Lidé žijí bídně, nemohou odejít ani zůstat kvůli „pozastavenému“ plánování.

V rámci účasti na diskusi o novelizovaném zákoně o půdě se delegát To Van Tam zamyslel nad situací, kdy bylo plánování zavedeno a schváleno, ale jeho realizace byla pomalá nebo některé plánovací prvky nebylo možné realizovat.

Tato pomalá implementace netrvá jen 5–10 let, někdy 20 let, někdy i déle. Lidé tento případ často nazývají „pozastaveným“ plánováním. Pan Tam uvedl, že „pozastavené“ plánování nejen plýtvá půdními zdroji, ovlivňuje socioekonomický rozvoj, ale také způsobuje potíže a narušuje životy lidí.

„Obyvatelé v „pozastavené“ plánovací oblasti žijí ve stavu úzkosti a bídy, nemohou odejít ani zůstat. Jejich práva nejsou řádně respektována. Je třeba novelizovat pozemkový zákon tak, aby obsahoval jasné a proveditelné předpisy k odstranění této situace,“ navrhl pan Tam.

Delegace Kon Tum poté navrhla odstranit „vizi“ v plánování a územních plánech podle návrhu 10 let pro územní plánování na úrovni okresů.

„Vize je pouze odhad, prognóza a tato prognóza může, ale nemusí být přesná. To může být také faktorem „pozastaveného“ plánování. Lidé chtějí pouze to, aby stát konkrétně určil, jak dlouho bude dané územní plánování trvat nebo jaká jsou jejich práva v plánované oblasti,“ analyzoval pan Tam.

Dialog - Lidé žijí bídně, nemohou odejít ani zůstat kvůli „pozastavenému“ plánování — Delegát do Van Tam (Foto: Quochoi.vn).

Pan Tam také navrhl doplnit do článku o organizaci provádění územního plánování a plánů ustanovení: Pokud schválené období územního plánování skončí bez realizace plánu nebo projektu, bude plánování zrušeno.

Delegát To Van Tam dále uvedl: „Otázka navracení půdy pro socioekonomický rozvoj pro národní a veřejné účely musí být vůči lidem mimořádně transparentní a spravedlivá.“

Podle něj usnesení č. 18 13. ústředního výboru strany potvrdilo, že je nutné pokračovat v zavádění mechanismu vzájemného vyjednávání mezi lidmi a podniky při převodu práv k užívání pozemků za účelem realizace projektů městského a komerčního bydlení.

Předpisy o navracení pozemků, kompenzacích a podpoře v návrhu zákona však tento duch dosud jasně neprojevily a zároveň obsahují mnoho prvků, které nejsou pro lidi příznivé.

Delegace Kon Tum navrhla oddělit získávání půdy pro národní a veřejné účely od získávání půdy pro čistě komerční ziskové účely.

V případě národního a veřejného zájmu stát vymáhá a kompenzuje podporu podle pravidel stanovených v návrhu a zároveň má zavedeny další politiky na povzbuzení lidí k účasti.

„Ve skutečnosti existuje mnoho lidí, kteří dobrovolně podporují pozemky pro silnice, mosty a školy, aniž by požadovali jakoukoli kompenzaci. Stát potřebuje další politiky, které by toto podporoval,“ řekl pan Tam.

V případě odběru pozemků pro komerční účely, čistě za účelem zisku, pan Tam navrhl, aby to bylo regulováno ve směru dohody, jak je v duchu usnesení č. 18. Navrhl, aby to bylo regulováno tak, aby lidé přispívali kapitálem ve formě pozemků, nebo aby při oceňování pozemků osoba, jejíž pozemek je odebrán, byla stranou v procesu oceňování.

V případě, že se nepodaří dosáhnout dohody, mohou strany, jejichž pozemek je odebrán, požádat o nezávislou oceňovací agenturu. „Pokud nelze dosáhnout dohody, lze o vyřešení záležitosti požádat soud, aby se předešlo situaci, kdy nebude přijata žádná cena,“ uvedl pan Tam.

Dialog - Lidé žijí bídně, nemohou odejít ani zůstat kvůli „pozastavenému“ plánování (obrázek 2). — Delegát Le Huu Tri (Foto: Quochoi.vn).

Delegát Le Huu Tri (delegace Khanh Hoa ) rovněž uvedl, že ačkoli se návrh zákona pokusil konkrétně identifikovat seznam projektů, pro které stát rekultivuje pozemky za účelem socioekonomického rozvoje, v národním a veřejném zájmu, nemůže vyjmenovat všechny projekty, které v budoucnu vzniknou.

Proto navrhl, že je nutné navrhnout jiný režim pro řešení samotného výskytu projektů, které jsou nezbytné pro socioekonomický rozvoj, pro národní a veřejné zájmy, ale nejsou zahrnuty v seznamu projektů zaznamenaných v zákoně.

Pan Tri analyzoval, že zákon o půdě z roku 2013 nebyl jasně regulován, což vedlo k mnoha případům zneužívání pozemkových výkupů státem pro socioekonomický rozvoj k odebrání půdy od uživatelů půdy, ale ve skutečnosti projekt není určen výhradně pro socioekonomický rozvoj, pro národní a veřejné zájmy, ale pro ziskové cíle investorů a podniků.

„To způsobuje frustraci uživatelů půdy a vede k mnoha zdlouhavým a složitým soudním sporům. Návrh zákona proto musí jasně stanovit, že státní projekty na získávání půdy pro socioekonomický rozvoj musí být v národním nebo veřejném zájmu nebo pro obranné a bezpečnostní účely, ale musí zaručit skutečnou nezbytnost a nikoli zisk,“ navrhl pan Tri .

Zdroj