Pravda o politice upřednostňování nákupu sociálního bydlení pro ženy, které porodí 2 děti

(Chinhphu.vn) – Ministerstvo obyvatelstva Ministerstva zdravotnictví – agentura, která vypracovala návrh zákona o obyvatelstvu – uvedla, že ženy, které porodí 2 děti, nebo muži, kteří mají 2 biologické děti, ale jsou svobodní nebo ztratili manželku, pouze rozšiřují kritéria pro prioritní příjemce politik sociálního bydlení. Prioritní skupiny jsou stanoveny v zákoně o bydlení z roku 2023.

Pan Pham Vu Hoang, zástupce ředitele odboru populace Ministerstva zdravotnictví, poskytl tisku informace o návrhu zákona o populaci - Foto: VGP

V rozhovoru pro tisk 7. listopadu Dr. Dang Quynh Thu, vedoucí oddělení pro velikost populace a plánované rodičovství na odboru populace Ministerstva zdravotnictví, uvedl, že v tomto návrhu zákona o populaci existují další kritéria. Finanční podpora při porodu, přednostní zvážení politik na koupi nebo pronájem sociálního bydlení dle ustanovení zákona o bydlení .

Zákon o bydlení z roku 2023 však stanoví politiku upřednostňování skupin subjektů, které si mohou koupit nebo pronajmout sociální bydlení. Tento zákon stanoví 12 skupin subjektů, které mají nárok na podporu bydlení, a podmínky pro její využívání.

Mezi tyto subjekty patří chudí, téměř chudí, lidé s nízkými příjmy nebo státní zaměstnanci, veřejní zaměstnanci, pracovníci, dělníci v průmyslových zónách... Zákon o bydlení z roku 2023 však nerozlišuje mezi těmito skupinami subjektů, zda mají děti, nebo nemají děti.

Ministerstvo obyvatelstva proto v tomto návrhu zákona o obyvatelstvu navrhlo doplnit prioritní kritéria pro posouzení politiky nákupu nebo pronájmu sociálního bydlení pro ženy, které porodily 2 děti, nebo pro muže, kteří mají 2 děti, ale jsou svobodní nebo ztratili manželku. Tento návrh zákona prioritní témata nepřidává.

„Doufáme, že touto politikou pomůžeme rodinám, párům a jednotlivcům se dvěma dětmi brzy se usadit, snížit zátěž spojenou s bydlením a soustředit se na péči o své děti a jejich výchovu,“ uvedla paní Thu.

Dr. Dang Quynh Thu uvedl, že návrh zákona o obyvatelstvu nepřidává přednostní příjemce pro koupi nebo pronájem sociálního bydlení, ale spíše rozšiřuje kritéria pro ty, kteří na ně mají nárok - Foto: VGP

Ze světových zkušeností…

V dnešní době se zvyšuje trend snižování počtu dětí. Existuje mnoho faktorů ovlivňujících narození párů i jednotlivců, jako je ekonomická situace s narozením dětí, výchova dětí a místo bydliště, zejména v průmyslových zónách a exportních zpracovatelských zónách.

Ve světě touto fází prošlo a prochází mnoho zemí. Podle světových zkušeností paní Thu věří, že existují 4 hlavní skupiny politik, které by měly zasáhnout ke zvýšení nízké porodnosti.

První skupina politik na pracovišti musí zlepšit mateřskou a rodičovskou dovolenou, neplacenou dovolenou, jistotu zaměstnání a kratší nebo částečný pracovní úvazek.

Druhou skupinou politik, které svět uplatňuje, jsou finanční pobídky, bonusy za narození dětí, daňové úlevy, měsíční peněžní příspěvky na děti a pomoc s pronájmem nebo koupí bydlení.

Třetí skupinou politik, které svět rovněž uplatňuje, je péče o děti, jako je například zvyšování služeb péče o děti, podpora nákladů na péči o děti atd.

Čtvrtou skupinou je podpora reprodukce, jako je zlepšení státní podpory pro IVF a regulace pojištění v oblasti neplodnosti…

„Prostudovali jsme tyto skupiny politik a v článku 13 návrhu zákona o obyvatelstvu jsme předložili několik návrhů. Vládě také doporučujeme, aby na základě skutečné situace každé lokality doplnila specifické politiky nebo témata vhodná pro místní hospodářský rozvoj,“ uvedl zástupce ministerstva obyvatelstva.

Návrh zákona o populaci zakazuje výběr pohlaví plodu v jakékoli formě, s výjimkou případů určení pohlaví pro diagnostiku a léčbu genetických onemocnění.

…k řešením pro zlepšení nízké reprodukční plodnosti

Podle pana Phama Vu Hoanga, zástupce ředitele odboru populace, je cílem politiky náhradní plodnosti v tomto návrhu zákona o populaci dosáhnout a udržet stabilní náhradní plodnost v celostátním měřítku, aby byla zajištěna rozumná velikost populace, což přispěje ke zpomalení procesu stárnutí populace a minimalizaci genderové nerovnováhy při narození.

Řešení navržená v tomto návrhu zákona o obyvatelstvu nadále navazují na nařízení stálého výboru Národního shromáždění č. 07/2023, kterým se mění a doplňuje článek 10 nařízení o obyvatelstvu, které stanoví, že každý pár a jednotlivec má právo rozhodnout o době porodu, počtu dětí a intervalu mezi porody v souladu s věkem, zdravotním stavem, podmínkami studia, práce, příjmem a výchovou dětí páru a jednotlivce na základě rovnosti.

Zároveň Výbor pro přípravu zákona o populaci přidal řadu opatření, která přímo povzbuzují páry k tomu, aby měly více dětí a dvě děti.

Konkrétně článek 13 návrhu zákona o obyvatelstvu navrhuje prodloužit mateřskou dovolenou při porodu druhého dítěte. Zejména ženám bude poskytnut další měsíc volna a mužům dalších 5 pracovních dnů volna, když jejich manželka porodí.

Návrh dále navrhuje finanční podporu porodů pro ženy z etnických menšin, ženy, které porodí dvě děti před dosažením věku 35 let, a ženy v lokalitách s nízkou porodností.

Návrh zákona zejména navrhuje dát přednost koupi nebo pronájmu sociálního bydlení v souladu s ustanoveními zákona o bydlení pro ženy, které porodily dvě děti, nebo pro muže, kteří mají dvě děti a jsou svobodní nebo ztratili manželku.

Aby navrhl tato řešení, vedoucí populačního oddělení zdůraznil, že navrhovatel přezkoumal a zajistil proveditelnost předpisů v souladu se současným právním systémem a vytvořil synchronní právní koridor pro pevné udržení úrovně reprodukční plodnosti v celé zemi.

Ustanovení o právech a povinnostech párů a jednotlivců při porodu v tomto návrhu zákona rovněž zajišťují zákonnost a politickou konzistenci právního systému, zejména ústavy z roku 2013.

Řešení jsou rovněž v souladu s mezinárodními smlouvami týkajícími se populačního rozvoje, jejichž je Vietnam členem, a s politickými závazky Vietnamu v oblasti populace a rozvoje na multilaterálních fórech.

Návrhová komise očekává, že tato opatření povzbudí jednotlivce a páry k narození dětí, a to dvou dětí, aby se zajistila náhradní plodnost v celé zemi, zabránilo se rychlému stárnutí populace, snížila se genderová nerovnováha při narození, a tím se přispěje ke stabilizaci pracovní síly a velikosti populace, a pozitivně ovlivní kvalitu lidských zdrojů a přispěje k hospodářskému růstu.

Realita ukázala, že jak stavy přelidnění v důsledku zvýšené plodnosti nebo poklesu populace, snížené produktivity práce, tak i pokles plodnosti pod úroveň reprodukce zanechávají závažné následky.

Podle ministerstva obyvatelstva bude pro realizaci tohoto řešení muset stát zajistit rozpočtový zdroj pro propagandu a zavádění podpůrných politik, které by lidi povzbuzovaly k narození dětí a k narození dvou dětí.

Pan Le Thanh Dung, ředitel odboru populace Ministerstva zdravotnictví, uvedl, že Vietnam je první zemí na světě, která má samostatné usnesení o populaci. Populace je středem, cílem a hnací silou rozvoje, socioekonomický rozvoj vytváří podmínky pro zlepšení kvality populace a populační faktory jsou integrovány do strategií, plánování a rozvojových plánů na všech úrovních.

Návrh zákona o populaci institucionalizoval přesun zaměření populační politiky z plánování rodiny na populaci a rozvoj, a to zaměřením na standardizaci čtyř hlavních politik: udržování náhradní plodnosti, minimalizace genderové nerovnováhy při narození, přizpůsobení se stárnutí populace, stárnoucí populaci a zlepšování kvality populace.

Návrh zákona o obyvatelstvu je v současné době předkládán 15. Národnímu shromáždění k projednání a schválení na 10. zasedání.

Hien Minh

Zdroj: https://baochinhphu.vn/thuc-hu-chinh-sach-uu-tien-mua-nha-o-xa-hoi-doi-voi-phu-nu-sinh-du-2-con-102251107135602321.htm