Nová nařízení o všeobecném předškolním vzdělávání pro děti od 3 do 5 let

Vláda vydala nařízení č. 277/2025/ND-CP ze dne 20. října 2025, které podrobně upravuje provádění usnesení Národního shromáždění č. 218/2025/QH15 ze dne 26. června 2025 o všeobecném předškolním vzdělávání pro děti ve věku od 3 do 5 let.

Kreativní koutek umění v mateřské škole Song Mai (město Bac Giang ). Ilustrační foto: Danh Lam/VNA

Vyhláška se skládá z 5 kapitol a 29 článků, které podrobně popisují provádění usnesení Národního shromáždění č. 218/2025/QH15 ze dne 26. června 2025 o univerzalizaci předškolního vzdělávání pro děti od 3 do 5 let, včetně: investic do rozvoje sítě škol, tříd, zařízení, výukového vybavení, pomůcek a hraček; politik v oblasti rozvoje zaměstnanců a podpory dětí; plánu pro dosažení standardů, standardů uznávání, zařízení, výukového vybavení, pomůcek, hraček a procesů a postupů pro kontrolu a uznávání univerzálního předškolního vzdělávání pro děti od 3 do 5 let.

Podle této vyhlášky bude do roku 2028 50 % nebo více provincií a centrálně řízených měst splňovat standardy pro všeobecné předškolní vzdělávání dětí ve věku 3 až 5 let. Do roku 2030 bude 100 % provincií a centrálně řízených měst splňovat standardy pro všeobecné předškolní vzdělávání dětí ve věku 3 až 5 let.

Vyhláška stanoví zásady na podporu dětí ve věku od 3 do 5 let a investice do rozvoje zařízení a školního a třídního personálu. Konkrétně takto:

Pokud jde o politiku podpory obědů pro děti, vyhláška stanoví, že příjemci této podpory jsou:

Děti ve věku 3 až 5 let (s výjimkou dětí etnických menšin s velmi malým počtem obyvatel, jak je stanoveno ve vládním nařízení č. 57/2017/ND-CP ze dne 9. května 2017, kterým se stanoví preferenční přijímací politika a podpora učení pro děti ve věku 3 až 5 let, žáky a studenty etnických menšin s velmi malým počtem obyvatel) s bydlištěm v obcích a vesnicích se zvláštními obtížemi, které studují ve veřejných předškolních zařízeních, předškolních zařízeních ozbrojených sil v obcích v regionu III, regionu II, regionu I, obcích s extrémně obtížnými obcemi v oblastech etnických menšin a horských oblastech, obcích s extrémně obtížnými oblastmi v pobřežních a ostrovních oblastech, jak je stanoveno příslušnými orgány;

Děti ve věku od 3 do 5 let bez zdroje podpory jsou uvedeny v článku 5 bodu 1 nařízení vlády č. 20/2021/ND-CP ze dne 15. března 2021, kterým se stanoví politika sociální pomoci pro příjemce sociální ochrany;

Děti ve věku od 3 do 5 let z chudých domácností, domácností téměř chudých podle standardů vícerozměrné chudoby a domácností téměř chudých, které stanoví vláda;

Děti ve věku od 3 do 5 let, které jsou dětmi mučedníků, dětmi hrdinů lidových ozbrojených sil, dětmi válečných invalidů, dětmi osob pobírajících pojištění, jako jsou váleční invalidé, dětmi nemocných vojáků, dětmi jiných osob pojištěných v souladu s předpisy uvedenými v nařízení o preferenčním zacházení s osobami s revolučními příspěvky (pokud existují);

Děti ve věku od 3 do 5 let se zdravotním postižením vzdělávají v integrované škole.

Každé dítě ve výše uvedené kategorii je podporováno částkou 360 000 VND měsíčně a má nárok na maximálně 9 měsíců/školní rok.

Pokud jde o podporu nákladů na vzdělávání, vyhláška stanoví, že mezi subjekty, které mají nárok na podporu nákladů na vzdělávání, patří:

Děti od 3 do 5 let uvedené v bodě 1 výše;

Děti ve věku od 3 do 5 let, které studují v soukromých předškolních zařízeních s licencí příslušných orgánů k jejich zřízení a provozu v souladu s předpisy, musí mít otce, matku nebo zákonného zástupce, který je pracovníkem nebo dělníkem pracujícím v průmyslových parcích, průmyslových klastrech nebo exportních zpracovatelských zónách, a musí mít pracovní smlouvu podepsanou podnikem v souladu s předpisy.

Každé dítě ve výše uvedené kategorii je podporováno měsíčním školným ve výši 150 000 VND a má nárok na maximálně 9 měsíců/školní rok.

Pokud jde o investiční politiku pro rozvoj sítě škol, učeben, zařízení, výukového vybavení, nástrojů a hraček, vyhláška stanoví zvýšení zdrojů z ústředního a místních rozpočtů na investice do zařízení. Podporovat přilákání sociálních zdrojů k investicím do zařízení pro rozvoj předškolního vzdělávání. Investovat do rozvoje sítě zařízení předškolního vzdělávání s cílem zajistit dostatek škol, učeben, zařízení, výukového vybavení, nástrojů a hraček pro zavedení všeobecného předškolního vzdělávání pro děti od 3 do 5 let. Zvyšovat standardy zařízení předškolního vzdělávání směrem ke standardizaci a modernizaci a splňovat požadavky na zavedení všeobecného předškolního vzdělávání pro děti od 3 do 5 let.

Kromě toho se prioritou stává fond čistých pozemků, což umožňuje flexibilní přeměnu účelu využití půdy na pozemky pro výstavbu předškolních zařízení; se zaměřením na vyčištění pozemků a přidělování čistých pozemků pro projekty předškolních zařízení. Nevybírají se žádné poplatky za užívání pozemků, pro předškolní zařízení se snižuje nájemné z pozemků a daň z pozemků. Na veřejné předškolní zařízení a soukromé předškolní zařízení, které nejsou zaměřeny na zisk, se nevztahuje daň z příjmu právnických osob. Prioritou se po reorganizaci vyhrazuje přebytečná sídla státních agentur pro předškolní zařízení; soukromým předškolním zařízením se umožňuje uplatnění formy pronájmu státních objektů.

Upřednostňovat investice z centrálního a místního rozpočtu z programů a projektů s cílem zajistit, aby do roku 2030 mělo 100 % veřejných předškolních zařízení a předškolních zařízení patřících ozbrojeným silám v obcích se zvláště obtížnými socioekonomickými podmínkami, obcích v obtížných oblastech, oblastech s etnickými menšinami, horských oblastech, pohraničních oblastech, ostrovech, pobřežních oblastech, hustě osídlených oblastech, průmyslových zónách a exportních zpracovatelských zónách dostatek škol a učeben, přičemž je třeba zajistit 1 třídu/třídu mateřské školy, 100 % pevných učeben, dostatek funkčních místností, předškolní knihovny, dostatek venkovních hraček, hraček do interiéru, výukového vybavení, dostatek kuchyní, toalet a zařízení s čistou vodou v souladu s předpisy.

Pokud jde o politiku rozvoje personálu, vyhláška vyžaduje zajištění dostatečného počtu učitelů v předškolních zařízeních na maximální úrovni dle předepsaných norem; zajištění politik a režimů pro tým vedoucích pracovníků, učitelů a zaměstnanců plnících úkol univerzalizace předškolního vzdělávání pro děti od 3 do 5 let v předškolních vzdělávacích zařízeních.

Učitelé předškolních zařízení nově přijatí od školního roku 2025-2026 v souladu s ustanoveními zákona, kteří plní úkol univerzalizace předškolního vzdělávání pro děti od 3 do 5 let, zavazují se pracovat ve veřejné předškolní instituci po dobu nejméně 5 let a požívají minimální podpory ve výši 1 roku základního platu (nebo ekvivalentní úrovně v případě změny platové politiky).

Ředitelé, zástupci ředitelů, učitelé a zaměstnanci veřejných mateřských škol, kteří se podílejí na úkolu univerzalizace předškolního vzdělávání pro děti od 3 do 5 let, mají nárok na podpůrný fond ve výši 960 000 VND měsíčně (podpůrný fond se nepoužívá k výpočtu příspěvků na sociální pojištění a dávek).

Zdroj: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-moi-ve-pho-cap-giao-duc-mam-non-cho-tre-em-tu-3-den-5-tuoi-20251022180557891.htm