Premiér: Usilovat o průměrný růst HDP v období 2026–2030 na úrovni 10 % ročně nebo více

VTV.vn - Premiér Pham Minh Chinh podepsal směrnici č. 31/CT-TTg ze dne 18. října 2025 o vypracování pětiletého plánu socioekonomického rozvoje na období 2026–2030.

Období 2026–2030 je posledními pěti lety realizace desetileté Strategie socioekonomického rozvoje 2021–2030. Předpokládá se, že globální situace se bude i nadále rychle měnit, stávat se složitější a stále nepředvídatelnější; obtíže, výzvy a příležitosti jsou vzájemně propojeny, ale výzvy je převažují. To vyžaduje novou vizi, nové myšlení, nové rozvojové perspektivy a průlomová řešení spolu s pevným odhodláním dosáhnout rychlejšího a udržitelnějšího růstu a realizovat cíle Strategie, kterými je do roku 2030 stát se rozvojovou zemí s moderním průmyslem a vysokými středními příjmy a do roku 2045 rozvinutou zemí s vysokými příjmy, což uvede Vietnam do nové éry – éry národního rozvoje, prosperity a síly.

Premiér požádal ministerstva, ústřední a místní agentury, hospodářské skupiny a státní podniky, aby se zaměřily na vypracování pětiletého plánu na období 2026–2030 s duchem rozhodných, synchronizovaných, proveditelných a efektivních kroků a usilovaly o průměrné tempo růstu HDP ve výši 10 % nebo více ročně v období 2026–2030.

(Ilustrační obrázek - Foto: VGP)

Hodnocení plnění pětiletého plánu socioekonomického rozvoje na období 2021–2025 musí být úplné, objektivní a poctivé.

V zásadě, pokud jde o hodnocení provádění pětiletého plánu socioekonomického rozvoje na období 2021–2025, předseda vlády požaduje úplné, přesné, objektivní a poctivé posouzení s porovnáním s obdobím 2016–2020 a se světem a regionem (pokud je to relevantní), včetně: dosažených výsledků, zejména cílů a záměrů stanovených pro období 2021–2025, ve srovnání s podobnými cíli a záměry v období 2016–2020; obtíží, omezení a slabých stránek; analýzy objektivních a subjektivních příčin za účelem vyvození ponaučení a nalezení účinných řešení pro období 2026–2030.

Obsah hodnocení plnění pětiletého plánu socioekonomického rozvoje na období 2021–2025 zahrnuje:

Posouzení plnění celkových cílů, klíčových ukazatelů a hlavních bilanců stanovených v usnesení 13. národního kongresu Komunistické strany Vietnamu, usnesení Národního shromáždění č. 16/2021/QH15 ze dne 27. července 2021, a usneseních lidových rad na všech úrovních o socioekonomickém rozvoji na pětileté období 2021–2025; včetně hloubkové analýzy rychlosti a kvality hospodářského růstu, makroekonomické stability a zajištění hlavních bilanců ekonomiky... Obce posuzují zavádění a implementaci specifických mechanismů a politik pro socioekonomický rozvoj ve svých oblastech a jasně uvádějí dosažené úspěchy a stávající omezení.

Výsledky dosažení dvojího cíle prevence a kontroly COVID-19 a socioekonomické obnovy a rozvoje, včetně výsledků provádění Programu socioekonomické obnovy a rozvoje.

Výsledky ekonomické restrukturalizace jsou spojeny s inovacemi v modelu růstu, zlepšením produktivity, kvality, efektivity a konkurenceschopnosti. To zahrnuje zaměření na hodnocení: restrukturalizace výrobních a servisních odvětví, zejména rozvoje zpracovatelského a výrobního průmyslu propojeného s inteligentními technologiemi; rozvoje efektivních, zelených, čistých, ekologických, organických a high-tech venkovských a zemědělských ekonomik, adaptace na změnu klimatu, propojeného s výstavbou nových venkovských oblastí; rozvoje cestovního ruchu a elektronického obchodu; přínosu digitální ekonomiky k růstu a schopnosti dosáhnout cíle podílu digitální ekonomiky na HDP; posouzení účinnosti restrukturalizace v několika klíčových oblastech (veřejné investice, úvěrové instituce, státní podniky); účinného provádění usnesení politbyra č. 68-NQ/TW o rozvoji soukromé ekonomiky a situaci v oblasti rozvoje soukromého podnikání; a podpory zelené ekonomiky a oběhového hospodářství.

Posouzení situace v oblasti mobilizace, alokace a využití zdrojů (státní ekonomika, nestátní ekonomika, sektor se zahraničními investicemi atd.); řešení a odstraňování obtíží a překážek u dlouhodobě pozastavených projektů; mechanismy a politiky na podporu a stimulaci velkých a důležitých projektů, přilákání strategických investorů a nadnárodních korporací; a rozvoj různých typů trhů.

Výsledky pokroku a dokončení strategických infrastrukturních systémů se zaměřením na hodnocení: klíčových národních projektů (jako například: dálnice sever-jihovýchod; mezinárodní letiště Long Thanh, fáze 1; vysokorychlostní železnice na ose sever-jih a mezinárodní spojovací trasy, spojující vstupní přístavy; několik okruhů a městských železnic v Hanoji a Ho Či Minově Městě); několik klíčových pobřežních silnic; důležitých meziregionálních vnitrozemských vodních cest…; rozvoje energetické infrastruktury (elektřina, obnovitelné zdroje energie, čistá energie, jaderná energie…), vědeckotechnické infrastruktury, inovační infrastruktury, telekomunikační infrastruktury, digitální infrastruktury, zavlažovací infrastruktury, venkovské a městské infrastruktury…

Hodnocení úsilí o zlepšení kvality lidských zdrojů ve spojení s podporou inovací, aplikací a silného rozvoje vědy a techniky a národní digitální transformace.

Zpráva se zabývá výsledky implementace odvětvových, provinčních, regionálních a národních plánů; regionálním rozvojem a propojením; rozvojem ekonomických zón, městských oblastí, chytrých měst a mořské ekonomiky; vývojem mechanismů a politik pro chytrá města; výstavbou nových venkovských oblastí; pilotním ověřováním některých specifických mechanismů a politik v některých lokalitách; a rozvojem finančního centra, které je konkurenceschopné a propojené na mezinárodní i regionální úrovni.

Hodnocení pokroku v dosahování kulturních, sociálních a zdravotních cílů; hodnocení výsledků hospodaření s zdroji a jejich využívání, ochrana životního prostředí; proaktivní prevence a kontrola katastrof a adaptace na změnu klimatu...

Hodnocení úsilí o zlepšení efektivity a účinnosti státní správy a kapacity pro rozvoj (jako je budování elektronické správy, digitální správy, administrativní reforma, zefektivnění personálního obsazení a zároveň zlepšení kvality pracovní síly; reforma platů atd.); reorganizace a zefektivnění organizační struktury politického systému, reorganizace administrativních jednotek na všech úrovních a budování dvoustupňového modelu místní samosprávy; zpřísnění administrativní kázně a pořádku a zároveň podpora a ochrana úředníků, kteří jsou inovativní, kreativní a ochotní myslet, jednat a nést odpovědnost za společné blaho; prevence a boj proti korupci a negativním praktikám, praktikování šetrnosti a boj proti plýtvání; přijímání občanů, řešení stížností a udání...

Vypracování pětiletého plánu socioekonomického rozvoje na období 2026–2030 vyžaduje vizionářské, inovativní a průlomové rozvojové myšlení.

Pokud jde o vývoj pětiletého plánu socioekonomického rozvoje na období 2026–2030, směrnice vyžaduje, aby plán důkladně dodržoval směrnice, politiky, usnesení a závěry ústředního výboru strany, politbyra, sekretariátu, Národního shromáždění a vlády; obsah dokumentů sjezdu strany na všech úrovních; a směrnice generálního tajemníka, předsedy vlády a klíčových vůdců.

Rozvojová orientace musí zajistit následující: rychlý, ale udržitelný hospodářský růst s cílem dvouciferného růstu; udržení makroekonomické stability; kontrolu inflace; zajištění významných rovnováh; vytvoření nového modelu růstu; restrukturalizaci ekonomiky; podporu industrializace a modernizace; využití vědy a techniky, inovací a digitální transformace jako hlavních hnacích sil; rozvoj vysoce kvalitních lidských zdrojů; a efektivní využití výhod hluboké mezinárodní integrace; zlepšení materiálního a duchovního života lidí a zajištění sociálního zabezpečení; a neobětování pokroku, sociální rovnosti a životního prostředí ve prospěch pouhého hospodářského růstu. Cílem je dosáhnout rychlého, udržitelného, ​​inkluzivního a komplexního růstu, který bude přínosem pro všechny občany.

Pětiletý plán na období 2026–2030 by měl být vypracován na základě komplexního a přesného posouzení výsledků pětiletého plánu na období 2021–2025; měl by obsahovat úplnou prognózu globálního, regionálního a domácího kontextu a situace v nadcházejícím období; musí mít novou, průlomovou vizi a rozvojové myšlení, aby bylo možné využít příležitostí, překonat výzvy a řešit omezení a slabiny období 2021–2025; musí kombinovat posilování a podporu domácích zdrojů s využíváním, mobilizací a efektivním využíváním externích zdrojů, v nichž jsou domácí zdroje zásadní a hrají rozhodující roli, zatímco externí zdroje jsou důležité a slouží jako průlomové.

Klíčové ukazatele pětiletého plánu na období 2026–2030 musí zajistit proveditelnost, srozumitelnost, relevanci vzhledem k realitě a dodržování desetileté strategie na období 2021–2030. Ukazatele podle odvětví a oblastí odpovědnosti musí zajistit přesnost, konzistenci a jednotnost informací a statistických údajů v celostátním měřítku a účinně podporovat monitorování, hodnocení a plánování.

Navrhované úkoly a řešení musí: (1) být průlomové, inovativní, silné, rozhodné, proveditelné, efektivní, odpovídající implementační kapacitě a specifické, proveditelné pro sektory, úrovně a lokality v duchu: „Strana nařídila, vláda souhlasila, Národní shromáždění souhlasilo, lid podpořil, vlast očekávala, takže bychom měli diskutovat pouze o konání, ne o ústupu“; (2) zajistit „jasné lidi, jasné úkoly, jasnou odpovědnost, jasný pokrok, jasné výsledky, jasnou pravomoc“ a být kvantifikovatelné; (3) mobilizovat, alokovat a efektivně využívat zdroje, přičemž cíle plánu socioekonomického rozvoje, finančního plánu a střednědobého plánu veřejných investic na období 2026–2030 jsou úzce propojeny; (4) podporovat proaktivitu, kreativitu, flexibilitu, inovace, odvahu myslet, odvahu konat, odvahu převzít odpovědnost za společné dobro; (5) Mobilizovat účast celého politického systému, všech ekonomických sektorů, všech podniků a lidí v procesu socioekonomického rozvoje.

Plánovaný pětiletý plán socioekonomického rozvoje na období 2026–2030 zahrnuje následující obsah:

Kontext pro vytvoření pětiletého plánu socioekonomického rozvoje na období 2026–2030; celkové cíle pětiletého plánu socioekonomického rozvoje na období 2026–2030; hlavní ukazatele a některé významné bilance, včetně snahy o dosažení několika klíčových národních ukazatelů, jako jsou: průměrné tempo růstu HDP ve výši 10 % nebo více ročně v období 2026–2030; HDP na obyvatele; tempo růstu produktivity práce ve společnosti; podíl zpracovatelského průmyslu na HDP…

Hlavní směry a úkoly:

Upřednostňovat alokaci zdrojů na zdokonalení právního systému s efektivní, racionální a vědeckou strukturou. Zajistit, aby navrhování a provádění zákonů úzce odpovídalo realitě, využilo každou příležitost a uvolnilo všechny zdroje, což představuje „průlom“ ve zdokonalování institucionálního rámce pro národní rozvoj. Podporovat zlepšování investičního a podnikatelského prostředí, podporovat inovace, podnikání a rozvoj trhu s vědou a technikou, přilákat veškeré zdroje pro rozvoj; zaměřit se na přezkum a zkrácení administrativních postupů, přechod od „předběžného schválení“ k „po schválení“ a snižovat náklady na dodržování předpisů pro občany a podniky. Zajistit administrativní disciplínu a pořádek při výkonu veřejných povinností. Pokračovat ve zlepšování mechanismu pro identifikaci, přilákání, nábor, oceňování a odměňování talentovaných jednotlivců pro práci ve státních agenturách a jednotkách veřejné správy.

Zavedení nového modelu růstu, restrukturalizace ekonomiky, podpora industrializace a modernizace s vědou a technikou, inovacemi a digitální transformací jako hlavními hnacími silami, vytvoření silného průlomu; rychlý, ale udržitelný růst spojený s kontrolou inflace, udržení makroekonomické stability a posílení mobilizace zdrojů pro rozvoj. Zaměření na odstraňování bariér, obtíží a překážek na různých trzích. Silná konsolidace sektoru státních podniků, zejména státních ekonomických skupin; pokračování v restrukturalizaci slabých úvěrových institucí pod zvláštní kontrolou a veřejných investic. Zavádění průlomových, cílených a vysoce proveditelných řešení pro urychlení odstraňování obtíží a překážek v investicích a uvolnění zdrojů v období 2026–2030. Podpora zelené ekonomiky a oběhového hospodářství.

Rozvoj soukromého sektoru je hlavním motorem růstu a inovací; prioritou by mělo být budování soukromých ekonomických skupin regionálního a globálního významu, aktivní podpora malých a středních podniků a zároveň podpora domácností a družstevních ekonomických sektorů.

V souladu s usnesením politbyra č. 57-NQ/TW energicky podporovat průlomové objevy ve vědeckotechnickém rozvoji, inovacích a národní digitální transformaci. Vyvíjet a implementovat průlomové mechanismy a politiky, upřednostňovat zdroje pro vědeckotechnický rozvoj se zaměřením na 11 strategických technologických odvětví. Podporovat rozvoj digitální ekonomiky, umělé inteligence, kreativních průmyslů, strategických technologií, sdílené ekonomiky, datové ekonomiky, inteligentní výroby, elektronického obchodování a spotřeby produktů a služeb v digitálním prostředí.

Zaměřit se na rozvoj vysoce kvalitních lidských zdrojů v souladu s mezinárodními standardy, splňovat požadavky rozvoje strategických odvětví a technologií; pokračovat ve zlepšování kvality vzdělávání a odborné přípravy, komplexně rozvíjet schopnosti, vlastnosti a fyzickou zdatnost studentů, propojit je s budováním a propagací kulturních a lidských hodnot Vietnamu a splňovat požadavky nové situace. Vzdělávací systém musí být hluboce reformován se zaměřením na rozvoj kreativních dovedností, podnikatelských dovedností, STEM (věda, technologie, inženýrství, matematika), cizích jazyků (angličtina jako druhý jazyk ve školách), digitálních dovedností a moderních technologií.

Rozvoj synchronní a moderní infrastruktury, efektivní využití nových rozvojových prostor, rozvoj městských oblastí a podpora výstavby nových venkovských oblastí. Zaměření zahrnuje: Soustředění investic na dokončení základního rámce národní infrastruktury (jako je: dálnice sever-jihovýchod, vstupní námořní přístavy v kombinaci s mezinárodním překladištěm, hlavní letiště, vysokorychlostní železniční trať na ose sever-jih, mezinárodní spojovací železniční tratě; národní přenosová soustava 500 kV…), rozvoj městských železničních systémů v Hanoji a Ho Či Minově Městě, propojení letišť a dálnic Tan Son Nhat a Long Thanh s cílem dosáhnout cíle 5 000 km dálnic; obnovení výstavby dvou jaderných elektráren v Ninh Thuan s cílem dokončit investice a výstavbu do 31. prosince 2030; podpora rozvoje energetické infrastruktury s cílem splnit požadavky vysokého hospodářského růstu v nové éře, zajištění energetické bezpečnosti...

Rozvoj kultury a společnosti, dosažení sociálního pokroku a rovnosti; zlepšení materiální, duchovní a zdravotní pohody lidí. Plné a rychlé zavedení, s inovacemi, politik sociálního zabezpečení a sociální péče, zejména pro válečné veterány, seniory, děti, rovnost pohlaví a osoby v odlehlých, pohraničních, etnických menšinových a horských oblastech...

Efektivně a udržitelně spravovat a využívat důležité zdroje a nerosty; posilovat ochranu životního prostředí; proaktivně reagovat na změnu klimatu a předcházet přírodním katastrofám, zmírňovat je a omezovat.

Konsolidovat a posílit národní obranu, zajistit národní bezpečnost, udržovat společenský řád a bezpečnost a vytvořit mírové a stabilní prostředí pro národní rozvoj; vybudovat skutečně čistou, silnou, pravidelnou, elitní a moderní Lidovou armádu a Lidové síly veřejné bezpečnosti; rozvíjet soběstačný, soběstačný, moderní obranný a bezpečnostní průmysl s dvojím využitím, který bude úzce integrován a stane se průkopníkem národního průmyslu, s mezinárodní konkurenceschopností a hlubokou účastí v globálním hodnotovém řetězci; a pevně chránit socialistickou vlast Vietnam.

Zvyšování efektivity zahraničních věcí a mezinárodní integrace se zaměřením na ekonomickou diplomacii a technologickou diplomacii; udržování mírového a stabilního prostředí; propagace role, postavení a prestiže země; a vytváření příznivých podmínek pro přilákání zdrojů pro národní rozvoj.

Směrnice vyžaduje, aby ministerstva, ústřední a místní orgány na základě výše uvedených hlavních cílů, směrů a úkolů konkretizovaly řešení a politiky pro vytvoření pětiletého plánu socioekonomického rozvoje na období 2026–2030, a to při zajištění jednotnosti zásad a obecných cílů v souladu s praktickými podmínkami a úrovní rozvoje každého odvětví, oblasti a lokality; a aby se striktně řídily seznamem klíčových národních projektů navržených v návrzích dokumentů 14. národního sjezdu Komunistické strany Vietnamu.

Zdroj: https://vtv.vn/thu-tuong-phan-dau-tang-truong-gdp-binh-quan-giai-doan-2026-2030-dat-tu-10-nam-tro-len-100251020070117012.htm