Zpětná vazba a návrhy občanů: 7denní lhůta pro odpověď, 30–45denní lhůta pro řešení

(Dan Tri) - Delegáti Národního shromáždění uvedli, že je nutné stanovit lhůtu pro odpověď na žádosti a jejich zpracování, aby se ukončila situace, kdy agentury, které žádosti přijímají, je pouze přeposílají, aniž by o nich podaly zprávu, což vede k tomu, že se případ táhne mnoho let.

Jasně definujte odpovědnosti agentury, která žádost přijímá

Odpoledne 11. listopadu, když delegátka Nguyen Thi Yen (delegace Ho Či Minově Městském soudu v Haagu (HCMC) hovořila na zasedání skupiny pro návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o přijímání občanů, zákona o stížnostech a zákona o udávání, uvedla, že plně souhlasí s návrhem výboru a s ověřovací zprávou Výboru pro lidové aspirace a dohled Národního shromáždění ohledně nutnosti změny zákona.

Podle delegáta byly stávající zákony týkající se přijímání občanů a vyřizování stížností a oznámení vydány v letech 2012, 2014 a 2019. V praxi vzniklo mnoho situací a požadavků, které je třeba novelizovat a doplnit.

V komentáři k návrhu pozměňovacích návrhů delegátka Nguyen Thi Yen uvedla, že návrh kromě osobní účasti zavádí i online formu pro občany. Podle ní je však pro zajištění maximálního pohodlí pro občany nutné jasně stanovit kombinaci osobních a online formulářů.

Poukázala na to, že v mnoha případech je počet občanů, kteří se chtějí zapojit do reflexe a podávání stížností, velmi vysoký, zatímco podmínky pro cestování do kanceláře pro příjem občanů jsou stále obtížné.

„Díky kombinovanému modelu mohou lidé vysílat své zástupce do provinčního místa pro příjem občanů, zatímco ostatní občané se účastní prostřednictvím online míst ve svých lokalitách. Tato metoda nejen snižuje cestovní náklady pro lidi, ale také pomáhá státním orgánům pohodlněji vyřizovat případy,“ uvedla příklad.

Delegát Nguyen Thi Yen, delegace Ho Či Minova Města (Foto: Nguyen Hang).

Pokud jde o místo pro příjem občanů na úrovni obce, podle návrhu je „místem pro příjem občanů sídlo lidového výboru nebo místo určené předsedou lidového výboru obce“. Delegáti však uvedli, že je třeba pravidla definovat jasněji.

„Účelem fúze je být blíže lidem, rychle a efektivně řešit jejich problémy. Pokud ale vládní úroveň nemá ústředí pro přijímání občanů, není to rozumné,“ řekla.

Podle delegáta je přijímání občanů činností, která projevuje úctu k lidem, proto musí být kancelář pro přijímání občanů řádná a mít jasné umístění.

Pokud jde o digitální transformaci, paní Yen poznamenala, že návrh obsahuje ustanovení o softwaru pro správu budov, propojení stížností, oznámení a zpětné vazby. Skutečná implementace však v minulosti nebyla konzistentní.

Delegátka navrhla, aby byl software propojen z úrovně obce s úrovní provincie a centrální úrovní a zároveň s delegací Národního shromáždění, Lidovou radou, Vlastenecké fronty a příslušnými agenturami, aby se zabránilo duplicitě petic a usnadnilo se sledování pokroku. Uvedla, že existují místa, která hlásí více než 1 000 petic ročně, ale po opětovné kontrole došlo k duplicitám mezi přijímajícími agenturami.

Pokud jde o vyřizování stížností a udání, delegáti požadovali jasné vymezení odpovědností a rolí agentur přijímajících petice, aby se zabránilo situaci, kdy se „petice předávají nahoru a dolů“, což by vedlo k tomu, že by se lidé museli mnoho let přetahovat tam a zpět bez konečného řešení.

Podle delegátů se mnoho stížností zasílá v kruhu, protože odpovědnosti agentur, které stížnosti přijímají, nebyly jasně definovány (ilustrace: Son Nguyen).

Paní Yen také navrhla doplnit předpisy o přípravě obsahu před přijetím občanů. Podle ní v mnoha případech úředníci stále přijímají občany, aniž by pochopili obsah případu, což může u občanů snadno způsobit frustraci.

„Pokud nerozumíme obsahu stížnosti nebo petice občana, kde získáme radu nebo petici přepošleme? Pokud občany příjem ještě více rozruší, měli bychom je přijmout, nebo ne?“ zeptala se paní Yen.

Doplnění lhůty a postupu pro vyřizování zpětné vazby a doporučení občanů

Delegát Ha Phuoc Thang (delegace Ho Či Minovské městské rady) se v diskusi na stejné téma účastnil i toho, že souhlasí s přidáním online recepce pro občany, zejména když v praxi byla tato forma během období pandemie Covid-19 pilotně ověřena a prokázala se jako účinná.

Delegáti navrhli, aby vláda vyhodnotila celkovou pilotní práci v minulosti a přezkoumala technickou infrastrukturu a možnosti datového připojení mezi jednotlivými úrovněmi: od centrální až po místní úroveň, aby se zajistily podmínky pro skutečnou implementaci.

Delegát Ha Phuoc Thang, delegace Ho Či Minova Města (Foto: Nguyen Hang).

Za druhé, delegát navrhl doplnit obsah o odpovědnosti agentury přijímající žádost v bodě 2 článku 27 stávajícího zákona.

Podle něj nová nařízení vyžadují pouze reakce na stížnosti a oznámení, ale neexistují žádná pravidla pro reflexe a doporučení občanů. Proto je nutné doplnit povinnost oznamovat výsledky vyřizování.

„Do 7 pracovních dnů musí být oznámeny výsledky počátečního zpracování nebo předchozích vyúčtování. Po dokončení vyúčtování musí přijímající orgán do 7 pracovních dnů informovat o výsledcích orgán, který žádost postoupil,“ navrhl.

Za třetí, delegát zdůraznil úpravu lhůt a postupů pro vyřizování stížností a doporučení v zákoně o přijímání občanů. V současné době zákon o stížnostech a zákon o oznámeních stanoví lhůty pro každou úroveň vyřizování, ale zákon o přijímání občanů dosud lhůty a postupy pro stížnosti a doporučení nestanoví.

Proto navrhl: 30 dní pro běžné případy; 45 dní pro složité případy nebo případy v odlehlých oblastech.

Delegáti uvedli, že reflexe a doporučení často nevyžadují povinný dialog jako stížnosti a udání, takže čas může být kratší.

Zdroj: https://dantri.com.vn/thoi-su/phan-anh-kien-nghi-cua-cong-dan-7-ngay-phan-hoi-30-45-ngay-giai-quyet-20251111170341177.htm