Národní shromáždění schválilo zákon o kybernetické bezpečnosti a další zákony týkající se národní bezpečnosti a obrany.

Zákon o kybernetické bezpečnosti stanoví, že Ministerstvo veřejné bezpečnosti je odpovědné vládě za řízení a koordinaci státního řízení kybernetické bezpečnosti; Ministerstvo národní obrany je odpovědné za správu vojenského informačního systému.

Ráno 10. prosince schválilo Národní shromáždění následující zákony, přičemž většina delegátů hlasovala pro: zákon o kybernetické bezpečnosti; zákon o ochraně státního tajemství (ve znění pozdějších předpisů); zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků 10 zákonů týkajících se bezpečnosti a pořádku; zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o národní obraně, bezpečnosti a průmyslové mobilizaci; a zákon o prevenci a kontrole drog (ve znění pozdějších předpisů).

Ochrana národní suverenity v kyberprostoru.

Národní shromáždění schválilo návrh zákona o kybernetické bezpečnosti, když pro něj hlasovalo 434 ze 443 delegátů, což představuje 91,75 %.

Zákon se skládá z 8 kapitol a 45 článků a je účinný od 1. července 2026; vytváří pevný právní rámec, posiluje schopnost chránit národní suverenitu v kyberprostoru a podporuje udržitelný digitální ekonomický rozvoj.

Návrh zákona vychází ze sloučení zákona o kybernetické bezpečnosti z roku 2018 a zákona o bezpečnosti síťových informací z roku 2015. Cílem tohoto sloučení je zajistit konzistenci a jednotnost právního systému, překonat překážky a nedostatky v praktickém provádění a současně implementovat ducha usnesení č. 18-NQ/TW o zefektivnění aparátu a zajištění efektivního a účinného provozu.

Hlavní zásadou je „jeden úkol by měl být přidělen pouze jedné vedoucí agentuře, která je primárně odpovědná“, zajištění jasného rozdělení odpovědností a pravomocí mezi ministerstvy a agenturami a zamezení překrývání funkcí a povinností.

Zákon obsahuje několik významných novinek. Jasně stanoví, že Ministerstvo veřejné bezpečnosti je odpovědné vládě za vedení a koordinaci státní správy kybernetické bezpečnosti. Ministerstvo národní obrany je odpovědné za správu vojenských informačních systémů a Vládní šifrovací výbor spravuje kryptografické a kryptografické informační systémy. Toto nařízení si klade za cíl vyřešit překrývající se odpovědnosti a zajistit jednotné velení a koordinaci v kontextu globálních kybernetických hrozeb.

Zákon rozšiřuje rozsah a předměty ochrany a doplňuje specifická ustanovení o ochraně zranitelných skupin v kyberprostoru. Kromě dětí zákon rozšiřuje ochranu i na starší osoby a osoby s kognitivními poruchami. Pokud jde o děti, článek 16 podrobně popisuje odpovědnosti agentur, organizací, podniků a rodin za prevenci škodlivých informací, zavádění nástrojů technické podpory a přísné řešení případů zneužívání dětí v kyberprostoru.

Zákon rovněž internalizuje mezinárodní závazky a posiluje spolupráci v oblasti kybernetické bezpečnosti. Konkrétně přezkoumává a internalizuje ustanovení Úmluvy OSN proti kyberkriminalitě (Hanojská úmluva), jejíž je Vietnam signatářem, a vytváří tak právní rámec pro sdílení informací, koordinované vyšetřování a prevenci přeshraniční kyberkriminality.

Aby byly zajištěny potřebné zdroje pro implementaci, zákon stanoví minimální rozpočtovou alokaci na kybernetickou bezpečnost. Konkrétně musí agentury a organizace využívající finanční prostředky ze státního rozpočtu vyčlenit alespoň 15 % celkového rozpočtu na realizaci programů, projektů a investičních projektů v oblasti digitální transformace a aplikací informačních technologií v oblasti kybernetické bezpečnosti. Jedná se o nárůst oproti předchozím návrhům (z 10 % na 15 %), aby se lépe odrážely praktické požadavky a zásadní povaha kybernetické bezpečnosti v digitálním věku.

Ministr veřejné bezpečnosti Luong Tam Quang pronáší projev. (Foto: Doan Tan/VNA)

Pokud jde o bezpečnost dat, zákon věnuje článek 26 „Zajištění bezpečnosti dat“, což zahrnuje tvorbu politik, technická opatření, kryptografii a přeshraniční kontrolu dat. Pojem „bezpečnost dat“ je jasně definován i v článku 2, který zdůrazňuje zajištění kvality dat a ochranu pro socioekonomický rozvoj.

Informační systémy jsou klasifikovány do pěti úrovní na základě stupně poškození národní bezpečnosti a veřejného pořádku v případě incidentu. Toto nařízení pomáhá identifikovat zaměření ochrany a aplikovat odpovídající řídicí opatření.

Posílení decentralizace a delegování pravomocí při ochraně státního tajemství.

Národní shromáždění schválilo návrh zákona o ochraně státního tajemství (ve znění pozdějších předpisů) hlasováním 434 ze 436 delegátů, což představuje 91,75 %. Zákon se skládá z 5 kapitol a 28 článků a vstoupí v platnost 1. března 2026.

Na základě zpětné vazby od poslanců Národního shromáždění a praktických požadavků obsahuje zákon mnoho důležitých nových bodů týkajících se rozsahu, technologie a administrativní reformy. Zákon proto doplnil a upřesnil pojmy jako „elektronické dokumenty státního tajemství“ (dokumenty obsahující státní tajemství v digitálním formátu) a „nezávislá lokální síť“ (interní síť nepřipojená k internetu/telekomunikacím), aby zahrnoval správu digitálních dat.

Významnou novinkou je přidání ustanovení, které přísně zakazuje používání umělé inteligence (AI) nebo nových technologií k porušování státního tajemství. Zákon rovněž stanoví odpovědnost agentur a organizací za zavádění a používání systémů AI nebo nových technologií při ochraně státního tajemství.

Zákon revidoval předpisy týkající se rozsahu státního tajemství v oblastech, jako je legislativa, dohled, finance, rozpočet, zemědělství a životní prostředí, s cílem omezit a zúžit jeho rozsah. To má splnit požadavky socioekonomického rozvoje, zajistit právo na přístup k informacím a usnadnit mezinárodní integraci. Rozsah státního tajemství je definován obecně a abstraktně pro snadnou identifikaci.

Národní shromáždění hlasovalo pro schválení novely zákona o ochraně státního tajemství. (Foto: Doan Tan/VNA)

Zákon rovněž podporuje decentralizaci, delegování pravomocí a zefektivnění administrativních postupů tím, že ruší nařízení o delegování pravomocí ke stanovení státního tajemství za účelem zjednodušení postupů; za stanovení státního tajemství jsou přímo odpovědní vedoucí a zástupci vedoucího agentur a organizací; pravomoc povolovat kopírování, kopírování a ničení dokumentů státního tajemství je silně decentralizovaná, přičemž vedoucímu agentury nebo organizace dává pravomoc rozhodovat o zničení dokumentů (v případech, kdy jejich uchovávání není nutné) a specifikuje radu pro ničení.

Zákon doplňuje a objasňuje zakázané činy související s nezákonným shromažďováním, výměnou, poskytováním a předáváním státního tajemství třetím stranám bez dohody o mlčenlivosti.

Také ráno 10. prosince schválilo Národní shromáždění návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků z 10 zákonů týkajících se bezpečnosti a pořádku, přičemž hlasování se zúčastnilo 425 z 433 delegátů, což představuje 89,85 %. Zákon o bezpečnostní ochraně byl mezi nimi novelizován a doplněn o ustanovení o režimech bezpečnostní ochrany a opatřeních k zajištění souladu s nařízením 368 Politické kanceláře o seznamu pozic, skupin pozic a vedoucích rolí v politickém systému.

Národní shromáždění schválilo návrh zákona, kterým se mění a doplňuje několik článků zákona o národní obraně, bezpečnosti a průmyslové mobilizaci, a to většinou hlasů pro. Návrh zákona je koncipován stručně a skládá se ze dvou článků. Tento zákon nabude účinnosti 1. ledna 2026. Ustanovení o plánování a financích však nabudou účinnosti později, a to od 1. března 2026.

Přijetí tohoto návrhu zákona si klade za cíl kodifikovat politiku strany v oblasti budování bezpečnostního průmyslu v éře národního rozvoje, přispět k dokončení právního rámce a vytvořit prostředí pro rozvoj bezpečnostního průmyslu, který bude sloužit celému politickému systému a bude zaměřen na export. Obsah zákona zajišťuje soulad s ústavou a je v souladu s mezinárodními smlouvami, jichž je Vietnam signatářem.

Národní shromáždění schválilo návrh zákona o prevenci a kontrole drog (ve znění pozdějších předpisů) hlasováním 440 ze 444 delegátů, což představuje 93,02 %. Zákon se skládá z 8 kapitol a 56 článků, včetně 11 nových článků, 40 pozměněných článků, 10 zrušených článků a 5 článků, které zůstávají nezměněny oproti stávajícímu zákonu.

Tato komplexní revize zákona si klade za cíl institucionalizovat názory strany a státu na zdokonalení a zefektivnění organizační struktury a politického systému; dále zlepšit právní základ pro prevenci a boj s drogovou trestnou činností; a řešit obtíže a překážky vyplývající z praktické práce státního řízení léčby drogových závislostí a následné péče o ně.

Jedním z nových ustanovení zákona je regulace opatření pro elektronický monitoring. V souladu s tím navrhovatel doplnil posouzení dopadů zavedení elektronického monitoringu, jako například: cílové skupiny, předpokládaný počet dotčených osob, zdroje pro implementaci a dopady uplatňování opatření (včetně dopadů na lidská práva).

Zákon doplnil ustanovení definující rozsah působnosti, pravomoc k jeho uplatňování a odpovědnosti osob podléhajících elektronickému sledování a ukládá vládě odpovědnost za stanovení podrobných předpisů týkajících se vybavení, prostředků, podmínek, lhůt, postupů a procesů pro řešení porušení při uplatňování opatření elektronického sledování.

(TTXVN/Vietnam+)

Zdroj: https://www.vietnamplus.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-an-ninh-mang-va-cac-luat-ve-an-ninh-quoc-phong-post1082172.vnp