Pan Do Dinh Hieu, ředitel VCCI – pobočka Thanh Hoa

Po mnoha letech efektivního zavádění se Index konkurenceschopnosti resortů a místních samospráv (DDCI) skutečně ukázal jako klíčové řešení pro zlepšení investičního a podnikatelského prostředí, nabízí návrhy na reformy a podporuje inovace. V kontextu země jako celku, a zejména provincie Thanh Hoa, která vstupuje do nové éry rozvoje a v době, kdy celý národ usiluje o „štíhlou revoluci“, proto DDCI vykazuje ještě větší výhody. Klíčem je, jak jej efektivně implementovat tak, aby odpovídal kontextu a lépe splňoval stále přísnější požadavky nové situace. Aby se na tuto problematiku zaměřily noviny Thanh Hoa, provedly rozhovor s panem Do Dinh Hieuem, ředitelem Vietnamské obchodní a průmyslové komory (VCCI) – pobočka Thanh Hoa – Ninh Binh .

Reportér (R): Rok 2025 je čtvrtým rokem, kdy provincie Thanh Hoa zavádí projekt hodnocení indexu DDCI na období 2021–2025. Jak program Thanh Hoa DDCI vyvolal takové nadšení a široký dopad, pane?

Pan Do Dinh Hieu: Aby se maximalizoval potenciál a výhody, vytvořila se dynamika a otevřely se nové rozvojové příležitosti, provincie Thanh Hoa v posledních letech věnuje zvláštní pozornost cílům výrazného zlepšení investičního a podnikatelského prostředí, rozvoje podniků, zvýšení indexu konkurenceschopnosti a podpoře administrativní reformy. Kromě vydávání a provádění usnesení a akčních programů provincie Thanh Hoa řídila vývojem a schvalováním projektu hodnocení indexu Thanh Hoa DDCI a pověřila pobočku VCCI - Thanh Hoa - Ninh Binh provedením této implementace.

Index konkurenceschopnosti provincie Thanh Hoa (DDCI) se skládá z osmi složek ukazatelů: Transparentnost a přístup k informacím; dynamika a role vedoucích pracovníků; časové náklady; neformální náklady; spravedlivá soutěž; podpora podnikání; právní instituce; a přístup k půdě. Ukazatele 1 až 7 se používají k hodnocení a seřazení skupiny 25 ministerstev a agentur na provinční úrovni; ukazatele 1 až 8 se používají k hodnocení a seřazení skupiny 27 lidových výborů na okresní úrovni. Celkové výsledky těchto složek ukazatelů určí pořadí hodnocené jednotky.

Kromě toho bylo zkoumáno několik dalších aspektů, které sice nejsou přímo relevantní pro hodnocení mezi jednotkami v rámci stejné skupiny, ale mají významný dopad na výrobní a obchodní aktivity podniků. Tyto aspekty přispívají k lepšímu pochopení podnikatelského prostředí v provincii a poskytují podněty pro identifikaci řešení ke zvýšení konkurenceschopnosti hodnocených jednotek a v konečném důsledku ke zlepšení celkové konkurenceschopnosti provincie v nadcházejících letech. Patří mezi ně: vstup na trh; odborná příprava pracovníků; efektivita soudního systému; a podpůrné potřeby podniků.

Po čtyřech letech implementace, díky svému flexibilnímu a inovativnímu přístupu, zajištění praktických, přesných, vědeckých a transparentních principů a zejména vysoké úrovni důvěrnosti, měl Thanh Hoa DDCI (Index konkurenceschopnosti provincie) silný a široký dopad.

Pro ministerstva, agentury a okresní lidové výbory slouží výsledky žebříčku DDCI jako zrcadlo odrážející efektivitu pracovního výkonu a přístup k podnikům; měří také manažerské schopnosti vedení a výkonnost státních zaměstnanců a úředníků v každé jednotce a mezi jednotkami v rámci stejného systému.

DDCI (Index konkurenceschopnosti provincie) vychází ze základní perspektivy toho, co podniky očekávají od vládních agentur, konkrétně od vládních agentur, oddělení a sektorů na úrovni okresů a měst, v oblasti řízení a fungování ekonomiky. DDCI se skutečně stal efektivním, pravdivým, objektivním a živým kanálem, který odráží hlas podnikatelské komunity ohledně kvality řízení a fungování v provincii. Hlas podniků je zohledňován, respektován a kvantifikován do konkrétních, spolehlivých ukazatelů. Toto sdělení demonstruje ochotu provincie naslouchat a její zájem o podnikatelskou komunitu s cílem vybudovat udržitelnou podnikatelskou komunitu v Thanh Hoa založenou na vytváření transparentního, spravedlivého a otevřeného investičního a podnikatelského prostředí. S ohledem na tuto skutečnost se podnikatelská komunita Thanh Hoa v průběhu implementace DDCI s nadšením a nestranně účastnila procesu hodnocení a považovala jej za své právo i povinnost.

Thanh Hoa DDCI tak nejen poskytuje účinné nástroje a silnou podporu pro ekonomické řízení a zlepšování kvality investičního a podnikatelského prostředí, ale také přispívá k dalšímu roznícení ducha reforem, nabízí návrhy na reformy a proměňuje administrativní reformu v dynamické a rozšířené hnutí emulace.

Počáteční implementace hodnocení DDCI přinesla pozoruhodné výsledky, které přispěly k mnoha pozitivním aspektům v socioekonomické krajině provincie Thanh Hoa, jako například: míra růstu hrubého regionálního domácího produktu (HRDP); příjmy státního rozpočtu; zahraniční vztahy a aktivity na podporu investic... Zejména výsledky administrativní reformy v provincii Thanh Hoa ukázaly významné zlepšení, a to především v žebříčku indexů PAPI, SIPAS, PAR INDEX a PCI. V roce 2023 se Thanh Hoa umístila mezi 30 nejlepšími lokalitami v žebříčku Indexu konkurenceschopnosti provincie, což představuje nárůst o 17 míst oproti roku 2022... například.

PV: Jaké jsou vaše postřehy ohledně reformního ducha a reformního hnutí, které v současné době probíhá v odděleních, agenturách a obcích v provincii Thanh Hoa od zavedení DDCI (Indexu konkurenceschopnosti provincie) pro období 2021–2025?

Pan Do Dinh Hieu: Sledováním vyhlašování výsledků Indexu konkurenceschopnosti provincie Thanh Hoa (DDCI) a každoročních výkyvů v žebříčku je snadné vidět pozitivní a silné změny jak v povědomí, tak v akcích na úrovni ministerstev, agentur a obcí v celé provincii.

DDCI (Index konkurenceschopnosti provincií) podporuje zdravou a spravedlivou konkurenci mezi odděleními, agenturami a okresy při zlepšování úrovně spokojenosti investorů a podniků v procesu zpracování a řízení práce v rámci jejich příslušných jednotek. Proč je hodnocení mé jednotky v indexu DDCI nižší než u ostatních? Jak mohu své hodnocení zlepšit? Jak mohu udržet a stavět na dosažených úspěších? Věřím, že to jsou otázky, nad kterými si každý vedoucí jednotky pokládá otázku po oznámení každého hodnocení DDCI. Tyto obavy budou hnací silou pro akci a budou konkretizovány prostřednictvím pokynů, vedení a cílů pro zlepšení indexu DDCI jednotky spolu s řešeními k dosažení těchto cílů.

Ve skutečnosti je nejjasnějším důkazem nárůst mediánového skóre napříč okresy, městy a obcemi, stejně jako na úrovni odborů a agentur na úrovni provincií. Dynamika a široký dopad indexu konkurenceschopnosti provincií (DDCI) znamená, že žádná jednotka nemůže zůstat pasivní; musí jednat rozhodně a inovovat. Jednotky s nízkým hodnocením nebo nesplňující očekávání budou nuceny se přehodnotit, identifikovat nedostatky a vyvinout řešení pro zlepšení. Jednotky, které dosáhly vysokého umístění, si musí dále udržet svého ducha, udržet si výkonnost a usilovat o ještě větší úspěch.

V poslední době, spolu se zaměřením na efektivní implementaci úkolů a řešení pro zlepšení jednotlivých ukazatelů indexu DDCI, mnoho jednotek v obou sektorech vyzvalo VCCI k provedení školení s cílem zvýšit povědomí a zlepšit index DDCI pro úředníky, státní zaměstnance a státní zaměstnance.

Tímto chceme zdůraznit, že oznámení výsledků DDCI spolu s jejich žebříčkem ministerstev, agentur a lidových výborů na úrovni okresů není konečným cílem ani nejdůležitější hodnotou a produktem, o který DDCI usiluje. DDCI se hlouběji zabývá problémy, které stojí za žebříčky. Jde o získané poznatky, zjištěné oblasti pro reformu a rozdíly, které je třeba zmenšit mezi úsilím vlády a očekáváními podniků.

PV: Země obecně, a zejména provincie Thanh Hoa, postupně vstupuje do nové éry – éry růstu, která prolíná jak příležitosti, tak i výzvy. Celá země usilovně pracuje s velkým odhodláním na realizaci „štíhlé revoluce“. Na jaká konkrétní řešení by se měla provincie Thanh Hoa zaměřit, pane, aby DDCI (Index konkurenceschopnosti provincie) měl silnější a větší dopad, a tím i nadále podporoval a rozšiřoval ducha reforem, zlepšoval investiční a podnikatelské prostředí a rozvíjel podniky?

Pan Do Dinh Hieu: V poslední době otevřely poselství a směry týkající se nové éry, éry pokroku, pro zemi historickou fázi. Zejména revoluce zaměřená na zefektivnění administrativního aparátu nejen naléhavě vyžaduje změnu organizační struktury a administrativního aparátu, ale představuje také revoluci ve vůli, myšlení a manažerském povědomí. Zefektivněný aparát vyžaduje, aby kádry, členové strany, státní úředníci a zaměstnanci pracující v tomto aparátu byli profesionální, vysoce kvalifikovaní, moderní a měli dobré vlastnosti a etiku. DDCI (Index konkurenceschopnosti okresů) efektivně přispíval a přispívá k plnění těchto požadavků a úkolů.

Abychom zlepšili index DDCI, rozšířili jej do většího rozsahu a dosáhli většího dopadu, musíme nejprve nadále šířit povědomí o DDCI na obou stranách – na straně jednotek účastnících se hodnocení i na straně jednotek, které jsou hodnoceny. Všechno musí začít povědomím; povědomí je základem veškerého jednání.

Investoři a podniky se musí aktivně podílet na objektivním hodnocení indexu DDCI a vnímat to jako příležitost vyjádřit své názory a civilizovaným způsobem, na základě vědeckých ukazatelů, „reagovat“ na omezení, nedostatky a neefektivnost ministerstev, agentur a obcí při řešení práce a jejich postojů k podnikům a investorům.

Hodnocené subjekty se musí hlouběji ponořit do podstaty svého umístění ve výsledcích DDCI (Indexu konkurenceschopnosti provincií), aby mohly včas identifikovat silné a slabé stránky v každém jednotlivém ukazateli. Dále by tyto subjekty měly proaktivně vyhledávat rady a podporu od odborníků a specializovaných agentur, zapojit se do dialogu a naslouchat názorům podnikatelské komunity, než vypracují plány a strategie s konkrétními časovými harmonogramy pro řešení úzkých míst a zlepšení svého skóre DDCI.

Vzhledem k měnícímu se kontextu je naléhavě nutné inovovat způsob, jakým je DDCI (Index konkurenceschopnosti provincií) organizován a implementován. Pobočka VCCI Thanh Hoa - Ninh Binh si toho hluboce vědoma a po celou dobu své činnosti se vždy držela principů a předpisů projektu a zároveň aktualizovala, upravovala a inovovala metody sběru a syntézy hodnotících stanovisek, aby byla zajištěna objektivita, vědecká přesnost a transparentnost.

Kromě úsilí, odhodlání a vysokého smyslu pro odpovědnost jednotek zapojených do hodnocení a jednotek, které jsou hodnoceny, provincie Thanh Hoa nadále zlepšuje mechanismy a politiky na podporu přilákání investic, dále urychluje implementaci průlomů ve správní reformě a rozhodně vytváří významnější změny v hodnocení úředníků, státních zaměstnanců a veřejných zaměstnanců...

Huong Thao (sestaveno)

Zdroj: https://baothanhhoa.vn/ong-do-dinh-hieu-giam-doc-vcci-chi-nhanh-thanh-hoa-ninh-binh-nbsp-gia-tri-quan-trong-nhat-cua-ddci-khong-phai-la-bang-xep-hang-thu-bac-ma-la-nhung-bai-hoc-kinh-nghiem-nhan-dien-du-dia-cai-cach-243044.htm