usnesení vypracovat plán pro důkladné provádění návrhu zákona, zejména zákona o pozemkovém vlastnictví, zákona o obchodování s nemovitostmi, zákona o občanských průkazech, zákona o silách zapojených do ochrany bezpečnosti a pořádku na místní úrovni, zákona o vodních zdrojích... a usnesení o konkrétních politikách, provádění národních cílových programů s mnoha úkoly svěřenými místním orgánům... Provést obecný přezkum administrativních postupů; přezkoumat provádění vyplácení kapitálu z veřejných investic; připravit plán veřejných investic na příští volební období; urychlit plnění úkolů daného volebního období.

Soudruh Le Van Hieu, stálý zástupce tajemníka provinčního výboru strany, předseda provinční lidové rady, vedoucí delegace provinčního Národního shromáždění a provinční delegace na konferenci

Nejdůležitější je komplexní inovace aktivit Lidové rady, včetně inovace zasedání Lidové rady; nadále zlepšovat kvalitu zasedání Lidové rady se zaměřením na zasedání Lidové rady na úrovni okresů a s důrazem na zasedání Lidové rady na úrovni obcí; věnovat pozornost zahájení hnutí za napodobování a odměňování.

Předseda Národního shromáždění zdůraznil, že kvalita delegátů určuje kvalitu činnosti volených orgánů, a navrhl věnovat pozornost podpoře a motivaci činnosti výborů Lidových rad a delegačních skupin Lidových rad.

Posílení práce s peticemi občanů na místní úrovni, zvýšení vstřícnosti občanů, řešení stížností a udání a inovace v oblasti kontaktu s voliči.

Věnujte pozornost implementaci uspořádání administrativních jednotek na úrovni okresů a obcí.

Doporučuje se, aby všechny úrovně věnovaly pozornost plánování personálního obsazení a delegátů Lidových rad na všech úrovních a aby zavedly personální obsazení pro postup při konání stranických sjezdů na všech úrovních.

Posílení aktivit k oslavám 80. výročí založení země, 85. výročí tradičního dne Lidové rady a 80. výročí voleb do Národního shromáždění.

Navrhnout, aby Lidová rada aktivně přispívala k tvorbě politik a změnám zákona o dohledové činnosti Národního shromáždění a Lidových rad; společná usnesení o kontaktu s voliči mezi poslanci Národního shromáždění a poslanci Lidové rady; vzorová nařízení Lidové rady; revize zákona o organizaci vlády a zákona o organizaci místní samosprávy.

Pokud jde o doporučení a návrhy obcí, předseda Národního shromáždění uvedl, že v roce 2022 bylo dosud realizováno a vyřešeno 44/60 doporučení a návrhů a Stálý výbor Národního shromáždění bude i nadále řídit jejich řešení. Pokud jde o doporučení z letošní konference, předseda Národního shromáždění pověřil Delegační pracovní výbor ústředním bodem pro syntézu všech doporučení a návrhů předložených obcemi a jejich podání Stálému výboru Národního shromáždění k podání sdělení o jejich seriózním zvážení a řešení.

Zdroj