Pařížská dohoda z roku 2015 slaví 10 let a „zkušební dávka“ na COP30

Pařížská dohoda a slabina „dobrovolnosti“

Pařížská dohoda, přijatá v roce 2015, stanoví jasný, ale nezávazný globální cíl: udržet nárůst teploty výrazně pod 2 °C (v ideálním případě blíže 1,5 °C) oproti předindustriální úrovni. Vyzývá také země, aby naplánovaly vědecky podložené cesty k nulovým čistým emisím na národní i globální úrovni. Vyžaduje, aby země předkládaly a aktualizovaly pětileté akční plány a transparentně informovaly o svém pokroku.

Dobýt COP30 — Symbol COP30 v Belému v Brazílii. Foto: GI

Problém Pařížské dohody z roku 2015 však spočívá v její základní „dobrovolné“ povaze – nezávazném slibu zemí snížit emise skleníkových plynů. A ve světě , který je stále tak rozdělený, je „dobrovolnost“ luxusem, který často vyvolává nekonečné debaty.

To se částečně odráží ve skutečnosti, že ke konci září 2025 předložilo své závazky nazývané vnitrostátně stanovené příspěvky (NDC) pouze 64 stran, a to navzdory tomu, že Pařížská dohoda vyžaduje jejich předložení do února 2025. Nedostatek silných závazků od hlavních producentů emisí vážně oslabil účinnost mechanismu Pařížské dohody na podporu ambicí.

Boj proti změně klimatu je příliš naléhavý.

Vážný dopad klimatických změn nyní pociťují nejen lídři účastnící se COP30, ale i každý obyčejný člověk na této planetě.

Podle Organizace spojených národů byl rok 2024 celosvětově nejteplejším rokem v historii měření, přičemž průměrné teploty překročily předindustriální úrovně o téměř 1,5 °C, a leden 2025 byl nejteplejším měsícem v historii měření. Tuto drsnou realitu demonstruje řada klimatických katastrof, ke kterým v posledních letech došlo po celém světě a které se stávají stále závažnějšími.

Statistiky rovněž ukázaly, že navzdory významnému pokroku dosaženému v rámci Pařížské dohody, a to především díky rychlému růstu levné obnovitelné energie, globální emise skleníkových plynů nadále rostou a v roce 2024 dosáhly rekordních 57,7 GtCO2e – což představuje nárůst o 2,3 % oproti roku 2023.

Současné scénáře, založené na plném provedení všech nejnovějších závazků, stále vedou k předpokládanému nárůstu globální teploty o 2,3 °C až 2,5 °C do konce století. Současná politika mezitím předpovídá, že svět směřuje k oteplení o 2,8 °C – což je katastrofa pro celé lidstvo.

Odchod USA a neambiciózní závazky

V této souvislosti je konsenzus mezi zeměmi a stranami nejnutnější věcí k řešení této naléhavé globální krize. Konsenzus je však v dnešním světě také poněkud luxusní záležitostí.

Nejznepokojivější událostí nedávné historie je rozhodnutí USA odstoupit od Pařížské dohody (která vstoupí v platnost v lednu 2026). To není jen rána duchu globální spolupráce. Analýza ukázala, že toto odstoupení zruší pokrok v projekcích globálního oteplování o přibližně 0,1 °C.

Nejenže se USA stáhly, ale i závazek Číny snížit emise uhlíku o 7 % až 10 % oproti maximálním úrovním do roku 2035 byl kritizován jako příliš slabý. Kromě toho zpoždění a „nepřesvědčivé“ závazky ze strany hlavních producentů emisí, jako je Evropská unie, také podkopaly vyhlídky na jakýkoli průlom na COP30.

Za zmínku také stojí, že úspěch COP30 bude záviset na hlavním cíli implementace nového Společného kvantitativního cíle pro financování opatření v oblasti klimatu (NCQG), s ambicí mobilizovat do roku 2035 alespoň 300 miliard USD ročně pro rozvojové země a usilovat o 1,3 bilionu USD ročně. Tento úkol je však považován za velmi vzdálený.

Naděje z rozhodnutí Mezinárodního soudního dvora

Naštěstí i v tomto ponurém kontextu stále svítí paprsky naděje. Zaprvé, stále existuje mnoho zemí a globálních organizací, které rozhodně bojují proti změně klimatu a na COP30 se silně zavazují.

Kromě toho v červenci 2025, po několikaleté kampani iniciované Vanuatu a podpořené mnoha zeměmi, vydal Mezinárodní soudní dvůr (ICJ) bezprecedentní a jednomyslné poradní stanovisko k povinnostem států v oblasti změny klimatu.

Nejvyšší soud OSN rozhodl, že státy mají povinnost chránit životní prostředí před emisemi skleníkových plynů a podniknout k tomu nezbytné kroky. Rozhodnutí rovněž potvrdilo, že omezení globálního oteplování na 1,5 stupně Celsia je ve skutečnosti cílem, o který je třeba usilovat, a již není „dobrovolným“ .

Dohoda na mechanismech pro zajištění účinného vymáhání rozhodnutí Mezinárodního soudního dvora je nejvyšší prioritou a dlouho očekávaným úkolem na COP30. A pokud bude úspěšná, mohla by vyřešit paradox „voluntarismu“ , který v Pařížské dohodě z roku 2015 přetrvává posledních 10 let.

Zdroj: https://congluan.vn/thoa-thuan-paris-2015-tron-10-nam-va-lieu-thuoc-thu-tai-cop30-10316792.html