Delegát Le Truong Luu vyjádřil svůj názor na diskusním zasedání. Foto: Poskytla delegace Národního shromáždění města

Skupině 6 předsedá člen ústředního výboru strany, předseda Lidové rady, vedoucí delegace Národního shromáždění města Hue Le Truong Luu, včetně delegací z Hue, Dong Nai a Lang Son.

Zaměření na „předbankrotní ozdravení“

Vedoucí delegace Národního shromáždění města Hue Le Truong Luu v diskusi zdůraznil: „Je nutné přezkoumat název a strukturu návrhu zákona o bankrotu (ve znění pozdějších předpisů). Podle mého názoru by měl být změněn na zákon o rehabilitaci podniků a bankrotu, aby odrážel jeho skutečnou podstatu: Před vyhlášením bankrotu musí následovat období na zotavení.“

Pan Luu se domnívá, že proces ozdravení podniků je nejen humánní, ale také nezbytný právní mechanismus, který podnikům pomůže zbavit se dluhů a obnovit jejich výrobní a obchodní kapacity. „Pokud je podnikům uděleno oddlužení, prodloužení dluhové lhůty nebo dokonce snížení daňového dluhu, stále se mohou zotavit. Pokud všechna ozdravná opatření selžou, vyhlásí bankrot,“ uvedl svůj názor pan Luu.

Pokud jde o proces, delegát Le Truong Luu navrhl, aby byla jasně definována doba na zotavení, aby se zabránilo prodlužování procesu a pádu podniků do hlubší krize. „Je možné stanovit 3 nebo 6 měsíců na dokončení procesu zotavení. Čím delší je doba, tím vyšší je pravděpodobnost bankrotu,“ uvedl pan Luu.

Dalším problémem, který zmínil pan Le Truong Luu, je způsobilost správce – osoby jmenované soudem k řízení procesu ozdravení podniku: „Správce musí mít nejen právní znalosti, ale také skutečné dovednosti v oblasti řízení podniku. Musí být schopen posoudit potenciál ozdravení a navrhnout konkrétní řešení, nejen provádět administrativní postupy.“

Vedoucí delegace Národního shromáždění města Hue Le Truong Luu dále navrhl upravit v návrhu zákona pojem „povinnost požádat o bankrot“. „Toto není jen povinnost, ale také právo těch, jejichž zájmy byly porušeny, jako jsou zaměstnanci, věřitelé, odbory, daňové úřady a sociální pojištění. Je nutné to objasnit, aby se ve skutečnosti předešlo situaci, kdy „práva jsou méněcenná než povinnosti“,“ zdůraznil pan Luu.

Delegát Pham Trong Nghia se zajímá o pojištění vkladů. Foto: Poskytla delegace Městského národního shromáždění

Přiřazení odpovědnosti k inspekční pravomoci organizace pojištění vkladů

Delegát Pham Trong Nghia (delegace Národního shromáždění provincie Lang Son ) se účastnil připomínek k novele zákona o pojištění vkladů a uvedl, že projektová dokumentace splňuje podmínky pro předložení k projednání Národnímu shromáždění. Pan Nghia potvrdil: „Pojištění vkladů je běžný mechanismus ve více než 130 zemích, který pomáhá chránit vkladatele a udržovat bezpečnost finančního a bankovního systému.“

Delegáti navrhli, aby navrhovatel doplnil ustanovení o uplatňování technologií a digitální transformace v oblasti pojištění vkladů, která v 42 článcích návrhu zákona chybí. „Technologie pomáhá včas monitorovat rizika, zprůhledňovat informace a lépe chránit práva vkladatelů,“ analyzoval pan Nghia.

Pozoruhodným obsahem je návrh na udělení inspekčních pravomocí Vietnamské organizaci pro pojištění vkladů. Delegát Pham Trong Nghia vyhodnotil, že je to rozumné, ale je nutné vyjasnit zákonnost inspekčních činností, zda jsou upraveny zákonem o inspekcích, nebo samostatným dokumentem, aby se zabránilo překrývání a duplicitě s činnostmi Státní banky.

Pan Nghia uvedl: „Musíme striktně dodržovat ducha vládního usnesení č. 68 – podnik by měl být kontrolován a auditován pouze jednou ročně, pokud neexistují jasné známky porušení. Pokud nebudou duplicitní kontroly dobře koordinovány, způsobí úvěrovým institucím potíže.“

Delegáti dále vzali na vědomí zdroje potřebné k implementaci. Vietnamská pojišťovna vkladů má v současné době pouze přibližně 867 zaměstnanců, zatímco musí dohlížet na více než 1 200 úvěrových institucí. „Pokud nám budou dány větší inspekční pravomoci, musíme navýšit lidské zdroje a jasně definovat odpovědnosti. Pravomoci musí přicházet s odpovědností. Pokud inspekce stále vede k rizikům, musíme jasně určit, který orgán je za to odpovědný,“ uvedl pan Nghia.

Pokud jde o limit plateb pojištění vkladů, pan Nghia souhlasil s přenesením pravomoci z premiéra na guvernéra Státní banky, aby to bylo v souladu s duchem decentralizace. Navrhl však zvážit regulaci založenou na procentuální sazbě z výše vkladu namísto současné paušální sazby 125 milionů VND. „Tento přístup bude spravedlivější, podpoří úspory a minimalizuje systémová rizika,“ uvedl delegát.

Delegátka Nguyen Thi Nhu Y uvedla, že je nutné chránit pracovníky v zkrachovalých podnicích. Foto: Poskytla delegace Městského národního shromáždění

Ochrana pracovníků v zkrachovalých podnicích

Na základě reality v Dong Nai, kde je soustředěno mnoho průmyslových parků, vyjádřil delegát Nguyen Thi Nhu Y (delegace Národního shromáždění provincie Dong Nai) názor, že je nutné postavit pracovníky do centra procesu řešení bankrotu podniků.

Paní Y vzpomínala na incident z roku 2020, kdy majitel firmy uprchl a těsně před svátkem Tet nechal bez výplaty více než 2 000 pracovníků. „Celková dlužná mzda činila téměř 7 miliard dongů. V té době jsem jako předsedkyně Provinční federace práce musela požádat Provinční lidový výbor o zálohu v rozpočtu, aby bylo možné včas vyplatit pracovníky. To byla bolestná lekce,“ řekla paní Y.

Podle delegáta jsou v současných případech bankrotů předpisy chránící práva pracovníků stále obecné a chybí jim konkrétní pokyny k odpovědnosti za výplatu mezd, pojištění a odstupného. „Když podnik zkrachuje, jsou nejvíce znevýhodněni pracovníci. Zákon musí mít jasný mechanismus, jak jim před rozdělením zbývajícího majetku vyplatit mzdu a sociální pojištění,“ navrhla paní Y.

Paní Nguyen Thi Nhu Y také uvedla, že předpisy týkající se odpovědnosti majitelů podniků musí být přísnější, zejména v případech útěku nebo úmyslného nakládání s majetkem. „Pokud se s nimi nebude striktně zacházet, mnohem více pracovníků přijde o Tet a práci, jako tomu bylo v případě incidentu v Dong Nai,“ zdůraznila paní Y.

* Poslanci Národního shromáždění si předtím vyslechli návrh zákona o bankrotu (ve znění pozdějších předpisů) od předsedy Nejvyššího lidového soudu; návrh zákona o pojištění vkladů (ve znění pozdějších předpisů) od guvernéra Vietnamské státní banky; návrh zákona o pojištění vkladů (ve znění pozdějších předpisů) od ministra kultury, sportu a cestovního ruchu a ministra zdravotnictví; návrhy zákona o tisku (ve znění pozdějších předpisů), zákona o obyvatelstvu a zákona o prevenci nemocí; a také ověřovací zprávy Hospodářsko-finančního výboru a Kulturně-sociálního výboru Národního shromáždění.

Le Tho

Zdroj: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/bao-ve-quyen-loi-doanh-nghiep-va-nguoi-gui-tien-159115.html