Velká důvěra, že zákon o učitelích přinese hodnotu do praxe

GD&TĐ - Odpoledne 17. července uspořádalo Ministerstvo školství a odborné přípravy konferenci, na které shrnul proces tvorby, vyhlašování a implementace zákona o učitelích.

Konference se zúčastnili ministr školství a odborné přípravy Nguyen Kim Son; předseda Výboru pro kulturu a sociální věci Národního shromáždění Nguyen Dac Vinh; stálý náměstek ministra Pham Ngoc Thuong; místopředsedové Výboru pro kulturu a sociální věci Národního shromáždění: Nguyen Thi Mai Hoa, Dinh Cong Sy; zástupci vedoucích oddělení, divizí a jednotek podřízených Ministerstvu školství a odborné přípravy a přímo podřízených Ministerstvu školství a odborné přípravy; zástupci Ústřední komise pro propagandu a vzdělávání, řady výborů Národního shromáždění, Úřadu vlády, řady ústředních ministerstev a složek, mezinárodních organizací; zástupci řady ministerstev školství a odborné přípravy a vysokých škol; členové redakční komise, redakčního týmu a odborníci podílející se na přípravě zákona o učitelích.

Zákon o učitelích je výsledkem kolektivního nasazení a inteligence.

Dne 16. června 2025 na 9. zasedání schválilo 15. Národní shromáždění Vietnamské socialistické republiky zákon o učitelích, který má 9 kapitol a 42 článků. Jedná se o důležitý milník, který má velký význam nejen pro celý pedagogický sbor a sektor vzdělávání , ale i pro celý vietnamský národ.

Národní shromáždění Vietnamské socialistické republiky poprvé v historii vydalo samostatný zákon, který plně upravuje postavení, roli, práva, povinnosti, režimy a politiku pro učitele; konkretizuje tak hlavní politiku strany a státu v oblasti cti, péče, ochrany a rozvoje učitelů – klíčové síly ve vzdělávání.

Ve svém úvodním projevu ministr potvrdil, že přijetí zákona o učitelích je významnou událostí, která má velký význam pro sektor vzdělávání zejména i pro zemi obecně.

Delegáti účastnící se konference shrnuli proces tvorby, vyhlášení a implementace zákona o učitelích.

Během procesu tvorby a vyhlášení zákona o učitelích ministr vyjádřil upřímné poděkování za úzké vedení a směr ze strany, Národního shromáždění a vlády; za nadšenou, zodpovědnou a důkladnou účast inspekčních orgánů Národního shromáždění, jako je Výbor pro kulturu a společnost, Výbor pro právo, Výbor pro spravedlnost a další výbory; za efektivní koordinaci a nadšenou podporu ministerstev, oddělení, poboček a ústředních agentur; za komplexní příspěvky a sdílení odpovědnosti ze strany Lidových výborů provincií a měst a Ministerstva školství a odborné přípravy;

Spolu s tím je třeba poznamenat aktivní podporu jednotek podřízených ministerstvu a přímo podřízených institucím, vysokým školám; zejména vytrvalost, trpělivost a obětavost redakční komise, redakčního týmu – zejména stálé jednotky, a odborníků uvnitř i vně sektoru vzdělávání; cennou spolupráci a příspěvek všech příslušných agentur, jednotek, organizací a jednotlivců, kteří se jednomyslně zapojili do toho, aby sektor vzdělávání mohl mít samostatný zákon, plně regulující učitele – a tím se v nadcházejícím období otevírají příležitosti k silnému a udržitelnému rozvoji pedagogického sboru.

Podle ministra bylo v mnoha stranických dokumentech, zejména v závěru č. 91-KL/TW, díky včasné politice jasně uvedeno, že je třeba sestavit a předložit zákon o učitelích, což vytvořilo pro sektor vzdělávání mimořádně důležitý politický základ pro přípravu a předložení tohoto zákona.

Během diskusí v delegaci Národního shromáždění v Hanoji měl generální tajemník To Lam důležité názory týkající se zákona o učitelích, v nichž potvrdil, že vyhlášení zákona o učitelích musí učitelskému sboru přinést radost, povzbuzení a nadšení. To je velkým povzbuzením a motivací pro ty, kteří jsou zodpovědní za tvorbu zákona o učitelích.

Na konferenci vystoupil předseda Výboru pro kulturu a sociální věci Nguyen Dac Vinh.

Na konferenci vystoupil ředitel odboru učitelů a manažerů ve vzdělávání Vu Minh Duc.

Pan Vu Minh Duc, ředitel odboru učitelů a vzdělávacích manažerů, ve zprávě o shrnutí procesu tvorby zákona o učitelích a realizace dokumentů, které povedou k jeho implementaci, uvedl: „Proces přípravy projektu zákona o učitelích provádí Ministerstvo školství a odborné přípravy již dlouhou dobu a dosáhl významného pokroku zejména od roku 2018, který lze rozdělit do 4 hlavních fází.“

Fáze 1: Výzkum pro návrh zákona o učitelích, od roku 2018 do roku 2021.

Fáze 2: Návrh na vypracování zákona o učitelích od roku 2021 do června 2024. V souladu s tím Národní shromáždění v červnu 2024 oficiálně vydalo usnesení č. 129/2024/QH15 o zařazení zákona o učitelích do Programu tvorby zákonů a vyhlášek v roce 2024. Premiér proto vydal rozhodnutí č. 586/QD-TTg, kterým pověřil Ministerstvo školství a odborné přípravy vedením vypracování zákona o učitelích.

Fáze 3: Vypracování návrhu zákona o učitelích a jeho předložení Národnímu shromáždění. Od května 2024 do října 2024 Ministerstvo školství a odborné přípravy soustředilo veškeré své zdroje na urychlené a seriózní provedení kroků v procesu tvorby návrhu zákona o učitelích.

Fáze 4: Národní shromáždění schválilo zákon o učitelích (od listopadu 2024 do června 2025). V souladu s tím 16. června 2025 15. Národní shromáždění Vietnamské socialistické republiky oficiálně schválilo zákon o učitelích s působivou mírou schválení 94,35 % přítomných delegátů.

Ráno 11. července uspořádala Kancelář prezidenta tiskovou konferenci, na které oznámila prezidentův příkaz k vyhlášení zákonů schválených 15. Národním shromážděním na 9. zasedání, včetně zákona o učitelích č. 73/2025/QH15 s 9 kapitolami a 42 články.

Během procesu tvorby zákona o učitelích, podle pana Vu Minh Duca, ministerstvo školství a odborné přípravy obdrželo v každé konkrétní fázi procesu tvorby zákona podporu a příspěvky od mnoha agentur, organizací a jednotlivců různými způsoby.

Ve zprávě pan Vu Minh Duc také zmínil 5 významných bodů v ustanoveních zákona o učitelích, konkrétně: Potvrzení postavení, ochrana cti a prestiže učitelského povolání; platy učitelů jsou v systému administrativních kariérních platů na nejvyšším místě; politika týkající se zacházení, podpory a přitažlivosti učitelů; standardizace a rozvoj týmu – zlepšení kvality vzdělávání; zvýšení autonomie vzdělávacích institucí a iniciativa vzdělávacího sektoru.

„Zákon o učitelích je krystalizací kolektivní inteligence, vypěstované z úsilí, nadšení a odpovědnosti mnoha zúčastněných orgánů, jednotek a jednotlivců. Zákon demonstruje silné politické odhodlání strany a státu realizovat hlavní politiky v oblasti rozvoje učitelského sboru a zásadně a komplexně inovovat vzdělávání a odbornou přípravu.“

„Zároveň je to jasná ukázka jednoty a vysokého konsensu od centrální až po místní úroveň; od týmu vedoucích pracovníků v oblasti vzdělávání, vedoucích pracovníků školských zařízení, odborníků, učitelů na všech úrovních vzdělávání a odborné přípravy; a souhlasu a podpory poslanců Národního shromáždění, voličů a lidí po celé zemi pro roli a postavení učitelů v zájmu rozvoje vzdělávání,“ uvedl pan Vu Minh Duc.

Stálý náměstek ministra Pham Ngoc Thuong hovoří na konferenci

Vedoucí role, soulad s politikou rozvoje učitelů

Na konferenci jménem UNESCO pan Carlos Vargas – vedoucí sekce UNESCO pro rozvoj učitelů a předseda sekretariátu Mezinárodní pracovní skupiny pro učitele ve vzdělávání 2030 – poblahopřál Vietnamu k dosažení působivého, přelomového a průlomového úspěchu, kterým je vydání zákona o učitelích – komplexního právního rámce, který uznává zásadní roli učitelů ve vzdělávání.

Pan Carlos Varga uvedl, že zákon o učitelích má velký význam, konkrétně: Vytváří příznivé prostředí pro rozvoj učitelského sboru; poskytuje učitelům nezbytnou podporu pro neustálý rozvoj jejich odbornosti a kariéry; potvrzuje roli a odpovědnost státu při zajišťování časových a finančních zdrojů, aby bylo možné politiky efektivně provádět.

„Jsme potěšeni, že zákon poskytl rámec, který odráží globální vizi budoucnosti učitelské profese,“ řekl Carlos Vargas.

Promluvila místopředsedkyně Výboru pro kulturu a sociální věci Nguyen Thi Mai Hoa.

Paní Nguyen Thi Mai Hoa, místopředsedkyně Výboru pro kulturu a společnost Národního shromáždění, poblahopřála Ministerstvu školství a odborné přípravy, sektoru vzdělávání a 1,6 milionu učitelů k tomu, že se jim podařilo realizovat očekávaný právní projekt, kterým se učitelům daří a který podporuje jejich přínos pro vzdělávání.

Paní Nguyen Thi Mai Hoa uvedla, že proces úspěšné tvorby zákona o učitelích byl velmi dlouhý a s mnoha výzvami spojenými: „Jedná se o složitý právní projekt, který se dotýká téměř 1,6 milionu učitelů a více než 20 milionů studentů po celé zemi a těší se velké pozornosti poslanců Národního shromáždění a voličů. Proto jak navrhovatel, tak i revizní orgán stanovily, že duch tvorby zákona bude velmi rozhodný, ale opatrný a bude naslouchat mnoha stranám.“

Přijetí a revize návrhu zákona odráží ducha inovací v legislativní práci, kdy se upravuje pouze obsah a politika v pravomoci Národního shromáždění, což se v praxi osvědčilo. Podrobné pokyny jsou uvedeny v návrzích dekretů a oběžníků, které jsou připojeny k dokumentaci k projektu zákona o učitelích.

„Během procesu přezkumu jsme se naučili mnoho věcí, včetně procesu koordinace vývoje zákona. Obě strany se účastnily schůzek, konferencí a seminářů, vyměňovaly si a komentovaly související obsahy; pravidelně a včas si vyměňovaly a poskytovaly informace a dosáhly vysokého konsensu v otázkách, na kterých se obě strany musely dohodnout,“ uvedla paní Nguyen Thi Mai Hoa.

Dr. Pham Do Nhat Tien hovoří na konferenci.

Jako čtyřletý účastník procesu tvorby zákona o učitelích se Dr. Pham Do Nhat Tien podělil o mnoho zkušeností, z nichž nejemotivnější byla jeho zkušenost ve vedoucí roli.

„Jako člen týmu pro tvorbu návrhů zákona o učitelích vnímám vedoucí roli omezenou na ministerstvo školství a odborné přípravy a výbor Národního shromáždění pro kulturu a společnost. Velmi si vážím vedení ministra a předsedy výboru. Bez této vůdčí role bychom se jen těžko dostali tak daleko.“

„Politiku snahy „zahrnout do zákona to nejlepší pro učitele“ ministr na svých schůzích mnohokrát zdůraznil. Zástupce ministra Pham Ngoc Thuong se zúčastnil mnoha workshopů, jejichž cílem bylo shromáždit názory na vývoj zákona o učitelích, a to s duchem vedení, vedení a vedení, které se točilo kolem výše uvedeného klíčového hlediska. „Když byla stanoviska předložena Výboru pro kulturu a společnost, zdůraznila také úsilí o zajištění práv učitelů,“ sdělil Dr. Pham Do Nhat Tien.

Na konferenci vystoupil prezident Hanojské národní pedagogické univerzity Nguyen Duc Son.

Tvorba zákonů je obtížná, ale ještě obtížnější je jejich uvádění do praxe.

Vzhledem k tomu, že tvorba zákona o učitelích je obtížná, ale cesta k jeho uvedení do praxe je ještě obtížnější, když se myšlenky v něm obsažené střetnou s trnitou realitou, Dr. Pham Do Nhat Tien zdůraznil: „Je nutné zajistit, aby vše následovalo základní jádro, kterým je zajištění jednotného řízení vzdělávacího sektoru nad učiteli.“

Předseda Výboru pro kulturu a společnost Nguyen Dac Vinh vyjádřil svou čest doprovázet Ministerstvo školství a odborné přípravy při dokončení zákona o učitelích a sdílel stejný názor, když hovořil o organizaci implementace zákona. Řekl, že důležité je, aby po vydání zákona vzniklo něco nového a lepšího pro rozvoj učitelů, což by vedlo k dalšímu pokroku ve vzdělávání a k lidskému rozvoji země. To je konečný cíl.

Ve svém projevu na konferenci stálý náměstek ministra Pham Ngoc Thuong potvrdil milníky a ponaučení získaná v procesu tvorby zákona o učitelích.

Zástupce ministra proto zdůraznil čtyři hlavní milníky. Zaprvé, poprvé existuje samostatný zákon pro učitele, což je vrchol pozornosti strany a státu věnované učitelům.

Za druhé, zákon splňuje cíle navrhovatelského orgánu, revizního orgánu a pokyny stranických a státních vůdců, zejména pokyny generálního tajemníka To Lama: Až bude zákon o učitelích vyhlášen, učitelský sbor ho s radostí uvítá.

Za třetí, jedná se o modelový zákon o inovacích v legislativním myšlení. A konečně, zákon o učitelích je nejvyšším, silným a komplexním právním základem pro budování podzákonných dokumentů týkajících se učitelů.

Na konferenci vystoupil pan Nguyen Bao Quoc, zástupce ředitele odboru vzdělávání a odborné přípravy Ho Či Minova Města.

Zástupce ministra se podělil o 6 ponaučení, mezi něž patří: Jasné definování hledisek, cílů a rozsahu uplatňování zákona; konzistentní a jasné vedení a směřování; koordinace musí být proaktivní, sdílená a založené na porozumění; podpora kolektivní inteligence, pečlivé a obezřetné konzultace o posouzeních dopadů; vnímavost, vážné naslouchání, přesvědčivé, praktické a teoretické vysvětlování; efektivní provádění komunikační práce.

Ministr Nguyen Kim Son zdůraznil vysoké odhodlání v procesu budování zákona s důsledným duchem: budování zákona pro rozvoj učitelského sboru a má velkou důvěru, že zákon v praxi prosazuje svou hodnotu. Podle ministra je zákon nástrojem, nikoli cílem, a my máme ostrý a pevný nástroj pro rozvoj učitelského sboru. Jedná se o nepřetržitou a neustálou práci.

Na konferenci obdržely 2 skupiny a 63 jednotlivců od ministra školství a odborné přípravy čestné uznání za jejich přínos a účast na tvorbě zákona o učitelích.

Zdroj: https://giaoducthoidai.vn/niem-tin-lon-ve-luat-nha-giao-se-phat-huy-gia-tri-trong-thuc-tien-post740281.html