Zavést synchronizovaná řešení pro zlepšení efektivity nakládání s pevným domovním odpadem.

Nakládání s pevným domovním odpadem je naléhavým problémem, protože má přímý dopad na veřejné zdraví a cíl budování oběhového hospodářství. Členové stálého výboru Národního shromáždění navrhli zavedení komplexního systému řešení pro zlepšení efektivity této práce, přičemž zvláštní pozornost by se měla věnovat povzbuzování lidí k třídění odpadu u zdroje.

Tento zákon poskytuje nejkomplexnější a nejjasnější předpisy pro nakládání s pevným domovním odpadem.

Efektivní nakládání s pevným domovním odpadem je naléhavým požadavkem, protože přímo souvisí s veřejným zdravím, hospodářským rozvojem a cílem budování oběhového hospodářství. V reakci na tuto praktickou potřebu poskytuje zákon o ochraně životního prostředí z roku 2020, který vstoupil v platnost 1. ledna 2022, nejkomplexnější a nejjasnější předpisy pro nakládání s pevným domovním odpadem ve srovnání s předchozími zákony.

Místopředseda Národního shromáždění Nguyen Thi Thanh hovoří na zasedání. Foto: Pham Thang

Na základě zpráv vlády , ministerstev, sektorů a obcí, jakož i výsledků pracovních setkání, monitorování na místě, workshopů a odborných konzultací zaznamenala monitorovací delegace Národního shromáždění na téma „Provádění politik a zákonů v oblasti ochrany životního prostředí od nabytí účinnosti zákona o ochraně životního prostředí z roku 2020“ v této práci také mnoho pozitivních výsledků.

Systém národních environmentálních norem (TCVN) a technických předpisů (QCVN) je proto neustále revidován, aktualizován a přibližován mezinárodním standardům. Od roku 2022 do současnosti bylo vydáno dalších 41 QCVN, 61 TCVN a 4 ekonomicko-technické normy v oblasti ochrany životního prostředí, které přispívají k podpoře nakládání s pevným domovním odpadem.

Míra sběru a zpracování odpadu se v průběhu let postupně zvyšovala; nakládání s odpady prošlo mnoha změnami, se zvýšenou recyklací a opětovným využitím odpadu a snížením skládkování. Místní úřady a organizace projevily silný zájem o investice a instalaci automatických zařízení pro monitorování odpadních vod, která nepřetržitě přenášejí data přímo státním orgánům ochrany životního prostředí. Objevilo se mnoho modelů ekologicky šetrných městských a venkovských oblastí, průmyslových zón, řemeslných vesnic a výrobních zařízení.

Od doby, kdy vstoupil v platnost zákon o ochraně životního prostředí z roku 2020, monitorovací tým zaznamenal, že obce postupně budují infrastrukturu pro zpracování odpadu s využitím recyklačních technologií a technologií pro energetické využití namísto skládkování pevného domovního odpadu. Mnoho obcí zavedlo nové, pokročilé technologie pro zpracování tříděného pevného domovního odpadu, čímž maximalizují zdrojovou hodnotu odpadu a přispívají k rozvoji oběhového hospodářství. Zavádějí se pilotní programy pro zpoplatnění služeb sběru, přepravy a zpracování na základě hmotnosti a objemu.

Monitorovací zpráva však také otevřeně poukazuje na to, že mnoho obcí nevydalo nebo vydalo opožděně dokumenty v rámci svých svěřených pravomocí (předpisy o třídění tuhého domovního odpadu u zdroje a poplatcích za služby sběru a zpracování; politiky ochrany životního prostředí pro průmyslové parky a klastry; plán pro implementaci předpisů o bezpečných environmentálních vzdálenostech).

Delegáti účastnící se zasedání. Foto: Pham Thang

Technická infrastruktura pro nakládání s pevným domovním odpadem je stále zastaralá, přičemž přímé skládkování stále představuje vysoké procento (62 %) a mnoho skládek je nehygienických a nesplňuje environmentální požadavky. Zavádění třídění domovního a individuálního pevného odpadu v celé zemi je stále velmi pomalé a neefektivní kvůli chybějící synchronizované infrastruktuře pro třídění, sběr a zpracování.

Ačkoli zákon o ochraně životního prostředí z roku 2020 a jeho řídící dokumenty stanoví sběr specifického odpadu (elektronika, baterie, solární panely) v souvislosti s odpovědností výrobce za recyklaci (EPR), ve skutečnosti je infrastruktura pro sběr a recyklaci těchto druhů odpadu omezená.

Pro výstavbu zařízení na zpracování domovního odpadu ve velkých městech jsou zapotřebí pilotní projekty.

Místopředsedkyně Národního shromáždění Nguyen Thi Thanh v komentáři k monitorovací zprávě zdůraznila, že oběhové hospodářství již není novým objevem, ale stalo se běžnou realitou v mnoha zemích. V mnoha rozvinutých zemích se odpad nejen používá k výrobě elektřiny, ale stává se také surovinou pro výrobu spotřebního zboží a skutečně se stává vstupním zdrojem pro ostatní ekonomiky.

Místopředsedkyně Národního shromáždění Nguyen Thi Thanh navrhla, aby se v rámci střednědobých a dlouhodobých řešení zvážilo zachování cíle budování hygienických skládek. Důvodem je, že zajištění hygieny na skládkách je velmi obtížné, nemluvě o tom, že proces uzavírání plných skládek je také velkým problémem, jinak to ovlivní blízké obytné oblasti. „Vláda musí vybrat velká města, která investují do několika zařízení na zpracování odpadu, které nejen vyrábějí elektřinu, ale mohou také produkovat další produkty, což by znamenalo průlom v nakládání s odpady a ochraně životního prostředí,“ navrhla místopředsedkyně Národního shromáždění.

Předseda Výboru pro kulturu a sociální věci Nguyen Dac Vinh navrhl, že pro efektivní nakládání s pevným domovním odpadem je zapotřebí komplexní přístup, počínaje zdokonalením právního rámce pro projekty nakládání s odpady, které kombinují spalování s přeměnou odpadu na jiné produkty, jako je elektřina a stavební materiály. Současně by se měla věnovat pozornost plánování, výzkumu technologických inovací a politikám na přilákání sociálních investic… zejména vytrvalému úsilí o změnu chování lidí při sběru odpadu – což je základ procesu zpracování domovního odpadu. Dobré třídění odpadu u zdroje usnadní následné fáze.

Pro efektivnější nakládání s pevným domovním odpadem monitorovací zpráva rovněž navrhla systém řešení, který zahrnuje: změnu příslušných předpisů v zákoně o ochraně životního prostředí z roku 2020; posílení a diverzifikaci implementačních zdrojů; podporu výzkumu a aplikace pokročilých technologií; využití digitálních dat pro inteligentní nakládání s odpady s cílem zlepšit efektivitu sběru a zpracování odpadu a podporu recyklace a opětovného použití odpadu, zejména pevného domovního odpadu…

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/thuc-hien-dong-bo-cac-giai-phap-nang-cao-hieu-qua-quan-ly-chat-thai-ran-sinh-hoat-10388807.html