Zaměstnanci si užijí 5 dalších výhod, pokud si najednou neodvolají sociální pojištění.

Ministerstvo práce, invalidů a sociálních věcí navrhlo dvě možnosti jednorázového sociálního pojištění (SP). Možnost č. 1 stanoví: Pokud si zaměstnanci SP najednou rezervují a nevyberou, obdrží 5 dalších dávek; účastníci SP od 1. ledna 2025 SP najednou neobdrží.

Ministerstvo práce, invalidů a sociálních věcí navrhuje, že pokud si zaměstnanci rezervují a nepoberou jednorázové sociální pojištění, budou mít nárok na 5 dalších dávek.

Problematika jednorázového sociálního pojištění je poměrně složitá a ovlivňuje socioekonomický život. V reakci na stanoviska vládní stálé komise Ministerstvo práce, invalidů a sociálních věcí sestavilo a vypracovalo dva plány sociálního pojištění, které předloží vládě k připomínkování.

Ministerstvo práce, invalidů a sociálních věcí právě vydalo zprávu o přijetí a vysvětlení stanovisek stálého vládního výboru a členů vlády k návrhu zákona o sociálním pojištění (ve znění pozdějších předpisů). Ministerstvo práce, invalidů a sociálních věcí proto navrhlo doplnit plán na omezení situace, kdy je sociální pojištění odebráno najednou.

Plán na zachování 5 dalších dávekPodle Ministerstva práce, invalidů a sociálních věcí je otázka jednorázového sociálního pojištění poměrně složitá a má velký dopad na život a socioekonomické aspekty. Ministerstvo práce, invalidů a sociálních věcí na základě 3 předložených plánů zohlednilo stanoviska vládního stálého výboru a vypracovalo 2 plány na jednorázové odebrání sociálního pojištění, které předloží vládě k připomínkování.

Možnost 1 stanoví nárok na jednorázové dávky sociálního pojištění pro dvě různé skupiny zaměstnanců.

V možnosti 1 je skupina 1 zaměstnanci, kteří byli účastni sociálního pojištění před účinností zákona o sociálním pojištění (ve znění novely), po 12 měsících nezaměstnanosti v případě nouze obdrží jednorázovou platbu sociálního pojištění.

Toto nařízení v podstatě navazuje na usnesení č. 93/2015/QH132, které umožňuje zaměstnancům vybrat si mezi rezervací doby účasti na sociálním pojištění pro užívání si důchodu nebo jednorázovým pojištěním sociálního pojištění v případě potřeby. Rozdíl je však tentokrát v tom, že pokud se zaměstnanci rozhodnou rezervovat si dobu účasti na sociálním pojištění a nepobírat ho, budou mít o 5 výhod více.

Těchto 5 výhod zahrnuje: Zaměstnanci musí platit sociální pojištění pouze 15 let a dosáhnout důchodového věku, aby mohli pobírat důchod; pobírají měsíční příspěvek v případě, že jsou pobírány sociální pojištění, ale nesplňují podmínky pro důchod a ještě nejsou dostatečně staří na to, aby pobírali sociální starobní příspěvek; pobírají zdravotní pojištění garantované státním rozpočtem po dobu pobírání měsíčního příspěvku; pobírají zdravotní pojištění hrazené Fondem sociálního pojištění, přičemž maximální doba platby zdravotního pojištění se rovná době platby sociálního pojištění zaměstnance; po dobu nezaměstnanosti bez zaměstnání mají nárok na úvěrovou podporu k řešení okamžitých finančních potíží.

V případě, že se zaměstnanec rozhodl pobírat dávky sociálního pojištění pouze jednou, nebude mít nárok na výše uvedené dodatečné výhody.

V rámci možnosti 1 Ministerstvo práce, invalidů a sociálních věcí přidává skupinu 2, kterou tvoří zaměstnanci, kteří se začnou účastnit sociálního pojištění od data nabytí účinnosti zákona o sociálním pojištění (ve znění novely) (předpokládá se 1. ledna 2025). Tato skupina osob nebude pobírat jednorázové sociální pojištění, s výjimkou případů, kdy dosáhli věku pro pobírání důchodu, ale neodpracovali dostatek let pro pobírání důchodu, odjeli se usadit do zahraničí nebo trpí některou z život ohrožujících nemocí.

Ministerstvo práce, invalidů a sociálních věcí vyhodnotilo, že výhody varianty 1 postupně překonají situaci, kdy v minulosti docházelo k pobírání jednorázových dávek sociálního pojištění.

Podle statistických údajů vyřešených v minulosti téměř 99 % lidí pobírá jednorázové dávky sociálního pojištění v případě „po jednom roce odchodu ze zaměstnání“, přibližně 67 % lidí pobírá jednorázové dávky sociálního pojištění s dobou výplaty kratší než 5 let.

U možnosti 1 se v prvních letech počet osob pobírajících jednorázové dávky sociálního pojištění příliš nesníží, ale v následujících letech bude klesat stále více. Od 5. roku bude klesat rapidně, což pravděpodobně sníží počet osob pobírajících jednorázové dávky sociálního pojištění o více než polovinu ve srovnání s nedávným obdobím; bude se postupovat směrem k přístupu podle mezinárodní praxe, který řeší jednorázové dávky sociálního pojištění pouze v případech, kdy na ně nemají nárok/nemůžou pobírat měsíční důchody. Tím se pomůže pracovníkům využívat maximální dlouhodobé dávky po dosažení důchodového věku a přispěje se ke stabilizaci jejich života ve stáří.

Z krátkodobého hlediska varianta 1 nepomáhá udržet ani zvýšit počet účastníků sociálního pojištění tolik jako varianta 2, ale z dlouhodobého hlediska je optimálnější. Protože se tato regulace nedotýká zaměstnanců, kteří jsou účastni sociálního pojištění, je v podstatě méně pravděpodobné, že se setká s odporem ze strany zaměstnanců.

Tato možnost má však nevýhodu v tom, že se vztahuje pouze na zaměstnance, kteří se sociálního pojištění začnou účastnit ode dne účinnosti zákona, takže více než 17,5 milionu zaměstnanců účastnících se sociálního pojištění má stále právo zvolit si jednorázové sociální pojištění.

Počet osob pobírajících jednorázové dávky sociálního pojištění se proto příliš nesnížil, zejména v prvních letech po účinnosti nového zákona. Zároveň to umožňuje srovnání mezi pracovníky, kteří pobírali jednorázové dávky sociálního pojištění před účinností zákona a po něm.

Řešení pro harmonizaci zájmů a zvýšení příležitostí pro pracovníky

Možnost č. 2 navrhovaná Ministerstvem práce, invalidů a sociálních věcí zní: „Po 12 měsících, kdy zaměstnanec nepodléhá povinnému sociálnímu pojištění, neúčastní se dobrovolného sociálního pojištění a platí sociální pojištění po dobu kratší než 20 let, bude na žádost zaměstnance vyřešena část platby, nejvýše však 50 % celkové doby vyplacené do penzijního fondu a fondu pro případ smrti. Zbývající období platby sociálního pojištění bude vyhrazeno pro to, aby se zaměstnanec i nadále účastnil sociálního pojištění a pobíral jeho dávky.“

Výhodou této možnosti je harmonizace práv pracovníků a dlouhodobých politik sociálního zabezpečení. I když počet osob pobírajících jednorázové sociální pojištění se nemusí ve srovnání se současným počtem výrazně snížit, pracovníci, kteří pobírají jednorázové sociální pojištění, systém zcela neopustí, protože si stále ponechávají část zbývajícího období výplaty (což neovlivňuje počet účastníků).

Zaměstnanci, kteří se budou i nadále účastnit, budou mít navýšenou dobu splatnosti příspěvků, aby mohli pobírat dávky sociálního pojištění s vyššími dávkami; budou mít větší motivaci k další účasti, budou nashromáždit prostředky potřebné k získání nároku na důchod; budou mít více příležitostí získat nárok na důchod po dosažení důchodového věku.

Ministerstvo práce, invalidů a sociálních věcí se domnívá, že se jedná o plán, který jednak zajišťuje potřebu jednorázového sociálního pojištění pro pracující v současné době a vyhýbá se tak sociálním reakcím, ale také splňuje požadavky na zajištění stability systému a práv pracujících v dlouhodobém horizontu.

Nevýhodou možnosti 2 je, že neřeší zcela otázku jednorázového odebrání sociálního pojištění. Zaměstnanci nemají nárok na pobírání sociálního pojištění najednou po celou dobu výplaty, takže mají pocit, že jim byly dávky sníženy.

Tato možnost může navíc vést k nárůstu počtu pracovníků, kteří budou žádat o jednorázové dávky sociálního pojištění před účinností zákona (užívají si „prosazování zákona“). Podle této možnosti bude situace, kdy budou jednorázové dávky sociálního pojištění pobírat v mladém věku (ještě nedosáhli důchodového věku), přetrvávat i v budoucnu.

Podle Ministerstva práce, invalidů a sociálních věcí je jednorázové zrušení sociálního pojištění mimořádně citlivou a složitou otázkou, proto Ministerstvo práce, invalidů a sociálních věcí, které je navrhovatelem, navrhlo, aby vláda podala Národnímu shromáždění zprávu o stanovisku k oběma výše uvedeným možnostem.

SILNÝ

Zdrojový odkaz