Zlepšení kapacity vzdělávacích pracovníků na úrovni obcí: Co je třeba udělat pro dobré splnění úkolu?

Standardizace a zlepšování kapacit státních úředníků na komunální úrovni pro splnění požadavků fungování dvoustupňové správy, zajištění udržení a zlepšování kvality vzdělávání na předškolní, základní a střední úrovni je důležitým, naléhavým a dlouhodobým požadavkem zejména pro sektor vzdělávání, místní samosprávy na všech úrovních a celý politický systém obecně.

Mistr Pham Thai Son - ředitel přijímacího a komunikačního centra - Univerzita průmyslu a obchodu v Ho Či Minově Městě: Digitální transformace je klíčem k budování kapacit

Podle mého názoru je administrativní zátěž v podobě dokumentů a papírů velkou překážkou, která zabírá většinu času a zdrojů úředníků ve školství . Proto je uplatnění sdílené digitální platformy v managementu považováno za „páteřní“ řešení.

Představte si systém, kde jsou záznamy studentů, profily učitelů a pravidelné zprávy digitalizovány a centrálně spravovány. Státní úředníci na úrovni obcí mohou načítat, aktualizovat a agregovat data jen několika kliknutími, místo hodin ručního zpracování.

Tato platforma nejen pomáhá snížit pracovní zátěž, ale také zprůhledňuje data, což umožňuje intuitivní a efektivní sledování kvality vzdělávání v mateřských, základních a středních školách.

Aby však technologie byly co nejefektivnější, musí jít ruku v ruce s lidmi. Věřím, že digitální transformaci by měly doprovázet pravidelné školicí a rozvojové programy. Státní úředníci se musí účastnit praktických kurzů zaměřených na moderní management vzdělávání a dovednosti v oblasti informačních a komunikačních technologií. Teprve pak budou mít sebevědomí a schopnost zvládnout nové nástroje a proměnit technologie v mocného pomocníka.

Kromě toho nelze přehlížet faktor motivace. Je třeba vybudovat transparentní systém odměňování, uznávání a hodnocení kapacit. Pracovní výsledky, přesně měřené prostřednictvím digitálních platforem, musí být propojeny s možnostmi povýšení a zacházením. To vytváří spravedlivé pracovní prostředí, které podporuje odhodlání a neustálé úsilí.

A konečně, pro udržitelná řešení navrhuji zajistit, aby se při plánování a tvorbě místních vzdělávacích politik účastnili i úředníci v oblasti školství na úrovni obcí. Tato účast vytvoří hladký obousměrný tok informací z ministerstva na úroveň obcí, což pomůže k tomu, aby se vydávané politiky skutečně blížily realitě a byly vysoce proveditelné.

Pan Chau Van Hai - vedoucí oddělení pro kulturu a společnost (Doc Binh Kieu, Dong Thap): Odborná podpora a školení pro zlepšení profesních dovedností

Z praktických zkušeností z více než dvou měsíců implementace vyplývá, že řízení vzdělávání na úrovni obce má zpočátku určité potíže. Z hlediska personálního obsazení má tedy obec pouze jednoho státního úředníka odpovědného za sektor vzdělávání.

Tento státní úředník nemá žádné odborné znalosti v oblasti řízení a realizace vzdělávací práce, ale musí vykonávat úkoly v oblasti řízení vzdělávání na všech třech úrovních: předškolní, základní a střední škola, přičemž každá úroveň má jiný model řízení.

Aby odbor kultury a společnosti poradil Komunálnímu lidovému výboru, jak efektivně provádět vzdělávací práci v dané lokalitě, požádal nejprve odbor školství a odborné přípravy, aby prověřil a vyšetřil lokality, které zřídily a přidělily nekvalifikované vzdělávací úředníky, a na základě toho přidělil státní úředníky, kteří budou lokalitu po omezenou dobu podporovat.

Na straně provincie by měl existovat plán školení a poradenství, který by pomohl školským úředníkům na úrovni obcí zvládnout řízení každé úrovně vzdělávání. Umožnit obci mobilizovat místní učitele k práci na ministerstvu kultury a společnosti, které má na starosti sektor vzdělávání. V dlouhodobém horizontu doufám, že vyšší řídící orgán bude koordinovat školení týmu pro práci v oblasti řízení vzdělávání na místní úrovni; a věnovat pozornost politikám na podporu školských úředníků na úrovni obcí.

V současné situaci je podpora digitální transformace ve vzdělávání naléhavá. Doufáme, že podpoříme organizaci komunikačních programů, seminářů a školení v široké škále oblastí, aby celá společnost, zejména učitelé, studenti a administrátoři, jasně pochopili roli a přínosy digitální transformace a zlepšení kvality výuky a učení. Poskytneme poradenství v oblasti investic do moderního technologického vybavení, které splňuje požadavky výuky.

Pokračovat v zavádění synchronního databázového systému v celém vzdělávacím sektoru, aby studenti mohli snadno vyhledávat informace a podporovat manažerskou práci, pomáhat učitelům se správou rozvrhů, přepisů a souvisejících informací. Současně řídit aplikaci umělé inteligence (AI) ve vzdělávání; převádět tradiční teoretické přednášky na interaktivní, praktické a zážitkové lekce s podporou technologií...

Pan Le Van Bao - ředitel základní školy Tan Dong (Tan Dong, Tay Ninh): Potřebujeme „dirigenta“ pro vzdělávání na úrovni obce

Z mých zkušeností s přímým řízením se domnívám, že tato práce vyžaduje komplexní vizi, kterou dokáže pochopit jen někdo, kdo byl ve škole „dirigentem“.

Ve skutečnosti musí současní úředníci v oblasti školství v obci řídit tři úrovně odbornosti: univerzalizaci, testování, soutěž, organizaci, inspekci, digitální transformaci, finance, vybavení knihoven... Tento objem je příliš rozsáhlý a rozmanitý. Pouze ředitel nebo zástupce ředitele – ti, kteří přímo řídili všechny činnosti školy, mají dostatek zkušeností a celkového porozumění, aby to efektivně zvládli.

Na základě toho navrhuji základní kritéria pro výběr personálu na tuto pozici: Odpovědná osoba musí pocházet z prostředí školního managementu (ředitel, zástupce ředitele). Kromě toho jsou dalšími dvěma důležitými faktory porozumění místním podmínkám (místní lidé nebo dlouhodobá práce v obci) a dobrá IT kapacita pro splnění trendu digitální transformace.

Hlavním problémem, který existuje, je však právní bariéra: školští úředníci na úrovni obcí jsou „státní zaměstnanci“, zatímco ředitelé a zástupci ředitelů jsou „úředníci“. To ztěžuje přímou mobilizaci a jmenování. Vzhledem k tomuto problému navrhuji dočasné, ale mimořádně praktické řešení pro bezprostřední období: zřídit „skupinu pro podporu a poradenství v oblasti vzdělávání“ na úrovni obcí.

Tento model shromáždí zkušené ředitele a zástupce ředitelů v dané oblasti. Každé úrovni vzdělávání (předškolní, základní, střední) můžeme přidělit manažera, který bude poskytovat hloubkovou odbornou podporu. V obecných oblastech, jako je hospodářská soutěž a digitální transformace, může být ředitel zodpovědný za poradenství ve 2–3 oblastech.

Okamžité řešení nejen řeší současný nedostatek specializovaných státních zaměstnanců, ale také vytváří pevný profesní most mezi komunální samosprávou a školami. Zároveň řeší naléhavé problémy a čeká na dlouhodobé úpravy politiky, čímž zajišťuje, že řízení vzdělávání na místní úrovni je vždy prováděno těmi, kteří mají největší vizi a praktické zkušenosti.

Pan Dang Ngoc Khoa - státní úředník Ministerstva kultury a společnosti (Long Coc, Phu Tho): Flexibilně mobilizovat vedoucí pracovníky a klíčové učitele ze škol

Při zavádění dvoustupňového modelu místní samosprávy státní úředníci na úrovni obcí seriózně zabývali přidělováním pracovních míst stranickými výbory a úřady. Každý státní úředník si proaktivně prostudoval směrnice a pokyny pro odpovědný sektor a oblast, aby se psychicky připravil na práci v rámci nového modelu.

Přestože byly provedeny přípravy, změny v předpisech o decentralizaci, delegování pravomocí a dalších doprovodných předpisech způsobily, že úředníci obcí se setkali s mnoha obtížemi při přístupu k dokumentům.

Navíc jsou někteří státní úředníci přidělováni na pozice, které neodpovídají jejich odborné přípravě, takže se obtíže zdvojnásobují. To platí zejména pro státní úředníky pověřené řízením vzdělávání v lidovém výboru na úrovni obce.

Doufáme, že v počáteční fázi získáme větší podporu od úředníků a specialistů ministerstva školství a odborné přípravy; zároveň zvýšíme školení a rozvoj, aby mohli rychle přistupovat k přiděleným úkolům a efektivně je plnit.

Pokud jde o řešení, myslím si, že by v krátkodobém horizontu měl existovat flexibilní mechanismus, který by umožnil Lidovému výboru na úrovni obce dočasně mobilizovat zkušené manažery nebo klíčové učitele ze škol v oblasti na podporu profesionální práce pro Ministerstvo kultury a společnosti, zejména v období špičky, jako je plánování na začátku školního roku nebo finalizace roční účetní závěrky.

Ministerstva školství a odborné přípravy proaktivně zřídila mobilní pracovní skupiny, které přímo dojížděly do obcí, aby se „držely za ruce a ukazovaly práci“, vedly a podporovaly specialisty z ministerstva kultury a sociálních věcí při řešení nových a složitých úkolů.

Vzdělávání a rozvoj státních zaměstnanců na komunální úrovni je nanejvýš nezbytný. Krátkodobé formální kurzy vzdělávání by proto měly být nahrazeny intenzivními programy vzdělávání a rozvoje s povinnou certifikací na základě pracovních pozic. Obsah vzdělávání by se měl zaměřit na praktické dovednosti, metody řešení problémů a reálné manažerské situace na místní úrovni.

Zejména pro přilákání a udržení kompetentních lidí, kteří by se ujali této náročné role na úrovni obce, je nezbytné vypracovat vhodné zásady odměňování. Měly by existovat podobné zásady jako pro učitele (příplatky za seniory, pobídky), které by motivovaly manažery a dobré učitele k přijetí přestupu na specializovaná oddělení na úrovni obce.

Dalším velmi důležitým požadavkem je urychlené vybudování a nasazení softwarových systémů pro sdílenou správu, které by se propojily od provinční úrovně až po obce a školy. Tyto systémy musí pokrývat oblasti správy dokumentů, lidských zdrojů, financí a průmyslových databází. To výrazně sníží zátěž spojenou s manuálním reportingem, zvýší transparentnost a efektivitu řízení, jak navrhl jeden z úředníků.

Tváří v tvář rostoucím požadavkům na řízení vzdělávání na místní úrovni, zejména po vydání nových dokumentů, jako je oběžník 15/2025/TT-BGDDT, čelí úloha úředníků v oblasti kultury a sociálních věcí odpovědných za vzdělávání na komunální úrovni extrémně obtížným výzvám. Jedna osoba musí převzít pracovní zátěž, která dříve vyžadovala celé ministerstvo školství a odborné přípravy s mnoha specializovanými odděleními. - Pan Le Van Bao

Zdroj: https://giaoducthoidai.vn/nang-cao-nang-luc-can-bo-giao-duc-cap-xa-phai-lam-gi-de-hoan-thanh-tot-nhiem-vu-post748232.html