Předseda Nejvyššího lidového soudu Le Minh Tri představuje návrh zákona o bankrotu (ve znění pozdějších předpisů) - Foto: VGP/Nhat Bac
Zaměřte se na odstraňování úzkých míst.
Předseda Nejvyššího lidového soudu Le Minh Tri při prezentaci návrhu zákona uvedl, že novelizovaný zákon o bankrotu byl vypracován a vyhlášen s cílem změnit a doplnit předpisy, které jsou v praxi stále problematické a nedostatečné; odstranit překážky v řešení případů bankrotu; vytvořit příznivý právní rámec pro podniky a družstva, aby mohly obnovit svou výrobní a obchodní činnost; urychleně vyhlásit bankrot a zlikvidovat podniky a družstva, které se již nemohou zotavit, uvolnit zdroje, podpořit výrobu a podnikání, podpořit ekonomiku a vybudovat zdravé podnikatelské prostředí; přispět ke zlepšení investičního a podnikatelského prostředí a posílit národní konkurenceschopnost; chránit legitimní práva a zájmy všech stran v souladu s mezinárodní praxí a podmínkami Vietnamu a přispět k postupnému vstupu země do „nové éry – éry rozvoje a prosperity“.
Konkrétně se jedná o: vývoj a zdokonalování postupů pro ozdravení podniků a družstev; vývoj zjednodušených postupů pro ozdravení a bankrot pro podniky a družstva; uplatňování elektronických transakcí při řešení případů ozdravení a bankrotu; zdokonalování předpisů týkajících se povinností a pravomocí insolvenčních správců, podniků, správců aktiv a likvidátorů, osob provádějících ozdravné a bankrotové řízení a osob účastnících se ozdravných a bankrotových řízení; a zdokonalování postupů pro řešení případů bankrotu s cílem překonat překážky a nedostatky a sladit je s mezinárodní praxí.
Návrh zákona je založen na principu zajištění komplexního a přímého vedení strany v legislativní činnosti. Institucionalizuje směrnice, politiky a zásady obsažené v rezolucích a dokumentech strany týkajících se hospodářského rozvoje, reformy soudnictví a reformy, restrukturalizace a zefektivnění aparátu a legislativní činnosti.
Zajištění ústavnosti, zákonnosti, konzistence a jednotnosti právního systému; zajištění slučitelnosti s příslušnými mezinárodními smlouvami, jejichž je Vietnam smluvní stranou; a selektivní odkazování na mezinárodní zkušenosti odpovídající vietnamským podmínkám.
Revidovaný zákon o bankrotu přebírá příslušné předpisy, novelizuje zastaralé a doplňuje nová ustanovení k řešení praktických obtíží a nedostatků; zajišťuje také oprávněná práva a zájmy účastníků konkurzního a rehabilitačního řízení. Revidovaný zákon o bankrotu je zaručeně proveditelný a v souladu se socioekonomickými podmínkami a situací země.
Předseda Hospodářského a finančního výboru Phan Van Mai představuje ověřovací zprávu - Foto: VGP/Nhat Bac
Zajištění proveditelnosti během implementace.
Při přezkumu návrhu zákona Hospodářský a finanční výbor (KT-TC) uvedl, že návrh zákona v zásadě splňuje požadavky a je připraven k předložení Národnímu shromáždění k posouzení a připomínkám. Požádal však vládu, aby příslušným orgánům nařídila úzkou koordinaci s Nejvyšším lidovým soudem (předkládajícím orgánem) a orgánem pověřeným přezkumem s cílem poskytnout včasnou zpětnou vazbu během přezkumu a revize návrhu zákona a dokončit návrh zákona, zejména pokud jde o obsah, který má vláda v návrhu zákona podrobně specifikovat, aby byla zajištěna proveditelnost a nejlepší kvalita před jeho předložením Národnímu shromáždění k posouzení a schválení na 10. zasedání.
Pokud jde o rozsah regulace, většina členů Hospodářského a finančního výboru souhlasila s rozšířením rozsahu regulace návrhu zákona tak, aby zahrnoval rozvoj a zdokonalení postupů vymáhání pohledávek jako nezávislých postupů, které mají být provedeny před zahájením konkurzního řízení.
Někteří však tvrdí, že oddělení rehabilitačního řízení do samostatného řízení vedeného před konkurzním řízením je nepraktické a neproveditelné, což by mohlo vést ke zneužívání politik státní podpory během fáze rehabilitace a prodlužování řešení konkurzních případů. Proto se navrhuje, aby rehabilitační řízení bylo upraveno jako krok v rámci konkurzního řízení.
Pokud jde o základní principy a politiku státu, Hospodářský a finanční výbor shledal, že na základě stanovisek stálého výboru Národního shromáždění a předběžných revizních stanovisek byl návrh zákona začleněn v tom smyslu, že stát má politiky na podporu podniků a družstev, které čelí obtížím ve výrobě a podnikání, pokud jde o daně, úvěry, úrokové sazby, finance, pozemky a další podpůrná opatření.
Na základě schopnosti státu vyvažovat zdroje v každém období vláda vyvíjí specifické mechanismy a politiky na podporu podniků a družstev. Toto nařízení si klade za cíl restrukturalizovat, obnovit nebo ukončit výrobní a obchodní aktivity podniků a družstev řádným způsobem, což přispěje ke zlepšení investičního a podnikatelského prostředí a sanaci ekonomiky.
Pokud jde o koncept podniků a družstev ohrožených platební neschopností, některé názory naznačují, že šest měsíců je pro podniky a družstva přiměřenou lhůtou k určení, zda mají finanční prostředky na úhradu svých dluhů v době splatnosti; předtím, než se podniky a družstva dostanou do platební neschopnosti, musí posoudit své vlastní finanční potíže a mít čas na proaktivní vyrovnání svých financí před podáním návrhu na soud o sanaci nebo zahájení konkurzního řízení.
Některé další názory však navrhují prostudovat předpisy Státní banky o klasifikaci dluhu u úvěrů, aby bylo možné v návrhu zákona revidovat koncept insolvence a zajistit tak konzistenci a jednotnost.
Pokud jde o odpovědnost za podávání návrhů na zahájení konkurzního řízení, Hospodářský a finanční výbor souhlasí s doplněním ustanovení do návrhu zákona týkajících se odpovědnosti daňových orgánů a orgánů sociálního zabezpečení při podávání návrhů na zahájení konkurzního řízení proti podnikům a družstvům.
Jedná se však o nový obsah přidaný po 49. zasedání Stálého výboru Národního shromáždění; proto se doporučuje provést další konzultace s příslušnými orgány, kterých se toto nařízení přímo dotýká, aby se zajistila jeho proveditelnost během implementace.
Pokud jde o prováděcí ustanovení, Hospodářský a finanční výbor navrhl pokračování v komplexním přezkumu dalších zákonů týkajících se úpadkového práva s cílem vypracovat komplexní plán změn, který zajistí konzistenci a jednotnost právního systému.
Hai Lien
Zdroj: https://baochinhphu.vn/thao-go-nhung-diem-nghen-trong-giai-quyet-vu-viec-pha-san-102251023101053582.htm
Komentář (0)