Nová pravidla pro odměňování učitelů za přesčasy

Popisek fotografie — Ilustrační foto: Thanh Tung/VNA

Tento oběžník nahrazuje společný oběžník č. 07/2013/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC ze dne 8. března 2013 ministra školství a odborné přípravy, ministra vnitra a ministra financí, kterým se řídí zavedení režimu odměňování učitelů za přesčasy ve veřejných vzdělávacích institucích. Ve srovnání se společným oběžníkem č. 07 obsahuje oběžník č. 21 řadu nových bodů, které odpovídají výukovým postupům učitelů.

Nový oběžník ruší ustanovení o podmínkách pro vyplácení mezd za přesčasy v článku 6, článku 3 společného oběžníku č. 07.

Konkrétně článek 6, článek 3 společného oběžníku č. 07 stanoví: „Platba za přesčasovou výuku se provádí pouze v jednotkách nebo odděleních, která nemají dostatečný počet učitelů schválený příslušnými orgány. Jednotky nebo oddělení, která nemají nedostatek učitelů, jsou propláceny za přesčasovou výuku pouze tehdy, když je učitel na nemocenské nebo mateřské dovolené podle ustanovení zákona o sociálním pojištění nebo jede studovat, školit se, účastnit se inspekčních týmů a účastnit se jiných úkolů přidělených nebo mobilizovaných příslušnými orgány a musí zajistit, aby místo něj vyučoval jiný učitel.“

Ve skutečnosti je však počet učitelů schválených příslušnými orgány téměř nižší než počet učitelů podle norem předepsaných Ministerstvem školství a odborné přípravy – což je úroveň předepsaná k zajištění realizace vzdělávacího programu na základě odpovídajících pracovních režimů učitelů. Navíc vzhledem k charakteristikám výuky podle předmětů, ačkoli je celkový počet učitelů podle norem dostatečný, při výpočtu podle předmětů stále existují situace, kdy existují předměty s nadbytkem učitelů, předměty s nedostatkem učitelů a u předmětů s nedostatkem učitelů musí učitelé vyučovat přesčasy.

Kromě toho učitelé v předškolních zařízeních pracují 6 hodin denně, ale ve skutečnosti kvůli povaze své práce a nárokům rodičů musí často vyzvedávat děti dříve a odvážet je později (v některých případech musí pracovat přímo ve škole od 6:30 do 18:00, což znamená, že skutečná pracovní doba může být až 9 - 10 hodin).

Takže i když vzdělávací instituce mají dostatek přidělených učitelů, ve skutečnosti musí učitelé stále učit více než předepsaný počet vyučovacích hodin, aniž by jim byla vyplácena mzda za přesčasy.

Aby bylo zajištěno, že učitelé, kteří vyučují přesčasy, budou placeni, aby byla zajištěna spravedlivost v rozdělení úkolů mezi učitele ve stejné vzdělávací instituci a aby odměňování za přesčasy bylo v souladu s požadavky na realizaci vzdělávacího programu, stanoví oběžník č. 21 řadu závazných podmínek.

Oběžník č. 21 stanoví, že celkový počet hodin přesčasové výuky všech učitelů ve školním roce nesmí být vyšší než maximální celkový počet hodin přesčasové výuky ve školním roce vzdělávací instituce, za kterou je vzdělávací instituce placena. V němž maximální celkový počet hodin přesčasové výuky, za které je vzdělávací instituce placena, je celkový počet hodin potřebných k provedení všech úkolů mínus celkový počet standardních hodin všech skutečně přítomných učitelů; celkový počet hodin přesčasové výuky každého učitele ve školním roce nesmí překročit 200 hodin.

Vzorec pro výpočet platu se upraví takto:

Plat za běžné vyučovací období učitelů předškolních a základních škol = (Celkový plat za 12 měsíců / standardní vyučovací hodiny za rok) x (Počet vyučovacích týdnů / 52).

Plat za období univerzitních a vysokoškolských lektorů = (Celkový plat za 12 měsíců / standardní výukové hodiny za rok) x (Standardní výukové hodiny za rok vypočítané dle administrativních hodin / 1760 hodin) x (44 týdnů / 52 týdnů).

Plat za jednu hodinu výuky navíc = Plat za jednu běžnou hodinu výuky x 150 %.

Oběžník č. 21 rovněž doplňuje předpisy o odpovědnosti za vyplácení přesčasových mezd učitelům na dočasném přeložení a učitelům v rámci meziškolní výuky. Mzdy za přesčasy učitelům na dočasném přeložení jsou tedy vypláceny vzdělávací institucí, kam je učitel přidělen. Mzdy za přesčasy učitelům na dočasném přeložení jsou vypláceny vzdělávací institucí, kam je učitel přidělen.

V případě, že je učitel pověřen výukou ve třech nebo více vzdělávacích institucích současně (včetně vzdělávací instituce, kde učitel pracuje), bude mu mzda za přesčasy hrazena vzdělávacími institucemi, kde učitel vyučuje na meziškolní úrovni, a to podle poměru skutečně odpracovaných hodin učitele v těchto vzdělávacích institucích.

Doba pro vyplacení přesčasů učitelům je po skončení školního roku. V případě odchodu do důchodu, rezignace, mobilizace nebo přeložení učitelů se však výplata přesčasů provádí v okamžiku rozhodnutí o odchodu do důchodu, rezignaci, mobilizaci nebo přeložení příslušným orgánem.

Pokud učitel odpracuje méně než celý školní rok, bude mu vyplacena příplatek za přesčasy odpovídající skutečně odpracované době.

Vzdělávací instituce vypracují vlastní předpisy na základě ustanovení tohoto oběžníku a zajistí, aby nový oběžník byl zaveden do praxe od začátku školního roku 2025–2026. Zejména stanoví celkový maximální počet hodin výuky navíc ve školním roce, za které je vzdělávací instituci vyplácena mzda za přesčasy, vypracují rozpočet a zašlou jej příslušným orgánům ke schválení a přidělení finančních prostředků; přidělí a rozvrhnou úkoly učitelům odpovídajícím způsobem a zajistí jejich práva v souladu se zdrojem financování pro výplatu mzdy za přesčasy.