Rezoluce 57 otevírá cestu pro novou éru země

Za účelem institucionalizace usnesení ústředního výboru č. 57 se projednává a schvaluje usnesení Národního shromáždění , které by mělo připravit cestu pro novou éru země.

Dne 15. února předložila vláda Národnímu shromáždění návrh usnesení Národního shromáždění o pilotním provedení řady politik k odstranění překážek ve vědeckotechnických a inovačních aktivitách (Usnesení). Cílem vypracování Usnesení Národního shromáždění je urychlená institucionalizace usnesení politbyra č. 57-NQ/TW ze dne 22. prosince 2024 o průlomech ve vědě, technice, inovacích a národní digitální transformaci, podpora decentralizace, delegování pravomocí a zjednodušení administrativních postupů; zajištění toho, aby věda, technologie, inovace a národní digitální transformace byly průlomy a jednou z nejdůležitějších hnacích sil socioekonomického rozvoje.

Delegáti na plenárním zasedání v sále ráno 15. února. Foto: QH

Během diskuse ve skupinách ráno 15. února se delegáti shodli, že je nutné vydat rezoluci, která by pomohla „uvolnit“ vědeckotechnické aktivity, inovace a digitální transformaci ve Vietnamu.

Dva roky na vydání rozhodnutí o zadání vědeckých úkolů

Během diskuse ve skupině, která se konala ráno 15. února, delegát Le Tien Chau - vedoucí delegace Národního shromáždění města Hai Phong, se podělil: „Když jsem se vrátil na Vlastenecké frontě, byl jsem velmi nadšený. Zaregistroval jsem si téma vědeckého výzkumu na národní úrovni s cílem sloužit kongresu Vietnamské Vlastenecké fronty a přispět k dešifrování části rezoluce 13. kongresu. Doufal jsem, že vysvětlení dokončím asi za tři měsíce a získám jeho schválení.“ Nakonec jsem začal a po více než roce, kdy jsem měl být schválen, jsem byl přeložen do Hai Phongu. Později mi moji bratři z Vlastenecké fronty řekli, že vydání rozhodnutí o zadání výzkumného úkolu bude trvat dva roky.“

Delegát Le Tien Chau - vedoucí delegace Národního shromáždění města Hai Phong

„ Vidím, že samotný tento postup je obrovskou překážkou, tedy pouze počáteční, a během procesu tvorby důvodové zprávy kolegové navrhli, aby do projektové řídicí rady byl přiveden finanční expert, který by prováděl postupy finančních plateb, a tento soudruh je nakonec nejdůležitější, “ řekl delegát.

Delegát Le Tien Chau potvrdil, že ačkoli zákon o vědě a technologii otevřel cestu k uzavírání smluv pro vědce, stále existuje mnoho překážek. Na základě výše uvedené skutečnosti delegát navrhl, aby po tomto pilotním usnesení vláda, ministerstva a odvětví dále konkretizovaly jeho implementaci, jinak budou překážky i nadále existovat.

Potřeba mít politiky pro přilákání „talentů“

V komentáři k návrhu usnesení navrhla delegace Dr. Phan Xuan Dung - Ninh Thuan, že by měla existovat politika, která by přilákala vědce a talentované lidi k účasti na realizaci národních programů v oblasti vědy, technologií, inovací a digitální transformace.

Delegát zmínil rané období budování národa a těžké časy strany a státu. Prezident Ho Či Min pozval k budování země nejlepší odborníky z řad Vietnamců žijících v zahraničí, jako například akademika Tran Dai Nghia, Ton That Tunga, Bui Huy Dapa...

Dr. Phan Xuan Dung - Doan Ninh Thuan

„ Pan Tran Dai Nghia vytvořil zbraně, ne osnovy, které napsal. Cokoli potřeboval, strana poskytla, aby vytvořila ty nejlepší zbraně, které nám pomohou porazit Francouzské impérium. Profesor Bui Huy Dap, profesor Ton That Tung a další profesoři v tehdejší době potřebovali cokoli k naplnění požadavků revoluce, strana a stát ano, “ sdělil Dr. Phan Xuan Dung.

Delegát proto navrhl, aby existoval zvláštní mechanismus pro delegování pravomocí na vládu nebo příslušné orgány, ty, které mají právo být pověřeny úkolem přímo zvát a delegovat pravomoc domácím i mezinárodním vědcům k plnění strategických úkolů země, důležitých úkolů země v současnosti i v budoucnu.

„ Potřebujeme nový přístup, abychom pro zemi vytvořili zvláštní průlom, z něhož se země může v blízké budoucnosti rozvíjet dvojciferným tempem ,“ zdůraznil Dr. Phan Xuan Dung.

Usnesení je „smlouva 10“ ve vědě a technice.

Podle profesora Nguyen Chu Hoi - delegace Národního shromáždění města Hai Phong jsme poprvé vydali velmi silné usnesení, které mnoho vědců považuje za „smlouvu 10“ ve vědeckotechnických aktivitách. Pokud bude realizováno, vytvoří to průlom ve vývoji.

S výše uvedeným názorem souhlasil delegát Nguyen Thi Yen - vedoucí delegace Národního shromáždění provincie Ba Ria - Vung Tau, a vysoce ocenil mnoho „průlomových“ řešení k odstranění překážek ve vědeckotechnických aktivitách a digitální transformaci, jako například: mechanismus fondů, komercializace a rizikové investice; mechanismus autonomie, mechanismus nabídek, princip smluv o výdajích... Delegát však navrhl, aby vláda měla v oblasti správy výdajů specifické směrnice a předpisy, aby organizace při správě finančních prostředků musely vynakládat prostředky tak, aby byly splněny stanovené požadavky.

Delegát Nguyen Thi Yen - vedoucí delegace Národního shromáždění provincie Ba Ria - Vung Tau

Delegáti se dále dohodli na jmenování dodavatelů, nicméně navrhli, aby byla zvážena odpovědnost za jejich jmenování. „ Protože implementujeme nařízení 178 politbyra o kontrole moci, prevenci a boji proti korupci a negativitě v zákonodárné tvorbě a kontrole moci ve veřejných investicích, nabídkových řízeních atd., musíme být při jmenování dodavatelů také jasní a transparentní, “ uvedla delegátka Nguyen Thi Yen.

Usnesení 57 - Nejkratší cesta k uvedení země do nové éry

V diskusních skupinách odpoledne 14. února a ráno 15. února delegát Tran Luu Quang - předseda Ústředního výboru pro politiku a strategii delegace Národního shromáždění města Hai Phong - zhodnotil: Věda a technologie, inovace a digitální transformace jsou pro nás nejkratší cestou k lepší budoucnosti a vstupu do nové éry.

„ Zkušenosti zemí po celém světě ukazují, že všechny se tímto směrem ubírají, a Čína je typickým příkladem. Rozvoj Číny za 40 let je ekvivalentní rozvoji ostatních zemí za zhruba 100 let. Ve vědě a technice se velmi rychle rozvíjejí, “ potvrdil delegát.

Delegát Tran Luu Quang - vedoucí ústředního výboru pro politiku a strategii, delegace města Hai Phong

Předseda Ústředního výboru pro politiku a strategii uvedl: Usnesení 57 má mnoho nového obsahu. Zaprvé je ucelené ve smyslu; zadruhé má konkrétní cíle; zatřetí , přiděluje velmi přesné úkoly konkrétním subjektům, nemluví obecně.

„To jsou body, které jsme zaznamenali na základě zpětné vazby od expertů a příslušných agentur. Potřebujeme mít právní prostor pro jejich implementaci. Proč je to tak naléhavé? Rád bych všem řekl, že pokud v roce 2025, zejména v prvním čtvrtletí letošního roku, neodstraníme některé mechanismy, zejména pro digitální transformaci, a nebudeme moci utratit peníze, budou všechny projekty související s digitální transformací, zejména Projekt 06, zablokovány. Tentokrát vláda navrhla rozšířit některé další oblasti související s vědou a technikou o některé nové specifické mechanismy – například kontrolované testování; akceptování rizik a nevolání k odpovědnosti těch, kteří to dělají z objektivních důvodů, “ zdůraznil delegát Tran Luu Quang.

Zároveň delegát poznamenal, že pro okamžitou implementaci usnesení je nutné vyřešit dvě otázky: Jasně definovat pravomoc a rozsah odpovědnosti; zároveň bude mít usnesení po vydání jistě právní rozpory se stávajícími zákony, a to i se zákony, které jsou v procesu novelizace. „ Usnesení bylo vydáno za účelem vyřešení problémů s jinými zákony, proto se doporučuje jasně definovat, že „ obsah, který se překrývá s tímto návrhem usnesení, musí být implementován v souladu s usnesením“, aby se všechny úrovně a jednotlivci mohli při jeho implementaci cítit bezpečně ,“ navrhl delegát.

Návrh usnesení se skládá ze 4 kapitol a 19 článků, přičemž 2 obsahy se týkají vědy, technologií, inovačních aktivit a aktivit v oblasti digitální transformace na národní úrovni.

Návrh usnesení zejména stanoví, že vedoucí agentur a jednotek; kádry, státní úředníci a veřejní zaměstnanci podílející se na vývoji a šíření mechanismů a politik k odstranění úzkých míst, podpoře vědy, technologií, inovací a aktivit v oblasti digitální transformace na národní úrovni jsou považováni za osoby vylučující, osvobozující nebo snižující odpovědnost, pokud nastanou rizika.

Zdroj: https://congthuong.vn/nghi-quyet-57-mo-duong-cho-ky-nguyen-moi-cua-dat-nuoc-374068.html