Podpora urbanizace a řešení potřeb lidí v oblasti půdy a bydlení.

Dne 3. listopadu v budově Národního shromáždění pod vedením místopředsedy Nguyen Duc Haie projednal Stálý výbor Národního shromáždění návrh usnesení o pilotním projektu realizace projektů komerčního bydlení prostřednictvím dohod o právech k užívání pozemků nebo stávajících právech k užívání pozemků.

Vytvoření právního rámce pro řízení trhu s právy na užívání půdy.

Ministr přírodních zdrojů a životního prostředí Do Duc Duy při prezentaci zprávy na zasedání uvedl, že toto usnesení bylo vypracováno s cílem konkretizovat směrnici strany týkající se „pokračování v zavádění mechanismu vzájemné dohody mezi lidmi a podniky při převodu práv k užívání pozemků za účelem realizace projektů městské a komerční bytové výstavby“ a vytvoření právního rámce pro řízení trhu s právy k užívání pozemků a trhu s právy k užívání pozemků. nemovitost Stabilní, zdravý, otevřený a transparentní rozvoj.

Ministr přírodních zdrojů a životního prostředí Do Duc Duy představuje návrh usnesení. (Foto: DUY LINH)

Usnesení usnadní uživatelům půdy a investorům proaktivní realizaci projektů komerčního bydlení a projektů rozvoje měst, minimalizuje administrativní zásahy, omezí vytváření zbytečných administrativních postupů, sníží náklady na dodržování předpisů a zabrání státu v rekultivaci půdy, což může snadno vést ke stížnostem občanů. To přispěje k podpoře procesu urbanizace země a řešení bytových potřeb obyvatel.

Podle ministra Do Duc Duya usnesení stanoví, že bude zaveden celostátní pilotní program pro následující případy: realitní podniky, které získají práva k užívání pozemků; realitní podniky, které v současné době vlastní práva k užívání pozemků; realitní podniky, které v současné době vlastní práva k užívání pozemků a získávají tato práva; a realitní podniky zřízené organizacemi, které v současné době využívají pozemky k realizaci projektů komerčního bydlení na pozemcích zařízení, která musí být přemístěna z důvodu znečištění životního prostředí, nebo zařízení, která musí být přemístěna podle stavebních plánů nebo územního plánování.

Objasněte řešení pro zmírnění negativních dopadů pilotního programu.

Po přezkoumání souhlasil Stálý výbor Hospodářského výboru Národního shromáždění s nutností vypracovat usnesení, jak je uvedeno v návrhu vlády, a požádal vládu, aby provedla podrobné a komplexní posouzení praktické situace v oblasti komerční bytové výstavby, efektivity využívání pozemků přidělených pro komerční bytovou výstavbu v provinciích a ústředně spravovaných městech, posoudila současný stav hromadění půdy a spekulací a navrhla řešení ke zmírnění negativních dopadů pilotního programu.

Pokud jde o podmínky pro realizaci projektů komerčního bydlení prostřednictvím dohod o právech k užívání pozemků nebo stávajících právech k užívání pozemků, Stálý výbor Hospodářského výboru se domnívá, že Pozemkové právo Předpisy stanoví podmínky pro výkon práv k užívání pozemků, včetně velmi přísných předpisů o podmínkách pro získání a převod práv k užívání pozemků u různých typů pozemků.

Předseda Hospodářského výboru Národního shromáždění Vu Hong Thanh představuje ověřovací zprávu. (Foto: DUY LINH)

Předpisy navržené v usnesení by vytvořily právní rámec paralelní s ustanoveními pozemkového zákona týkajícími se pozemků pro investice do komerčního bydlení během pilotního období; což by mohlo způsobit konflikty a překrývání s předpisy týkajícími se lesnictví, národní obrany, bezpečnosti, víry a náboženství.

Stálý výbor Hospodářského výboru navrhl přezkoumat, prozkoumat a konkrétně identifikovat každý typ pozemku pro projekty komerčního bydlení; objasnit uplatňování pilotního mechanismu pro podmínky pro získání převodů pozemků, jak je stanoveno v pozemkovém zákoně; prozkoumat pilotní podmínky na základě doby získání práv k užívání pozemků (nebo současného vlastnictví práv k užívání pozemků) před a po nabytí účinnosti usnesení; a současně navrhnout prozkoumat doplnění zásad pro zajištění stability 3,5 milionu hektarů rýžové půdy a udržení stabilní míry lesního porostu ve výši 42 %.

Některé názory navíc naznačují potřebu přísnějších předpisů pro úpravu územního plánování na úrovni okresů v souvislosti s oblastí pilotního projektu. Jiný názor navrhuje, aby předpisy byly implementovány tak, aby vláda a lidové výbory na všech úrovních měly přísnou kontrolu nad úpravou územního plánování pro rezidenční pozemky; a aby nesly odpovědnost, pokud dojde k zisku při vyvlastňování pozemků a úpravách plánování.

Rozsah pilotního projektu je třeba pečlivě prostudovat a zvážit.

Během setkání se některé názory vyjádřily k názoru, že vláda potřebuje doplnit a poskytnout více informací, provést důkladnější posouzení současné situace a realizace projektů komerčního bydlení, analyzovat hlavní nedostatky a překážky, kterým čelí lokality, s cílem vypracovat vhodné pilotní plány, které řeší zbývající problémy a zamezí spekulacím s pozemky nebo mechanismu „žádosti a grantu“ pro projekty.

Pokud jde o rozsah pilotního programu, musí navrhovatel podat zprávu a objasnit vhodnost rozsahu pilotního programu v městských oblastech a oblastech určených k městskému rozvoji na celostátní úrovni. Vládní dokument uvádí, že ne všechny lokality v celé zemi čelí překážkám; některé lokality ve skutečnosti s překážkami nemají a nenavrhly realizaci pilotního programu.

Jedná se o zásadní politiku, která bude mít významný dopad na ekonomiku; proto bude v případě pilotního zavedení na celostátní úrovni řešení jejích dopadů velmi složité. Vláda proto musí objasnit základ pro výběr celostátního pilotního programu pro projekty komerčního bydlení realizované prostřednictvím dohod o právech k užívání pozemků nebo stávajících právech k užívání pozemků.

Místopředseda Národního shromáždění Nguyen Duc Hai na závěr diskuse uvedl, že Stálý výbor Národního shromáždění jednomyslně souhlasil s předložením Národnímu shromáždění k posouzení a rozhodnutí pilotní realizace projektů komerčního bydlení prostřednictvím dohod o právech k užívání pozemků nebo stávajících právech k užívání pozemků s cílem institucionalizovat politiku strany, přispět k uvolnění půdních zdrojů, rozvoji socioekonomických aspektů a uspokojení bytových potřeb obyvatel. Vláda je odpovědná za vhodnost navrhovaného obsahu v návrhu a návrhu usnesení a za zajištění souladu se závěry příslušných orgánů.

Místopředseda Národního shromáždění požádal vládu, aby do finalizace obsahu podání zapracovala stanoviska stálého výboru Národního shromáždění a ověřovacího orgánu, přičemž poznamenal, že je třeba doplnit chybějící dokumenty a materiály dle potřeby, objasnit základ, důvody, naléhavost, účinnost, proveditelnost a soulad se závěry příslušných orgánů ohledně výběru pilotních projektů v celostátním měřítku a podmínky a kritéria pro výběr pilotních projektů.

Pilotní implementace musí zajistit soulad s předpisy týkajícími se plochy pěstování rýže, míry lesního porostu a ukazatelů využití půdy stanovených příslušnými orgány. Vláda musí plně předvídat rizika a do usnesení zahrnout vhodné předpisy, aby zavedla řešení v rámci své pravomoci, a zabránila tak negativním praktikám, spekulacím a zneužívání politik, a vyhnula se tak situacím, kdy je půda ponechána ladem nebo kdy je výstavba nekontrolovatelná a nehospodárná.

Zdroj