3 základy pro úpravu Národního energetického plánu

Workshop o úpravě Národního energetického plánu se konal v kontextu nových zákonů a vydávání mnoha důležitých usnesení, která vytvářejí nové požadavky na energetickou infrastrukturu.

Na Národní energetický plán se klade mnoho nových požadavků.

Ráno 11. prosince v Hanoji uspořádalo Ministerstvo průmyslu a obchodu workshop o úpravě Národního energetického generálního plánu na období 2021–2030 s vizí do roku 2050. Akce se konala v kontextu právě vydaného usnesení politbyra 70-NQ/TW o zajištění národní energetické bezpečnosti – dokumentu považovaného za hlavní zásadu pro energetický sektor v nové fázi.

Přehled konference. Foto: PC

Tento revidovaný plánovací projekt si klade za cíl komplexně posoudit národní nabídku a poptávku po energii, propojit energetický rozvoj s ekonomickými , sociálními a environmentálními cíli a splnit mezinárodní závazky Vietnamu. Úpravy plánování se proto musí řídit třemi hlavními obsahovými skupinami.

Zaprvé, tempo hospodářského růstu, které by podle usnesení 306/NQ-CP mělo v období 2026–2030 dosáhnout dvouciferných čísel, vyžaduje, aby energetický systém měl vysoké rezervy a schopnost okamžitě uspokojit rychle rostoucí poptávku.

Za druhé, proces reorganizace celostátní správy vyžaduje revizi seznamu klíčových energetických projektů a jejich sladění s novým rozvojovým prostorem sloučených lokalit.

Za třetí, plánování musí být aktualizováno v souvislosti s hlavními politikami, jako je Závěr 76-KL/TW o ropném a plynárenském průmyslu; Rezoluce 57 o vědě, technologii a digitální transformaci; Rezoluce 59 o mezinárodní integraci; Rezoluce 66 o tvorbě zákonů; a Rezoluce 68 o rozvoji soukromé ekonomiky.

Vietnamský energetický sektor navíc čelí novým globálním trendům rozvoje, které se odrážejí v pěti faktorech: volatilní mezinárodní energetické trhy, potřeba zajistit energetickou bezpečnost, měnící se náklady na technologie, zrychlená energetická transformace a potřeba reagovat na změnu klimatu. Vláda proto požaduje, aby revidovaný energetický plán navrhl optimální možnosti rozvoje infrastruktury v celé zemi.

Na workshopu prezentovaly konzultační jednotky Ministerstva průmyslu a obchodu, konkrétně společný podnik Vietnamského energetického institutu a Vietnamského ropného institutu, shrnutí Národního projektu úprav energetického plánování.

Předběžná zpráva projektu uvádí, že celkové dodávky primární energie ve Vietnamu v roce 2024 by měly dosáhnout 116 KTOE, což představuje nárůst o 4,9 % v období 2021–2024. Z toho se předpokládá, že uhlí a obnovitelné zdroje energie porostou ve stejném období ročním tempem 5,9 %, respektive 7,8 %. To ukazuje na pozitivní známky energetické transformace, ale diverzifikace primárních zdrojů energie je stále třeba zlepšit.

Dodávky primární energie jsou i nadále silně závislé na omezeném počtu zdrojů energie a také na dovozu paliv. Data ukazují, že dovážené palivo tvoří 41,9 % celkových dodávek primární energie a dosahuje tak historicky nejvyšší hodnoty. Jedná se o pozoruhodný trend pro zajištění dlouhodobé energetické bezpečnosti státu.

Nový duch v plánování úprav.

Ve svém úvodním projevu náměstek ministra průmyslu a obchodu Nguyen Hoang Long zdůraznil zvláštní povahu této úpravy, vzhledem k tomu, že novelizovaný zákon o plánování byl právě vyhlášen a ve srovnání s předchozími plánovacími obdobími přináší mnoho změn.

Podle náměstka ministra by toto plánování mohlo být prvním, které bude zavedeno ihned po vstupu nového zákona v platnost. „Žádám, aby orgán odpovědný za vypracování plánu tento zákon důkladně prostudoval. Zároveň by měl konkrétně spolupracovat s orgánem odpovědným za vypracování plánu na vydání směrnic a pokynů do budoucna, protože musíme projít všemi kroky a postupy a plán musí být v souladu se zákonem a právními předpisy. Proto bude nutné upravit a změnit kroky, které jsme podnikli dříve. Novým duchem zákona o plánování je poskytnout široký směr, zatímco detaily jsou ponechány na ministerstvech, aby byla zajištěna jak celková soudržnost, tak flexibilita v řízení a implementaci,“ zdůraznil náměstek ministra.

Náměstek ministra průmyslu a obchodu Nguyen Hoang Long hovoří na workshopu. Foto: Dinh Tuan

Zástupce ministra Nguyen Hoang Long rovněž uvedl, že politbyro v roce 2025 vydalo sedm důležitých rezolucí, které považují za sedm hlavních strategií zahrnujících mnoho oblastí od vědy a techniky, mezinárodní integrace až po zdravotnictví, vzdělávání a rozvoj soukromého sektoru. Mezi nimi je rezoluce č. 70 o národní energetické bezpečnosti vnímána jako „vodítko pro akci“ pro energetický sektor; je v souladu s přechodem Vietnamu k dvojciferným cílům růstu v nadcházejícím období.

Spolu s hospodářským růstem vytváří restrukturalizace dvoustupňového systému místní samosprávy také potřebu úprav plánování, jelikož mnoho lokalit musí realokovat prostor pro rozvoj a regionální energetické potřeby.

Některé aspekty týkající se uhlí byly podle nového zákona přesunuty do jiných oblastí plánování a zůstala pouze související infrastruktura, takže je třeba odpovídajícím způsobem upravit i energetický plán. Kromě toho je nutné do tohoto revidovaného plánu začlenit mnoho důležitých závěrů politbyra, jako například závěr č. 16 o rozvoji ropy a plynu. Je pozoruhodné, že v dubnu 2025 podepsal premiér rozhodnutí o úpravě VIII. plánu rozvoje energetiky je proto třeba do tohoto revidovaného plánu zahrnout mnoho faktorů.

Podle náměstka ministra Nguyen Hoang Longa začalo ministerstvo průmyslu a obchodu s touto úpravou plánování velmi brzy, ale protože závisí na mnoha faktorech, plánovací agentura také podnikla příslušné kroky k zajištění synchronizace. Očekává se, že první návrh upraveného energetického plánu bude v příštích několika dnech předložen vedoucím pracovníkům na všech úrovních.

Vzhledem k mnoha novým požadavkům bude proces plánování realizován rychle, bez zacházení do přílišných detailů, ale hlavní směry je třeba plně finalizovat. Vedoucí představitelé Ministerstva průmyslu a obchodu proto na dnešním workshopu očekávají mnoho cenných názorů od odborníků, zástupců ministerstev, sektorů, obcí a mezinárodních organizací.

Tým reportérů

Zdroj: https://congthuong.vn/3-can-cu-de-dieu-chinh-quy-hoach-nang-luong-quoc-gia-434313.html