HA SY DONG, člen stálého výboru provinčního stranického výboru, stálý místopředseda Lidového výboru provincie Quang Tri
 |
Socioekonomický rozvoj v oblastech etnických menšin a horských oblastech byl vždy strategickým úkolem. 13. celostátní sjezd strany stanovil: „Zaměřit se na zdokonalování a efektivní provádění etnických politik ve všech oblastech, zejména specifických politik řešících obtíže, kterým etnické menšiny čelí v oblasti rozvoje výroby, vytváření obživy, zaměstnanosti, přístupu k čisté vodě a udržitelného a stabilního osídlení etnických menšin, zejména v odlehlých, horských a pohraničních oblastech...“.
Efektivní implementace Národního cílového programu pro socioekonomický rozvoj etnických menšin a horských regionů v období 2021–2030 je považována za základ a východisko pro uvolnění účinných a věcných Národních cílových programů přizpůsobených specifickým charakteristikám etnických menšin a horských regionů v provincii Quang Tri. To přispívá k podpoře pozitivního ducha a soběstačnosti etnických menšin v socioekonomickém rozvoji a k dosažení udržitelného vícerozměrného snižování chudoby.
V posledních letech, pod přímým vedením a řízením Provinčního výboru strany, Lidové rady, Provinčního lidového výboru, koordinací oddělení, poboček a lokalit, reakcí a aktivní účastí lidu, stranické výbory a orgány na všech úrovních vždy věnovaly pozornost péči a vytváření podmínek pro oblasti etnických menšin s cílem rozvíjet a upevňovat blok národní solidarity. Provinční výbor strany, Lidová rada a Provinční lidový výbor se zaměřily na řízení a vydávání mnoha směrnic, usnesení, rozhodnutí, plánů a klíčových pracovních programů k provádění etnické politiky a Národního cílového programu socioekonomického rozvoje v horských oblastech a oblastech etnických menšin, jako například: Závěr Provinčního výboru strany č. 175-KL/TU ze dne 6. prosince 2021 a Usnesení Provinční lidové rady č. 149/2021/NQ-HDND ze dne 9. prosince 2021 o plánu socioekonomického rozvoje na rok 2022; Rozhodnutí č. 220/QD-UBND ze dne 18. ledna 2022 a rozhodnutí č. 833/QD-UBND ze dne 18. března 2022 Lidového výboru provincie Quang Tri o vyhlášení klíčového pracovního programu na rok 2022 ukládají všem úrovním a sektorům konkrétní úkoly k provedení.
Je třeba poznamenat, že rok 2022 byl prvním rokem realizace Národního cílového programu socioekonomického rozvoje v etnických menšinách a horských oblastech, jak je stanoveno v rozhodnutí předsedy vlády č. 1719/QD-TTg ze dne 14. října 2021 (dále jen „program“). Jedná se o rozsáhlý program zahrnující 10 projektů a obsahů v různých oblastech, vedených a organizovaných různými sektory. Integruje politiky ústřední vlády pro etnické menšiny a horské oblasti z předchozích období a doplňuje je o nové politiky.
Podle statistik z konce roku 2020, tedy před zavedením programu, žilo v oblasti etnických menšin v provincii Quang Tri stále 11 100 chudých domácností, což představovalo více než 60 % z celkového počtu chudých domácností v provincii a až 45 % z celkového počtu domácností etnických menšin v provincii. Při zavádění programu si provincie Quang Tri stanovila cíl, že do roku 2025 bude usilovat o více než dvojnásobné zvýšení průměrného příjmu na obyvatele v oblasti etnických menšin ve srovnání s rokem 2020 a o snížení míry chudoby v průměru o 4–5 % ročně.
Sklizeň kávy v okrese Huong Hoa - Foto: TT
Aby bylo možné program efektivně realizovat, doporučil Provinční lidový výbor Provinční lidové radě, aby vydala rezoluce a mnoho důležitých směrodatných dokumentů, včetně rezolucí o zásadách, kritériích a normách pro přidělování kapitálu k realizaci programu; a o mechanismu pro mobilizaci zdrojů a integraci kapitálu mezi národními cílovými programy a mezi národními cílovými programy a dalšími programy a projekty jako základ pro realizaci.
Dokumenty týkající se konsolidace a organizace činnosti řídícího výboru, podpůrného aparátu pro realizaci programů řídícího výboru, zřízení pracovních skupin pro programy, provozního řádu řídícího výboru pro národní cílové programy; koordinačního mechanismu mezi úrovněmi a sektory v procesu organizace a realizace programu; a přidělování úkolů pro organizaci a realizaci 10 dílčích projektů programu. Implementační plány programu v období 2021–2025 a každoročně.
Plány jasně definují cíle, obsah, cílové skupiny, implementační řešení a úkoly příslušných oddělení a lokalit. Na základě schválených implementačních plánů předsedal Výbor pro etnické záležitosti a koordinoval s oddělením plánování a investic a s oddělením financí poradenství a přidělování finančních prostředků na realizaci programu v období 2021–2025 a každoročně v souladu s předpisy.
Během celého procesu implementace provincie pečlivě dodržovala nařízení ústřední vlády a ačkoli zpočátku čelila mnoha obtížím z různých objektivních i subjektivních důvodů, řídící výbor a příslušné odbory a obce prokázaly vysoké odhodlání a úzkou koordinaci s cílem podpořit realizaci programu.
Po téměř třech letech implementace program integroval mnoho politických programů pro etnické menšiny a horské oblasti, které byly realizovány v obcích v těchto oblastech. Do infrastruktury a socioekonomického rozvoje v etnických menšinách a horských oblastech se nadále investuje v souladu s kritérii Nového programu rozvoje venkova. Ekonomická struktura prošla pozitivními změnami, rozvinul se obchod a služby, diverzifikovalo se zemědělské hospodářství a zlepšil se materiální i duchovní život lidí.
Do základní infrastruktury, jako jsou silnice, školy, zdravotní stanice, zavlažování a zásobování čistou vodou, byly investovány značné prostředky. Politiky přímo podporují lidi v rozvoji domácích ekonomických aktivit s cílem zvýšit jejich příjem, vytvořit stabilní pracovní místa a přispět k udržitelnému snižování chudoby. Míra chudoby na konci roku 2023 se ve srovnání s koncem roku 2022 snížila o 5,05 % ve 38 obcích s etnickými menšinami, o 6,92 % ve 31 obcích v oblastech s etnickými menšinami a v horských oblastech a o 7,47 % ve zvláště znevýhodněných obcích.
Socioekonomický rozvoj a snižování chudoby v oblastech s etnickými menšinami jsou však dlouhodobé úkoly, které vyžadují čas a vytrvalost k dosažení cílů stanovených jak při plánování, tak při implementaci politik. Musíme se vyhnout uspokojení se se současným stavem, uspěchanosti a honbě za krátkodobými úspěchy.
V nadcházejícím období si musí stranické výbory a vlády na všech úrovních plně uvědomit své povinnosti a vůdčí role a musí mobilizovat účast celého politického systému a celé společnosti, aby dosáhly úspěchu.
V této souvislosti je role lidí, zejména samotných chudých, rozhodujícím faktorem pro udržitelnost programu. Proto je nezbytné probudit soběstačnost samotných lidí v kombinaci s podpůrnými politikami ze strany státu a komunity k dosažení stanovených cílů.
Obec Huong Phung, okres Huong Hoa, pohled shora - Foto: TT
Posílit propagandistické úsilí s cílem zvýšit povědomí a odpovědnost stranických výborů, stranických organizací, agentur, organizací a obyvatelstva při provádění stranických směrnic a státních politik a zákonů týkajících se socioekonomického rozvoje v oblastech etnických menšin a horských oblastech. Zlepšit kvalitu iniciativ a kampaní za udržitelné snižování chudoby, budování nových venkovských oblastí a socioekonomický rozvoj v oblastech etnických menšin a horských oblastech.
Posílit vůdčí, poradenskou a řídící roli vedoucích pracovníků na všech úrovních a ve všech sektorech a zlepšit efektivitu a účinnost státní správy při realizaci programu. Pokračovat v podpoře a posilování decentralizace na místní úroveň s cílem vytvořit proaktivitu a flexibilitu pro lokality, úrovně a sektory při realizaci programu na základě obsahu, zaměření, prioritních oblastí a v souladu se specifickými charakteristikami, podmínkami a potenciálními výhodami každé lokality a regionu, jak je stanoveno zákonem, a zajistit transparentnost, otevřenost a snadnou realizaci.
Zavést synchronizovaná řešení pro mobilizaci kapitálu a zajistit plnou a včasnou mobilizaci zdrojů pro realizaci programů dle předpisů. Vyvážit a alokovat dostatečné finanční prostředky z místního rozpočtu a posílit další zdroje mobilizace, podporovat legitimní příspěvky od podniků, sponzorství od organizací a jednotlivců v tuzemsku i v zahraničí, finanční prostředky z finančních prostředků, účast a příspěvky od lidí a příjemců programů.
Investice by měly být cílené, cílené a udržitelné, s prioritami založenými na umístění investice, příjemcích a potřebě řešit nejnaléhavější problémy každého programu týkající se socioekonomické infrastruktury a činností, které uspokojují výrobní potřeby v oblastech s etnickými menšinami a venkovských oblastech.
Efektivně řešit otázky týkající se pozemků pro bydlení, bydlení a produkčních pozemků pro obyvatelstvo; uspořádat a stabilizovat populaci v oblastech osídlených etnickými menšinami, horských oblastech, pohraničních oblastech, oblastech postižených přírodními katastrofami a sesuvy půdy, lesích se zvláštním využitím a ochranných lesích a zároveň poskytovat odborné vzdělávání a pracovní příležitosti pro venkovské pracovníky.
Usnadnění přístupu lidí k preferenčnímu úvěrovému kapitálu a poskytování poradenství a podpory pro efektivní využití úvěrového kapitálu k rozvoji ekonomiky; podpora chudých domácností, zejména těch, které patří k nejvíce znevýhodněným etnickým menšinám, chudých domácností s členy, kteří jsou váleční veteráni a děti, a žen.
Zvýšit účinnost propagandy, mobilizace a realizace budování kulturního životního stylu ve venkovských oblastech; zachovat a propagovat identitu a hmotné i nehmotné kulturní hodnoty etnických skupin v oblasti ve spojení s rozvojem venkovské turistiky. Revidovat, investovat a zlepšit efektivitu kulturních institucí na místní úrovni.
Posílení inspekce, monitorování, dohledu a hodnocení implementace národních cílových programů na všech úrovních a v všech sektorech, od přípravy až po fázi implementace, je klíčové pro zajištění plnění cílů, včasné odhalování a důsledné řešení negativních a nehospodárných praktik během implementace, aby se oblasti s etnickými menšinami staly prosperujícími a mírovými venkovskými komunitami.
Zdroj: https://baoquangtri.vn/phat-huy-hieu-qua-chinh-sach-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-189779.htm
Komentář (0)