Kongres a číslo 8,5 %

Tam bude muset Národní shromáždění odpovědět na velkou otázku, které čelí každá ekonomika : jak podpořit vysoký růst a zároveň zachovat makroekonomickou stabilitu.

Zdá se, že tyto dva cíle jdou ruku v ruce, ale ve skutečnosti jich často není dosaženo společně – a to se jasně ukázalo ve zprávách zaslaných minulý týden 50. zasedání Stálého výboru Národního shromáždění (*).

Vysoký růst

Podle vládní zprávy bude socioekonomická situace v roce 2025 i nadále přinášet mnoho pozitivních výsledků. Náměstek ministra financí Nguyen Duc Chi uvedl: „Makroekonomika je stabilní, s vysokým růstem, inflace je pod kontrolou a jsou zajištěny významné rovnováhy. Růst HDP se odhaduje na 8 %, inflace je asi 4 %, HDP na obyvatele je více než 5 000 USD – země se tak stává zemí s vyšším středním příjmem.“

Stálý výbor Hospodářského a finančního výboru však navrhl, aby vláda věnovala větší pozornost a pečlivěji vyhodnotila některé otázky, jako je například cíl růstu, který je pod velkým tlakem, kvalita růstu je stále omezená, makroekonomická stabilita s sebou nese mnoho potenciálních rizik, ekonomická restrukturalizace je stále pomalá a dosud se jasně neprojevila a sektor domácích podniků, zejména malých a středních podniků, je stále pod velkým tlakem, protože soukromé investice nebyly schváleny.

Předseda Hospodářského a finančního výboru Phan Van Mai navrhl: „Pro splnění cíle pro rok 2025 je v období 2021–2025 nezbytné pokračovat v pevné stabilizaci makroekonomiky, důsledně řídit měnovou politiku, prosazovat vedoucí roli cílené expanzivní fiskální politiky a zároveň podporovat institucionální reformy, tradiční faktory růstu a silně rozvíjet nové faktory růstu, čímž se vytvoří dynamika pro udržitelný rozvoj v období 2026–2030.“

Poslanci Národního shromáždění se účastní 9. zasedání 15. Národního shromáždění. Foto: VGP

Místopředseda Národního shromáždění Nguyen Khac Dinh zdůraznil, že klíčovým faktorem pro přípravu na cíl 10 % je přísné a dlouhodobé makroekonomické řízení. Je nezbytné udržovat makroekonomickou stabilitu, vyhnout se rychlému růstu a nehonit se za vysokými čísly na úkor stability. Řízení musí být extrémně přísné a musí kontrolovat inflaci, veřejný dluh a kvalitu úvěrů, aby se předešlo rizikům (jako jsou bubliny na trhu s aktivy a externí šoky).

Ve skutečnosti je nalezení rovnováhy mezi „růstem“ a „stabilitou“ vždy obtížným problémem. Příliš rychlé zvýšení a inflace se může odrazit; přílišné zpřísnění a dynamika růstu oslabí. Mnohaleté zkušenosti ukazují, že udržení této rovnováhy vyžaduje dlouhodobou vizi a vysokou politickou disciplínu.

Veřejné investice a měna zůstávají pilíři růstu

V roce 2025, kdy je cíl růstu 8,3–8,5 % považován za „absolutně nezbytný“, je třeba se zaměřit na to, že dynamika růstu v mnoha směrech slábne. Vláda připouští, že nové hnací síly, jako je zelená transformace a digitální transformace, jsou stále v počátečních fázích a potřebují více času, aby přinesly výsledky. Export čelí obtížím a domácí spotřeba se zpomaluje.

Jinými slovy, ekonomika se stále silně spoléhá na dva hlavní pilíře: veřejné investice a měnovou expanzi.

Celkový kapitál veřejných investic letos dosáhl 1 110 bilionů VND – což je historicky nejvyšší hodnota. Do poloviny října však bylo vyplaceno pouze více než 50 % plánu.

Co se týče měny, do konce září dosáhly nesplacené úvěry téměř 17,71 bilionu VND, což je o 13,4 % více než na konci roku 2024. Cílem pro celý rok je 18 %, což odpovídá přibližně 100 miliardám USD.

Aby bylo dosaženo celoročního cíle růstu, musí čtvrté čtvrtletí dosáhnout 8,5–10 % – což je náročné číslo v kontextu slabé globální poptávky, volatilních směnných kurzů a silných cen zlata.

Vývoz je brzděn celní politikou USA, regionálními obchodními riziky a klesající poptávkou na tradičních trzích. Cíl obchodního přebytku ve výši 30 miliard USD proto není jen ekonomickým cílem, ale také testem konkurenceschopnosti vietnamských podniků.

Investice – které by měly být pilířem růstu – zatím nedosáhly průlomu: nově registrované přímé zahraniční investice za prvních 9 měsíců dosáhly 12,4 miliardy USD, což je o 8,6 % méně než ve stejném období; vyplácení veřejných investic je pomalé; soukromý sektor zůstává opatrný.

Vedoucí představitelé opakovaně zdůrazňovali: „Zaměřte se na hospodářský rozvoj, udržujte makroekonomickou stabilitu, kontrolujte inflaci a zajistěte zásadní rovnováhu.“

Jak zajistit hlavní zůstatky?

Cíl dvouciferného růstu lze sepsat v několika řádcích, ale jeho dosažení je dlouhá cesta, která vyžaduje manažerské schopnosti, důvěru v trh a vytrvalost každé firmy a každého zaměstnance.

Plány socioekonomického rozvoje musí být založeny na konkrétních a realistických výpočtech a co je důležitější, musí být v souladu s absorpční kapacitou ekonomiky.

Růst o 8,5 % v roce 2025 je pozoruhodným výsledkem, ale také připomínkou ceny růstu. K dosažení této částky ekonomika potřebovala více než 1 100 bilionů VND ve formě veřejných investic a růstu úvěrů až o 18 %.

Pokud je tedy cílem růstu pro rok 2026 10 %, o kolik více veřejného investičního kapitálu a úvěrů budeme potřebovat – a co je důležitější, jak můžeme i nadále udržovat makroekonomickou stabilitu?

To není jen problém pro ministerstva a složky, ale také zkouška bdělosti a odhodlání Národního shromáždění při rozhodování o cílech národního rozvoje.

Poznámka:

(*)https://quochoi.vn/tintuc/Pages/tin-hoat-dong-cua-quoc-hoi.aspx?ItemID=96099

Zdroj: https://vietnamnet.vn/quoc-hoi-va-con-so-8-5-2454420.html