Prostřednictvím zákona, kterým se mění některá ustanovení 15 zákonů o zemědělství a životním prostředí.

Národní shromáždění schválilo zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků 15 zákonů v oblasti zemědělství a životního prostředí, s cílem vyřešit překážky a zlepšit právní rámec.

V návaznosti na program 10. zasedání odhlasovalo 11. prosince ráno pod vedením místopředsedy Le Minh Hoana 15. Národní shromáždění zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků 15 zákonů v oblasti zemědělství a životního prostředí.

Před hlasováním si Národní shromáždění vyslechlo ministra zemědělství a životního prostředí Tran Duc Thanga, pověřeného premiérem, který předložil zprávu, v níž návrh zákona vysvětlil, schválil a revidoval. Následně Národní shromáždění přistoupilo k elektronickému hlasování. Výsledkem bylo, že pro návrh hlasovalo 424 ze 431 delegátů, což představuje 89,64 % z celkového počtu delegátů Národního shromáždění, čímž byl zákon oficiálně schválen.

Národní shromáždění si vyslechlo ministra zemědělství a životního prostředí Tran Duc Thanga, pověřeného premiérem, který předložil zprávu, v níž návrh zákona vysvětlil, přijal zpětnou vazbu a přepracoval jej. Foto: Pham Thang.

Zaměřte se na řešení tří hlavních skupin obsahu.

Podle důvodové zprávy se tento návrh zákona zaměřuje na regulaci pouze tří hlavních skupin otázek: organizační restrukturalizace, reforma administrativních postupů a investičních a obchodních podmínek a řešení úzkých míst, která jsou „již zralá a jasná“.

Pokud jde o další nedostatky, na které upozornili delegáti, vláda se domnívá, že je zapotřebí více času k úplnému shrnutí a posouzení dopadu a následnému návrhu pozměňovacích návrhů v období 2026–2030. Plán je takový, že během 16. volebního období Národního shromáždění předloží Ministerstvo zemědělství a životního prostředí komplexní pozměňovací návrhy a doplňky ke 14 návrhům zákonů, včetně zákona o ochraně životního prostředí a zákona o mořských a ostrovních zdrojích a životním prostředí, které budou novelizovány v roce 2026.

Pokud jde o návrh na odstranění faktoru citlivosti životního prostředí u půdy využívané pro dvojí pěstování rýže a přesídlení vysídlených osob, někteří delegáti navrhli jeho přehodnocení. S ohledem na tato stanoviska vláda souhlasila se zachováním kritérií pro přesídlení v současné podobě.

Pokud jde o kritérium půdy využívané výhradně k pěstování rýže se dvěma nebo více sklizněmi ročně, vláda se domnívá, že je zbytečné jej nadále zahrnovat do zákona o ochraně životního prostředí. Odstranění tohoto kritéria má za cíl zefektivnit administrativní postupy, aniž by to ovlivnilo potravinovou bezpečnost nebo bylo v rozporu se souvisejícími zákony.

30 z 34 lokalit navrhlo zrušení regulace ornice pro pěstování rýže.

Pokud jde o návrh na zrušení článku 57 zákona o rostlinné výrobě, který se týká využívání ornice z půdy určené pro pěstování rýže, někteří delegáti navrhli jeho přehodnocení. Zpráva jasně uvádí, že toto nařízení čelí při implementaci mnoha překážkám, zejména během realizace projektu. Ve skutečnosti 30 z 34 lokalit navrhlo zrušení tohoto článku.

Zrušení nesnižuje účinnost ochrany rýžové půdy, jelikož tento obsah je již přísně regulován v pozemkovém zákoně, investičním zákoně a souvisejících dokumentech.

Národní shromáždění schválilo zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků 15 zákonů v oblasti zemědělství a životního prostředí, s cílem vyřešit překážky a zlepšit legislativu. Foto: Pham Thang.

Pokud jde o úpravu lesního zákona, někteří delegáti vyjádřili obavy ohledně výjimky z postupu pro změnu účelu využití půdy u vysazených lesů po kácení. Důvodová zpráva objasnila, že plocha vysazených lesů po kácení nebo lesů, které dosud nesplňují kritéria pro zařazení do kategorie les, je v současné době v rámci zemědělského půdního plánování klasifikována jako nezastavěná půda. Tato oblast proto nevyžaduje postup pro změnu účelu využití půdy u lesních pozemků, ale pouze postup pro změnu účelu využití půdy u zemědělských pozemků.

Nicméně pro zvýšení odpovědnosti investorů návrh zákona stanoví povinný poplatek za zalesňování, aby se zajistila údržba lesní plochy a míry pokrytí.

právní rámec, uvolnění zdrojů pro rozvoj

Vláda důkladně přezkoumala návrh zákona, aby zajistila jeho soulad a jednotnost s právním systémem, zejména se zákony a usneseními, které se na tomto zasedání projednávají.

Zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků z 15 zákonů v oblasti zemědělství a životního prostředí, celkem 17 článků, byl schválen s vysokým souhlasem poslanců Národního shromáždění. Cílem přijetí zákona je institucionalizovat politiku strany v oblasti reformy organizační struktury, decentralizace a delegování pravomocí, zjednodušení administrativních postupů, zmírnění obchodních podmínek a rychlého řešení obtíží vyplývajících z praktického řízení.

Očekává se, že zákon přispěje k uvolnění zdrojů, podpoře socioekonomického rozvoje a splnění praktických požadavků v oblasti zemědělství a životního prostředí.

Zdroj: https://nongnghiepmoitruong.vn/thong-qua-luat-sua-doi-mot-so-dieu-cua-15-luat-nong-nghiep-va-moi-truong-d788835.html