Dne 4. prosince předsedal premiér Pham Minh Chinh zvláštnímu zasedání vlády o tvorbě zákonů v listopadu 2024, na kterém se vyjádřil k mnoha důležitým tématům.
Přítomni byli také členové politbyra , členové ústředního výboru strany, místopředsedové vlády, členové vlády, vedoucí ministerstev, složek a agentur podřízených vládě.
Na zasedání vláda projednala a vydala stanoviska k 6 návrhům zákonů, včetně: zákona, kterým se mění a doplňuje několik článků zákona o organizaci vlády; zákona, kterým se mění a doplňuje několik článků zákona o organizaci místní samosprávy; zákona o atomové energii (ve znění pozdějších předpisů); zákona, kterým se mění a doplňuje několik článků zákona o výkonu trestních rozsudků; zákona o výkonu vazby, dočasného odnětí svobody a zákazu opuštění místa pobytu; zákona, kterým se mění a doplňuje několik článků zákona o hospodárném a efektivním využívání energie; a návrhu nařízení o správě a ochraně památky Ho Či Minova mauzolea.
Poté, co se premiér Pham Minh Chinh vyjádřil ke každému konkrétnímu bodu, na závěr schůze uvedl, že po dni naléhavé a nadšené práce s vysokým smyslem pro odpovědnost vláda projednala a vydala stanoviska k 7 důležitým bodům (6 návrhům zákonů, 1 návrhu nařízení).
Premiér vysoce ocenil ministerstva národní obrany, průmyslu a obchodu, vědy a technologií, veřejné bezpečnosti a vnitra za jejich úsilí a aktivní přípravu a předkládání obsahu; za seriózní přijímání a vysvětlování stanovisek stálého vládního výboru a členů vlády s cílem přepracovat a zdokonalit návrhy, návrhy zákonů a vyhlášek; a za oddané, zodpovědné, praktické, hluboké a kvalitní názory členů vlády a delegátů, kteří se schůze zúčastnili.
Premiér požádal ministry, aby dbali na seriózní přijímání stanovisek členů vlády a delegátů a aby návrhy a vyhlášky doplňovali v souladu s předpisy; Ministerstvo spravedlnosti bude předsedat příslušným ministerstvům a agenturám a koordinovat jejich činnost s cílem pokračovat v přezkoumávání a odhalování problémů a nedostatků v systému právních dokumentů a vyslechnout připomínky, včetně připomínek prostřednictvím elektronického informačního portálu vlády.
Premiér požádal místopředsedy vlády odpovědné za jejich příslušné oblasti, aby věnovali pozornost a přímo řídili dokončení výše uvedených 7 důležitých bodů; pověřil Úřad vlády, aby předsedal příslušným ministerstvům a složkam a koordinoval s nimi plnou analýzu názorů, dokončil je a předložil vládě k vydání usnesení ze schůze k jednotnému provedení.
Pokud jde o klíčové úkoly v nadcházejícím období v oblasti tvorby zákonů, premiér požádal o pokračování ve shrnutí postupů pro tvorbu politik a hodnocení dopadů politik; o konkretizaci a institucionalizaci směrnic a politik strany; o pokračování v odstraňování úzkých míst a překážek souvisejících s oblastmi 7 projektů a o návrhy na tvorbu výše uvedených zákonů a vyhlášek.
Premiér zejména naznačil, že je nutné změnit myšlení při tvorbě zákonů směrem k: tomu, aby byly zároveň zvládnutelné a otevřené, aby otevíraly a mobilizovaly všechny zdroje k rozvoji země, zejména v nadcházejícím období k dosažení dvojciferného růstu, aby se splnily dva stoleté cíle země; aby zákony poskytovaly rámec, byly principiální a konkrétní praktické otázky, které se často dějí rychleji než zákonná ustanovení, jsou pověřeny vládou, ministerstvy a složkami, aby je usměrňovaly tak, aby odpovídaly dané situaci.
Spolu s tím přezkoumat a rozhodně odstranit mechanismus žádosti o udělení, předcházet a bojovat proti korupci, negativitě a skupinovým zájmům v procesu tvorby zákonů a vyhlášek; nekriminalizovat hospodářské a občanské vztahy a chránit legitimní a zákonná práva a zájmy lidí a podniků.
Vláda, ministerstva a jejich složky se zaměřují pouze na státní správu, tvorbu strategií, plánování, tvorbu politik, zákonů a vývoj nástrojů pro kontrolu a monitorování vymáhání práva. Zároveň minimalizují administrativní postupy a náklady na dodržování předpisů pro lidi i podniky; uplatňují vědu a technologie, digitální transformaci, omezují přímý kontakt a transakce a snižují negativitu a drobnou korupci.
Premiér rovněž poznamenal, že obsah návrhů zákonů a vyhlášek by měl být stručný, snadno srozumitelný, jasný ve významu, jasně vymezené pravomoci a odpovědnost, snadno pochopitelný, snadno kontrolovatelný a snadno kontrolovatelný; decentralizace a delegování pravomocí spolu s vhodným rozdělením zdrojů, zlepšení implementační kapacity na všech úrovních, posílení dohledu a inspekce, posílení následných inspekcí a omezení předběžných inspekcí.
Premiér rovněž požádal, aby navrhovatelské agentury i nadále vyhledávaly stanoviska dotčených subjektů, příslušných agentur, vědců a odborníků, odkazovaly na mezinárodní zkušenosti a zároveň odváděly dobrou práci v oblasti politické komunikace, zejména v nových a složitých otázkách.
V pokynu k naléhavému provedení zákonů a usnesení, které nedávno schválilo Národní shromáždění, požádal premiér ministry, vedoucí ministerských agentur, předsedy lidových výborů provincií a ústředně řízených měst, aby se zaměřili na včasné vypracování, předložení a vyhlášení podrobných předpisů a pokynů k provádění zákonů a usnesení přijatých Národním shromážděním. Zároveň urychleně navrhnout změny zákona o vyhlašování právních dokumentů v praktickém duchu a vyhnout se zbytečným těžkopádným postupům.
Ministerstva, složky samosprávy a obce nadále přezkoumávají vydané zákony, zejména ty, které jsou složité, zastaralé nebo neodpovídají realitě, s cílem zdokonalit právní systém. Veškeré problémy musí být řešeny tam, kde vzniknou. Pravomoci každé úrovně musí být řešeny na dané úrovni. Pokud překročí své pravomoci, musí podat doporučení příslušným orgánům. Důkladně pochopit požadavky na inovace při tvorbě a vydávání právních dokumentů, nadále zpřísňovat disciplínu, pořádek a kontrolu moci v zákonodárné činnosti.
Premiér zdůraznil, že instituce jsou „úzkými hrdly úzkých míst“, „průlomy průlomů“ a „hnací silou a zdroji rozvoje“, a požádal ministry a vedoucí resortů, aby přímo řídili legislativní práci, aktivně se podíleli na vyjadřování stanovisek k zákonům vypracovaným jinými agenturami a nadále upřednostňovali vedení, směřování, investice času, úsilí, lidských zdrojů a vybavení v rámci institucionální práce.
Zdroj: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-the-che-la-dot-pha-cua-dot-pha-de-khoi-thong-moi-nguon-luc-phat-trien-384111.html
Komentář (0)