Schválení usnesení o úpravě úrovně rodinné srážky z daně z příjmu fyzických osob: Přiměřená a spravedlivá podpora příjmů, podpora hospodářského růstu

Členové stálého výboru Národního shromáždění s přijetím usnesení o úpravě úrovně rodinného odpočtu daně z příjmu fyzických osob potvrdili, že se jedná o velmi dobré politické poselství v současné situaci. Úprava úrovně rodinného odpočtu má také odpovídat socioekonomické situaci a cenovým výkyvům, přispívat k rozumné a spravedlivé mobilizaci příjmů, vytvářet motivaci pro daňové poplatníky k hromadění a spotřebě a přispívat k podpoře hospodářského růstu.

„Správná autorita, správný čas“

Podle ustanovení stávajícího zákona o dani z příjmu fyzických osob, v případě, že index spotřebitelských cen (CPI) kolísá o více než 20 % oproti době nabytí účinnosti zákona nebo době poslední úpravy úrovně rodinného odpočtu, vláda předloží stálému výboru Národního shromáždění návrh na úpravu úrovně rodinného odpočtu stanovené v tomto ustanovení v souladu s cenovými výkyvy pro následující zdaňovací období.

Podle vládních výpočtů index spotřebitelských cen do konce roku 2025 kolísal o více než 20 % ve srovnání s dobou poslední úpravy úrovně rodinného odpočtu (2020), která činila 21,24 %. Poté, co vláda zajistila právní základ pro úpravu úrovně rodinného odpočtu, navrhla upravit úroveň rodinného odpočtu podle tempa růstu průměrného příjmu na obyvatele a tempa růstu průměrného HDP na obyvatele.

Na druhou stranu statistiky Generálního statistického úřadu rovněž ukazují, že kolísání průměrného příjmu na obyvatele a HDP na obyvatele od roku 2020 do současnosti je přibližně 40–42 %. Vláda proto na základě výše uvedeného tempa růstu průměrného příjmu na obyvatele a HDP na obyvatele v roce 2025 ve srovnání s rokem 2020 navrhuje snížení rodinného odpočtu pro daňové poplatníky z 11 milionů VND/měsíc na přibližně 15,5 milionů VND/měsíc (což představuje nárůst o přibližně 40,9 % oproti současné úrovni). Odpočet pro každou vyživovanou osobu se zvyšuje ze 4,4 milionů VND/měsíc na přibližně 6,2 milionů VND/měsíc (což představuje nárůst o přibližně 40,9 % oproti současné úrovni).

Schůzi předsedal místopředseda Národního shromáždění Nguyen Duc Hai. Foto: Pham Thang

Místopředseda Národního shromáždění Nguyen Khac Dinh souhlasil s návrhem vlády a uvedl, že předložení tohoto obsahu stálému výboru Národního shromáždění k projednání a schválení vládou je „v její pravomoci“ a „v souladu s dříve stanoveným programem“. Zároveň se projednání a schválení usnesení o úpravě úrovně rodinného odpočtu daně z příjmu fyzických osob stálým výborem Národního shromáždění „nezasekne“, i když bude návrh zákona o dani z příjmu fyzických osob (ve znění pozdějších předpisů) předložen Národnímu shromáždění k projednání na nadcházejícím 10. zasedání.

Důvodem je, že vydání tohoto usnesení vyřeší současné nedostatky, lidé si tuto politiku brzy budou moci užívat a také budou mít nárok na její zavedení, když se očekává, že rozpočet na rok 2025 výrazně překročí příjmy. Mezitím může být návrh zákona o dani z příjmu fyzických osob (ve znění pozdějších předpisů) upraven směrem k principiálním předpisům, decentralizací stálého výboru Národního shromáždění pro rozhodování o úrovni rodinného odpočtu a úpravou této úrovně odpočtu, aby se rychle splnily požadavky praxe.

Místopředseda Národního shromáždění Vu Hong Thanh, který sdílí stejný názor, uvedl, že vydání usnesení stálého výboru Národního shromáždění na 50. zasedání vytvoří v současné situaci velmi dobré politické poselství. Doba implementace by se však měla posunout na začátek roku 2026. „Pokud se to podaří implementovat od roku 2025, bude to velmi dobré. Ale v kontextu bouří a povodní, jako je tato, s duchem pomoci méně šťastným a sdílení těžkostí lidí postižených bouřemi a povodněmi, zejména po nedávných záplavách v některých severních horských provinciích, by bylo rozumnější implementovat to od roku 2026,“ zdůraznil místopředseda Národního shromáždění.

Místopředseda Národního shromáždění Nguyen Khac Dinh rovněž uvedl, že by bylo dobré, kdyby se od zdaňovacího období 2025 zvýšila úroveň odpočtu daně z příjmu fyzických osob, zejména až státní rozpočet bude mít k tomu podmínky. Nedávné bouře č. 10 a 11 a záplavy v severních horských provinciích však způsobily lidem a podnikům značné škody. „Částka státního rozpočtu ovlivněná zvýšením úrovně odpočtu daně z příjmu fyzických osob je přibližně 21 000 miliard VND/rok, které lze převést na překonání následků bouří a povodní,“ navrhl místopředseda Národního shromáždění.

Může nepřímo zvýšit příjmy státního rozpočtu

Podle vládního návrhu přispěje úprava úrovně rodinného odpočtu podle tempa růstu HDP na obyvatele a příjmu na obyvatele ke snížení daňových povinností daňových poplatníků ve větší míře než úprava podle indexu spotřebitelských cen, lidé si budou užívat plodů socioekonomického rozvoje země a zlepší se společenský život. Z očekávané úrovně odpočtu budou mít větší prospěch lidé s nižšími příjmy.

Vládní podání dále uvádí, že vyšší úroveň rodinného odpočtu znamená také nižší splatnou daň a zvýšení disponibilního příjmu lidí, což přispěje ke stimulaci zvýšených výdajů domácností a sociální spotřeby, k rozvoji výroby a podnikání a tím nepřímo zvýší příjmy státního rozpočtu z jiných zdrojů příjmů ve střednědobém a dlouhodobém horizontu.

Na druhou stranu, z pohledu účetních a auditorských technik, zástupce generálního státního auditora Tran Minh Khuong uvedl, že podle ustanovení zákona o dani z příjmu fyzických osob se přiznání a vypořádání obvykle provádí po skončení roku, tj. první čtvrtletí roku 2026 bude použito pro přiznání za fiskální rok 2025. Úprava politiky proto neovlivňuje odhady příjmů a výdajů pro rok 2025.

Zástupce generálního státního auditora také navrhl, aby se při novelizaci zákona o dani z příjmu fyzických osob zvážila úprava srážkové daně pro rodiny a úrovně odvodů daní tak, aby se nevztahovaly na všechny subjekty a regiony obecně, jelikož i současná minimální mzda je rozdělena podle regionů.

Stálý výbor Národního shromáždění tedy tentokrát na 50. zasedání schválil usnesení, takže rodinný odpočet pro daňové poplatníky a nové vyživované osoby bude o více než 40 % vyšší než současný odpočet. Nový odpočet bude upraven ve zdaňovacím období roku 2026 a dokončen v prvním čtvrtletí roku 2027.

Ve svém závěrečném projevu v diskusi místopředseda Národního shromáždění Nguyen Duc Hai potvrdil, že úprava odpočtu daně z příjmu fyzických osob pro daňové poplatníky a osoby na nich závislé tak, aby odpovídala socioekonomické situaci a cenovým výkyvům, přispěje k rozumné a spravedlivé mobilizaci příjmů, vytvoří motivaci pro daňové poplatníky k úsporám a spotřebě a přispěje k podpoře hospodářského růstu. Tato úprava byla rovněž zvažována v souladu se situací rozpočtového salda v posledních měsících roku 2025 v důsledku dopadu přírodních katastrof a povodní.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/thong-qua-nghi-quyet-ve-dieu-chinh-muc-giam-tru-gia-canh-cua-thue-thu-nhap-ca-nhan-dong-vien-hop-ly-cong-bang-cac-khoan-thu-nhap-thuc-day-tang-truong-kinh-te-10390840.html