Zajistěte, aby návrhy předpisů byly přísné a snadno proveditelné.
Delegáti v zásadě souhlasili s potřebou vyhlásit zákon o specializovaných soudech v Mezinárodním finančním centru. Zřízení specializovaného soudu má za cíl konkretizovat ustanovení zákona o organizaci lidových soudů, provést usnesení Národního shromáždění č. 222 ze dne 27. června 2025 o Mezinárodním finančním centru ve Vietnamu; zároveň splnit požadavky na vybudování a efektivní provoz Mezinárodního finančního centra, přispět k vytvoření transparentního a stabilního investičního prostředí a posílit důvěru domácích i zahraničních investorů v právní systém Vietnamu.

Delegáti však zdůraznili, že v procesu dokončování návrhu zákona musí redakční výbor zajistit důkladné uplatňování vedení strany, plně institucionalizovat politiky a směrnice týkající se výstavby a provozu Mezinárodního finančního centra obecně a Specializovaného soudu zejména; zároveň zajistit soulad s usnesením Národního shromáždění č. 222 a zákonem o změně a doplnění řady článků zákona o organizaci lidových soudů.

Poslanec Národního shromáždění Nguyen Thuy Anh (Phu Tho) poznamenal, že návrh zákona obsahuje mnoho prvků, které zahrnují mezinárodní zkušenosti, a proto je nutné jeho ustanovení přezkoumat, aby byla striktní, snadno srozumitelná a snadno použitelná. Nové pojmy a termíny, jako například „znalecký posudek“, „veřejný pořádek“, „procesní pravidla“…, je třeba vysvětlit jasně a konzistentně.
Pokud jde o složení soudů prvního stupně a odvolacích soudů (článek 14), poslanec Národního shromáždění Dang Bich Ngoc (Phu Tho) souhlasil s možností, aby soudu prvního stupně předsedal jeden soudce bez účasti lidových porotců. Ve složitých případech rozhodne na žádost stran o soudním řízení prvního stupně předseda senátu složeného ze 3 soudců.

Delegát uvedl, že praxe ukazuje, že u složitých případů je potřeba zřídit Soudní radu, která zajistí objektivitu a zlepší kvalitu soudního řízení. Kolektivní soudní řízení zabrání jednostranným názorům; soudci budou mít možnost objektivně a demokraticky si vyměňovat názory a diskutovat, čímž se zajistí transparentnost soudního procesu. Díky tomu rozsudky vybudují důvěru mezi lidmi, vytvoří pozitivní veřejné mínění a přispějí k tomu, že ostatní země získají více podkladů pro výběr a ocenění modelu vietnamského specializovaného soudu, čímž se vytvoří širší spektrum. Proto je přidání předpisů pro projednávání složitých případů Radou složenou ze tří soudců zcela vhodné a splňuje požadavky současné fáze.
Stanovit přísné standardy a podmínky pro jmenování soudců.
Pokud jde o pravomoc jmenovat předsedu Zvláštního soudu (článek 8), poslanec Národního shromáždění Dang Bich Ngoc souhlasil s možností pověřit jmenováním předsedu Nejvyššího lidového soudu, aby byla zajištěna konzistence soudního systému a snadné provádění. Pokud bude tato pravomoc svěřena prezidentovi , vznikne více postupů a bude se plýtvat časem.

Pokud jde o organizaci Specializovaného soudu (článek 6), delegáti se dohodli na umístění sídla v Ho Či Minově Městě, aby se usnadnilo řešení případů vznikajících v Mezinárodním finančním centru a zároveň se vytvořily příznivé podmínky, když si zahraniční investoři zvolí tento soud k řešení sporů.
Pokud jde o předpisy o zdrojích jmenování soudců specializovaných soudů (článek 9), včetně cizinců, vietnamských občanů a soudců Lidového soudu, poslanec Národního shromáždění Dang Bich Ngoc uvedl, že: v nově zavedeném období jsou lidské zdroje s hlubokými znalostmi v této oblasti v zemi stále omezené. Delegát proto navrhl prostudovat jmenování soudců, kteří jsou cizinci, včetně těch, kteří dříve působili jako soudci, právníci nebo vysoce kvalifikovaní odborníci; zároveň přísně regulovat standardy a podmínky jmenování. Tento přístup pomáhá přilákat vysoce kvalitní lidské zdroje se zkušenostmi s řešením mezinárodních sporů a zároveň vytváří příležitosti pro domácí soudce ke studiu a přístupu k mezinárodním zkušenostem, čímž se zlepšuje provozní efektivita specializovaných soudů.

Stejný názor sdílel i poslanec Národního shromáždění Ngo Trung Thanh (Dak Lak) a podpořil jmenování zahraničních soudců s odbornými znalostmi a zkušenostmi v řešení sporů v mezinárodních finančních centrech. Delegát však uvedl, že u specializovaných soudních tajemníků by měla být prioritou nábor Vietnamců, kteří by vyškolili a vybudovali tým nástupců, čímž by se vytvořil zdroj pro jmenování soudců v budoucnu.
Pokud jde o jmenování specializovaných soudních tajemníků, delegát Národního shromáždění Nguyen Thuy Anh navrhl, aby v počáteční fázi, kdy soud zahájí činnost, bylo upraveno tak, že kdokoli, kdo splňuje standardy a podmínky, může být vybrán a jmenován, a nemusí být předtím úředníkem Lidového soudu.

V komentáři k jurisdikci Specializovaného soudu v článku 12 poslanec Národního shromáždění Nguyen Thuy Anh rovněž navrhl, že po určité době fungování je nutné shrnout praktickou situaci a provést studii, která by umožnila rozšíření jurisdikce Specializovaného soudu o řešení investičních sporů v případech, kdy jsou stranami zahraniční investoři, kteří nejsou členy Mezinárodního finančního centra, ale zvolí si k řešení Specializovaný soud. Toto ustanovení přispěje k posílení postavení a prestiže, vytvoří konkurenci pro soud a efektivně podpoří zdroje Specializovaného soudu v souladu s praxí a zkušenostmi soudů některých zemí s jurisdikcí řešit spory stran, které nejsou členy Mezinárodního finančního centra.
Zdroj: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-chat-che-cac-tieu-chuan-dieu-kien-bo-nhiem-tham-phan-toa-an-chuyen-biet-10398266.html






Komentář (0)