Textilní a oděvní průmysl těží z kumulativních pravidel původu RCEP.

Dohoda RCEP zvýhodňuje mnoho klíčových exportních odvětví, včetně textilního a oděvního průmyslu, na několika významných trzích díky svým flexibilním kumulativním pravidlům původu.

RCEP a podpora plynoucí z kumulativních pravidel původu

Uprostřed neustále se měnící globální obchodní situace si vietnamský textilní a oděvní průmysl i nadále udržuje svou roli jednoho z klíčových exportních odvětví a významně přispívá k hospodářskému růstu a národní obchodní bilanci. Období 2020 až 2025 je pro toto odvětví považováno za náročné, ale zároveň jasně prokazuje jeho přizpůsobivost a schopnost využít příležitostí plynoucích z dohod o volném obchodu (FTA), zejména Regionálního komplexního hospodářského partnerství (RCEP) .

Prognózy naznačují, že celková hodnota exportu textilního a oděvního průmyslu v roce 2025 dosáhne přibližně 46 miliard USD, což představuje nárůst o 5,6 % oproti roku 2024. (Ilustrační obrázek)

Podle pana Vu Duc Gianga, předsedy Vietnamské textilní a oděvní asociace (VITAS), zažil textilní a oděvní průmysl „bezprecedentní otřesy“ v důsledku pandemie Covid-19, geopolitických konfliktů, rostoucích protekcionistických trendů na mnoha významných trzích a nových technických překážek souvisejících s životním prostředím, prací a udržitelným rozvojem. V této souvislosti je udržení růstové dynamiky a udržení si pozice mezi třemi největšími vývozci textilu a oděvů na světě výsledkem proaktivního a flexibilního přístupu podnikatelské komunity a také efektivní propojovací a koordinační role průmyslové asociace.

Rok 2025 představuje pro vietnamský textilní a oděvní průmysl významné oživení s mnoha pozitivními ukazateli. Předpokládá se, že celkový obrat z exportu dosáhne přibližně 46 miliard USD, což představuje nárůst o 5,6 % oproti roku 2024; obchodní přebytek se odhaduje na 21 miliard USD, což dále potvrzuje jeho klíčovou roli v národní obchodní bilanci. Zejména se očekává, že poměr domácí přidané hodnoty dosáhne přibližně 52 %, což svědčí o významném pokroku v proaktivním zajišťování dodávek surovin a komponentů a postupném snižování závislosti na dovozu.

V rámci tohoto celkového obrazu se RCEP jeví jako klíčová hnací síla, která podporuje textilní a oděvní průmysl v efektivním využívání regionálního trhu a postupném zvyšování jeho konkurenceschopnosti v globálním dodavatelském řetězci.

RCEP je největší světová dohoda o volném obchodu, podepsaná mezi 10 zeměmi ASEAN a 5 partnery: Čínou, Japonskem, Jižní Koreou, Austrálií a Novým Zélandem. Dohoda, která oficiálně vstoupila v platnost v lednu 2022, přispěla k harmonizaci obchodních závazků v regionu, usnadnila pohyb zboží, služeb a investic a posílila regionální dodavatelské řetězce.

Jedním z nejvýznamnějších aspektů dohody RCEP pro textilní a oděvní průmysl jsou kumulativní pravidla původu . Podle kapitoly 3 dohody se zboží považuje za původní, pokud splňuje jednu ze tří podmínek: je zcela pocházející z členské země; je vyrobeno z materiálů pocházejících z jedné nebo více členských zemí; nebo je použito nepůvodních materiálů, ale splňuje specifická pravidla pro produkty.

Dr. Vo Tri Thanh, ředitel Institutu pro výzkum značek a konkurenčních strategií, se domnívá, že zásadní rozdíl mezi RCEP spočívá v tom, že místo toho, aby podniky musely při exportu na každý trh dodržovat více souborů pravidel původu, dohoda zavedla harmonizovaný soubor pravidel původu pro celý region. To umožňuje vietnamským podnikům používat suroviny z kterékoli členské země RCEP k výrobě zboží a jeho exportu do jiných zemí a zároveň požívat preferenčních celních sazeb.

Pro textilní a oděvní průmysl je tento mechanismus obzvláště důležitý. Dříve měly mnohé trhy, jako například Japonsko, přísné požadavky týkající se původu surovin a komponentů, zatímco Vietnam dovážel většinu svých textilních a oděvních materiálů z Číny. Díky programu RCEP mají oděvy vyrobené ve Vietnamu s použitím surovin a komponentů pocházejících z Číny stále nárok na preferenční cla při vývozu do Japonska, Jižní Koreje nebo na jiné trhy v rámci bloku.

Podle pana Vu Duc Gianga RCEP „vyřešila“ jeden z největších problémů vietnamského textilního a oděvního průmyslu za mnoho let: otázku dodávek surovin. Dohoda nejen rozšiřuje možnosti přístupu na čínský trh, zemi s miliardou obyvatel a obrovskou spotřebitelskou poptávkou, ale také vytváří příznivé podmínky pro vietnamské podniky ke zvýšení jejich podílu na tradičních trzích, jako je Japonsko, Jižní Korea a ASEAN.

Relativně vysoká úroveň liberalizace obchodu v rámci RCEP navíc pomáhá podnikům snižovat náklady a zkracovat doby potřebné k dodržování předpisů, čímž zvyšuje konkurenceschopnost výrobků. Kumulativní pravidla původu také vytvářejí hybnou sílu pro formování a rozvoj regionálních výrobních řetězců, v nichž má Vietnam příležitost stát se důležitým tranzitním bodem pro textilní a oděvní průmysl.

Je potřeba dlouhodobá strategie.

Cíl exportu textilního a oděvního průmyslu pro letošní rok byl stanoven na 47–48 miliard dolarů. Za klíčové řešení pro dosažení tohoto cíle bylo identifikováno efektivní využití podepsaných dohod o volném obchodu, včetně EVFTA, CPTPP a zejména RCEP.

Textilní a oděvní průmysl využívá kumulativní pravidla původu RCEP k rozšíření svých trhů. (Ilustrační obrázek)

Podle odborníků a regulačních agentur však RCEP není automatickým „pasem“ k růstu, pokud podniky nejsou dobře připraveny. Pan Ngo Chung Khanh, zástupce ředitele odboru mnohostranné obchodní politiky (Ministerstvo průmyslu a obchodu), se domnívá, že jednou z hlavních výzev současnosti je omezené procento podniků, které skutečně chápou a efektivně využívají závazky vyplývající z dohod o volném obchodu. To vyžaduje větší úsilí regulačních orgánů při šíření informací a poskytování poradenství, stejně jako samotných podniků při proaktivním zlepšování jejich integrační kapacity. Vietnam navíc patří mezi přední světové vývozce textilu a oděvů, ale většina jeho surovin se stále dováží. To činí toto odvětví zranitelným vůči narušení dodavatelského řetězce nebo výkyvům v dodávkách.

Z hlediska implementace pan Tran Thanh Hai, zástupce ředitele odboru dovozu a vývozu (Ministerstvo průmyslu a obchodu), poukázal na to, že úzké místo v lokalizaci surovin a komponentů, zejména ve fázích tkaní, barvení a konečné úpravy, zůstává trvalým problémem. Silná závislost na dovážených surovinách má za následek nízkou domácí přidanou hodnotu a činí podniky zranitelnými vůči vnějším výkyvům.

Na základě těchto zkušeností se vietnamskému textilnímu a oděvnímu průmyslu doporučuje zaměřit se na několik strategických směrů, včetně: restrukturalizace směrem ke zvýšení přidané hodnoty; rozvoje domácích dodavatelských řetězců; efektivního využívání dohod o volném obchodu; považání zelené transformace za klíčovou konkurenční výhodu; a současné podpory rozvoje lidských zdrojů a digitální transformace.

Dr. Le Quoc Phuong, bývalý zástupce ředitele Centra pro průmyslové a obchodní informace (Ministerstvo průmyslu a obchodu), zdůraznil roli technologických inovací a investic v podpoře odvětví, zejména výroby surovin a komponentů. Podle Dr. Phuonga může textilní a oděvní průmysl maximalizovat výhody obchodních dohod a posílit své postavení v globálním hodnotovém řetězci pouze proaktivním zajišťováním domácích dodávek.

Z obchodního hlediska je nutné proaktivně zkoumat a důkladně porozumět závazkům dohody, zejména plánu snižování cel, technickým normám a celním postupům. Textilní a oděvní průmysl se musí zaměřit na budování udržitelných značek, posilování vazeb v dodavatelském řetězci a zvyšování soběstačnosti v oblasti surovin. Inovace, sledování globálních módních trendů a investice do moderních technologií jsou navíc považovány za klíčové faktory pro vytváření produktů s vysokou přidanou hodnotou a zajištění dlouhodobé konkurenceschopnosti na mezinárodním trhu.

V kontextu stále více povinných environmentálních, pracovních a udržitelných rozvojových norem na mnoha trzích bude kombinace výhod obchodních preferencí RCEP se strategií zelené transformace, aplikací technologií a lepší správou „klíčem“ k oživení vietnamského textilního a oděvního průmyslu, ale také k dosažení udržitelného dlouhodobého rozvoje.

S podporou státu, sdružení a podnikatelské komunity se očekává, že RCEP bude i nadále důležitou platformou, která pomůže vietnamskému textilnímu a oděvnímu průmyslu rozšířit jeho trh, zvýšit hodnotu a upevnit jeho pozici na regionální i globální mapě textilního a oděvního průmyslu.

Nguyen Hanh

Zdroj: https://congthuong.vn/nganh-det-may-huong-loi-tu-quy-tac-xuat-xu-cong-gop-rcep-435103.html