Zefektivnění aparátu, rozšíření prostoru pro rozvoj podniků i lidí (*)

Generální tajemníkTo Lam pronáší závěrečný projev na 13. konferenci ústředního výboru strany. Foto: VNA

Odpoledne 24. ledna v Hanoji , po téměř dvou dnech práce s duchem naléhavosti, zodpovědnosti a efektivity, dokončila 13. konference ústředního výboru strany mnoho úkolů.

Elektronické noviny Hai Duong s úctou zveřejňují plné znění závěrečného projevu generálního tajemníka To Lama na 13. konferenci ústředního výboru strany.

„Vážení soudruzi ústředního výboru,“

Vážení účastníci konference,

Po téměř dvou dnech práce s duchem naléhavosti, zodpovědnosti a efektivity vedl ústřední výbor živou a otevřenou diskusi a dosáhl vysoké shody ohledně obsahu programu konference. Jménem politbyra bych rád poděkoval členům ústředního výboru a před ukončením konference bych rád zdůraznil následující názory:

Ústřední výkonný výbor za prvé vyjádřil velkou podporu souhrnné zprávě rezoluce 18-NQ/TW a plánu na zefektivnění organizačního aparátu politického systému. Politbyro rozhodlo, že zefektivnění organizačního aparátu politického systému s cílem zajistit jeho účinnost, efektivitu a efektivitu je revolucí.

Ústřední výbor proto požaduje, aby ministerstva, odbory, pobočky, jednotky a obce měly velmi vysokou politickou odhodlání, synchronně zaváděly opatření na základě dědictví výsledků dosažených po 7 letech provádění rezoluce, zejména příčin a ponaučení, která si ústřední řídící výbor vzal při shrnutí rezoluce č. 18, s cílem podpořit tuto revoluci a splnit požadavky a úkoly země a požadavky lidu v nové éře.

Pokračovat ve výzkumu a zdokonalování celkového organizačního modelu politického systému tak, aby splňoval požadavky rozvoje v novém období, zajišťoval posílení vůdčích schopností strany, jejích vládních schopností a bojové síly; efektivitu a účinnost státního řízení a národní správy; kvalitu dohledu a sociální kritiky a podporoval lidovou mistrovství.

Prozkoumat a implementovat uspořádání administrativních jednotek v souladu s realitou jednotek, agentur a lokalit, rozšířit prostor pro rozvoj podnikatelské komunity a obyvatel, zvýšit národní a místní zdroje a rozhodně eliminovat mezilehlé úrovně. Naléhavě zdokonalit instituce a operační mechanismy agentur, jednotek a organizací politického systému; jasně definovat pravomoci a odpovědnost zákonodárných, výkonných a soudních orgánů; jasně definovat odpovědnosti mezi ústřední a místní úrovní a mezi úrovněmi místní samosprávy; podporovat decentralizaci a delegování moci a zajistit, aby ústřední úroveň posilovala makrořízení, budovala synchronní a jednotné instituce, strategie, plánování a plány a hrála roli při tvorbě a rozvoji; posílit inspekci a dohled v souladu s mottem „lokál rozhoduje, lokalita dělá, lokalita je zodpovědná“.

Revidovat, upravovat a doplňovat překrývající se a nedostatečné dokumenty, které brání rozvoji, odstraňovat úzká hrdla, uvolňovat veškeré zdroje, vytvářet nové hnací síly rozvoje; posilovat autonomii, proaktivitu, kreativitu a vlastní odpovědnost agentur, jednotek a lokalit, a to ve spojení se zlepšením odpovědnosti vedoucích pracovníků a přísnou kontrolou moci.

Pokračovat v revizi, úpravách, doplňování a zdokonalování funkcí a úkolů, zefektivňovat vnitřní organizaci agentur, jednotek a organizací a restrukturalizovat kontingent kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců s dostatečnými kvalitami, kapacitami a prestiží, aby odpovídal úkolům a revolučním změnám, s odpovídajícím počtem a vysokou kvalitou, splňující požadavky a úkoly národního rozvoje. Důrazně inovovat metody náboru, hodnocení, plánování, školení, vzdělávání, umisťování a využívání kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců v politickém systému.

Naléhavě vydat vhodné mechanismy a předpisy pro výběr a obsazení dobrých kádrů, kteří jsou skutečně ctnostní, talentovaní, mají touhu přispívat a skutečně sloužit zemi a lidu, do vedoucích a manažerských pozic v politickém systému; prověřovat a odvolávat z práce ty, kteří nemají dostatečné vlastnosti, schopnosti a prestiž.

Důrazně uplatňovat informační technologie a digitální transformaci v provozu s cílem reformovat organizační aparát agentur, jednotek a organizací v politickém systému, přičemž hlavní roli budou nést stranické agentury. Revidovat, upravovat a doplňovat předpisy, pracovní postupy a pracovní zásady, aby se zajistilo, že agentury, organizace a jednotky po reorganizaci a konsolidaci budou skutečně „modernizované“, „zmodernizované“ a „sloužící lidem“.

Podporovat reformy a budovat pokročilou veřejnou správu; komplexně inovovat řešení administrativních postupů, poskytovat veřejné služby bez ohledu na administrativní hranice; omezit těžkopádné postupy, zlepšit kvalitu online veřejných služeb a digitálních služeb pro občany a podniky, vytvořit podmínky pro vytvoření digitální ekonomiky a přechod k „digitální společnosti“.

Generální tajemník To Lam pronáší závěrečný projev na 13. konferenci ústředního výboru strany. Foto: VOV

Na základě závěrů dnešní konference se doporučuje, aby orgány urychleně institucionalizovaly implementaci uspořádání stranických, národních, vietnamských vlasti a vládních orgánů, spolu se změnou, doplněním a zdokonalením právních dokumentů o organizaci a fungování orgánů a organizací v politickém systému, které by měly být dokončeny v prvním čtvrtletí roku 2025.

Urychleně realizovat projekt na pokračování v zefektivňování místního policejního aparátu podle tříúrovňového policejního modelu: ministerstvo, provincie, obec, nikoliv organizování policie na úrovni okresu. Pokračovat ve studiu a dokončení uspořádání a restrukturalizace inspekčních orgánů s cílem zajistit, aby byly zefektivněny, silné, efektivní, účinné a efektivní a aby podávaly zprávy politbyru k posouzení a rozhodnutí.

Proces implementace nového organizačního a aparátního uspořádání musí zajistit, aby veškeré činnosti agentur a organizací probíhaly nepřetržitě, bez přerušení a bez ovlivnění běžné činnosti lidí a podniků; aby se řádně uplatňoval režim a zásady pro kádry, státní úředníky a zaměstnance veřejné správy, kterých se organizační a aparátní uspořádání týká; aby se zároveň dobře vykonávala politická a ideologická práce, aby se při implementaci dosáhl konsensu, aby se podporoval průkopnický a příkladný duch členů strany a kádrů a aby se byli připraveni obětovat osobní zájmy pro společný rozvoj země.

Prozkoumejte mechanismus vytváření pracovních míst pro pracovníky ve státním sektoru, aby mohli přejít do nestátního sektoru, a zajistili tak právo na práci pro všechny občany v produktivním věku. Mějte plán na vytváření pracovních míst pro mladé lidi po ukončení vojenské služby a návratu do svých domovů. Usilujte o to, aby se všichni občané v produktivním věku podíleli na pracovní síle a vytvářeli materiální bohatství pro společnost.

Za druhé, Ústřední výkonný výbor souhlasil s doplňkovými projekty socioekonomického rozvoje do roku 2025 s cílem růstu 8 % nebo více a dvouciferným tempem růstu v období 2026–2030. To jsou cíle, o které je třeba usilovat, aby se naše země dostala z pasti středních příjmů, do roku 2030 se stala rozvojovou zemí s moderním průmyslem a vysokými středními příjmy a do roku 2045 rozvinutou zemí s vysokými příjmy.

Ústřední výkonný výbor žádá stranické výbory na všech úrovních, stranické organizace, úřady, Vlastenecké fronty, politické a společenské organizace, kádry a členy strany, aby se zaměřili na synchronní implementaci řešení, odblokování a uvolnění všech zdrojů, využití všech příležitostí a maximalizaci potenciálu a silných stránek pro rychlý a udržitelný rozvoj.

Zaměřit se na podporu 3 strategických průlomů, zejména institucionálních průlomů, protože se jedná o „průlomy průlomů“, a dobře implementovat následující klíčová a naléhavá řešení: (i) Pokračovat v podpoře práce na zdokonalování institucí a zákonů. V blízké budoucnosti, v roce 2025, usměrnit a upravit řadu zákonů týkajících se pozemků, veřejných investic a podnikového práva, odstranit všechny úzká hrdla a bariéry; zavést metodu „řízení podle výsledků“, důrazně přejít od „předběžné kontroly“ k „po-inspekci“ spojené s posílením inspekce, dohledu a kontroly moci. (ii) Mít prioritní politický mechanismus pro řešení plýtvání zdroji, jako je pozastavené plánování, projekty uvízlé v postupech, nevyužívané veřejné pozemky, sporná a dlouhodobá aktiva; odstranit úzká hrdla na trhu s nemovitostmi, kapitálovém trhu, zejména u podnikových dluhopisů, s cílem rychle zvýšit nabídku. (iii) Uvolnit a efektivně využívat zdroje veřejných investic; podporovat soukromé investice; selektivně přitahovat přímé zahraniční investice.

Flexibilní řízení fiskální politiky k zajištění vhodné a včasné kvality růstu úvěrů a zajištění jeho cíle; dynamika růstu je směrována do výrobního a podnikatelského sektoru, čímž se vytvářejí obživa pro lidi, do řady prioritních odvětví a odvětví se schopností regenerace růstu.

Soudruh Tran Duc Thang, člen ústředního výboru strany, tajemník provinčního výboru strany Hai Duong a delegáti účastnící se závěrečného zasedání. Foto: VNA

Zvýšit spotřebu, zlepšit řešení pro přilákání turistů, zavést expanzivní měnovou politiku. Kontrolovat inflaci na úrovni, která je v souladu s cíli růstu. Pokračovat ve výzkumu a zavádění daňových politik na podporu zvýšené kupní síly, stimulaci spotřeby a domácího cestovního ruchu; stimulovat spotřebu, zlepšovat životy lidí, zejména nízkopříjmových skupin. (iv) Zaměřit se na synchronní dokončení strategické infrastruktury, zejména dopravní, energetické a digitální infrastruktury; podporovat projekty jaderné energie a větrné energie na moři; urychlit pokrok v pozměňování a účinném zavádění Energetického plánu VIII a zajistit dostatek energie pro dvouciferný růst. (v) Zaměřit se na provádění rezoluce politbyra č. 57 o průlomech ve vědě, technologii, inovacích a národní digitální transformaci (Ústřední řídící výbor pro provádění rezoluce č. 57 uspořádal své první zasedání, na kterém byly identifikovány konkrétní úkoly, které mají být splněny v prvním, druhém, třetím a čtvrtém čtvrtletí roku 2025).

Agentury jsou povinny provést okamžitou implementaci a nedovolit, aby se „očekávání“ společnosti proměnila ve „zklamání“. Ústřední řídící výbor použije soubor ukazatelů pro monitorování a hodnocení výsledků implementace rezoluce politbyra č. 57, aby bylo jasné, jak každá úroveň a agentura funguje.

Zaměřit se na podporu nově vznikajících odvětví a oblastí, jako je umělá inteligence, velká data, cloud computing, optoelektronika, internetový průmysl, internet věcí, biomedicínský průmysl, polovodiče, nové energie, kulturní průmysl, zábavní průmysl...; využití vesmíru, mořského prostoru, podzemního prostoru. Podporovat komercializaci 5G, výzkum technologie 6G, vyvíjet telekomunikační satelity pro nízké nadmořské výšky. Budovat vysoce kvalitní lidské zdroje; efektivně přilákat vědce a odborníky z Vietnamu v zahraničí i cizince k práci a rozvoji vědy a inovací ve Vietnamu. (vi) Proaktivně zavádět komplexní, synchronní řešení v ekonomice, kultuře, společnosti, diplomacii... s cílem podpořit spravedlivý, harmonický a udržitelný obchod s USA, Čínou, ASEAN, EU a hlavními partnery Vietnamu.

Rozšiřování a diverzifikace trhů, diverzifikace produktů, diverzifikace nových exportních dodavatelských řetězců a silná podpora domácí spotřeby; proaktivní předpovídání a plánování reakce na náhlé a nepříznivé faktory, jako jsou přírodní katastrofy, epidemie, obchodní války, hospodářské krize, ozbrojené konflikty... nebo jiné mezinárodní podmínky v oblasti financí, ekonomiky, obchodu... (vii) Každá úroveň, každé odvětví, každá lokalita musí prostudovat a prodiskutovat akční plán svého odvětví, úrovně a lokality velmi specifickým a realistickým způsobem, aby přispěla k celkovému cíli růstu země.

Usnesení stran na všech úrovních musí uvádět opatření pro socioekonomický rozvoj na jejich úrovni, zejména konkrétní úkoly k dosažení cíle dvouciferného růstu. Obsah těchto usnesení musí být realizován ihned po konání sjezdu, nikoliv čekat na vydání usnesení vyššího stranického výboru před vypracováním akčního plánu pro jeho realizaci.

Iniciativa a kreativita každého stranického výboru musí být v rámci úkolu socioekonomického rozvoje maximálně využity. Klíčem k úspěchu je odhodlání, iniciativa, dynamika, kreativita, průlom, odvaha myslet, odvaha konat a odvaha převzít odpovědnost. Je nutné doplnit a upravit instituce tak, aby se nastolilo rovné myšlení mezi ústřední a místní úrovní.

Místní samosprávy mají právo požadovat a doporučovat, aby ústřední vláda měla mechanismy a řešení, které pomohou rozvoji obcí, a to kromě toho, že obce budou dodržovat směrnice a pokyny ústřední vlády. Místní doporučení a návrhy musí ústřední vláda vážně, rychle a zodpovědně zvážit a musí na ně odpovědět rozhodně, v předepsané lhůtě, jasně a konkrétně, přičemž se musí vyhnout situaci psaní komentářů typu: „Dodržujte platné zákony a předpisy a převezměte odpovědnost“ nebo oklikou, naléhání, protože to je bezpečný typ komentáře, ale ve skutečnosti se jedná o vyhýbání se, nedělání správné věci, nedělání dobře toho, co je třeba udělat. Zejména po zadání úkolů je povinné mít plán sledování, kontroly a naléhání, každý vedoucí musí být zodpovědný za zadané úkoly a výsledky daného pokynu, výsledky práce jsou základem pro hodnocení výsledků plnění úkolů daného jednotlivce nebo jednotky. Aparát v politickém systému musí fungovat hladce od ústřední úrovně až po občany v duchu „práce nade vše“.

Za třetí, Ústřední výkonný výbor souhlasil se zprávou o směřování a správě politbyra a sekretariátu v roce 2024. Ústřední výbor vysoce ocenil upřímnost, odpovědnost a otevřenost politbyra a sekretariátu při organizaci přezkumu, kritiky a sebekritiky.

Potvrzujeme, že politbyro a sekretariát jsou kolektivem odhodlání, solidarity a vysoké jednoty ve vůli a akci, to vše pro společné cíle strany, země a národa; s velkými ambicemi, dlouhodobou vizí, inovativním myšlením, blízkostí realitě a mnoha průlomovými směrnicemi, čímž zvyšují pozitivní účinky a šíří ve společnosti důvěru v novou éru rozvoje země.

Prostřednictvím vedení a směru politbyra a sekretariátu se stále více upevňuje vedení a řídící role strany, důvěra lidí ve stranu je stále pevnější a mezinárodní prestiž Komunistické strany Vietnamu se stále více šíří.

Za čtvrté, ústřední výbor zvolil 3 další členy do ústředního inspekčního výboru; zvolil doplňujícího předsedu ústředního inspekčního výboru a zvolil 1 dalšího člena do politbyra, 1 soudruha do sekretariátu s téměř absolutní důvěrou; zároveň souhlasil s tím, aby 1 soudruh přestal působit v ústředním výkonném výboru za porušení stranické kázně; ústřední výbor souhlasil s plánem politbyra zavést a zařídit kádry pro agentury po uspořádání a zdokonalení nového organizačního aparátu.

Konsolidace Ústřední inspekční komise a doplnění členů politbyra a sekretariátu přispěje k posílení vedení strany, zlepšení efektivity inspekční a dozorčí práce a zároveň připraví personální krok pro nadcházející 14. celostátní kongres.

Plán personálního obsazení, který schválil ústřední výbor, je důležitým základem pro to, aby jej politbyro oficiálně předložilo státním orgánům k volbě a schválení v souladu s předpisy, což přispěje k zajištění efektivního a účinného fungování nového aparátu a splnění požadavků národního rozvoje v nadcházejícím období.

Drazí soudruzi,

Tato ústřední konference byla velmi úspěšná. Obsah schválený ústředním výborem je třeba brzy realizovat. Doporučuje se, aby orgány, jednotky a obce na základě svých funkcí a úkolů urychleně prostudovaly a důkladně pochopily obsah schválený ústředním výborem, aby mohly vypracovat programy a plány a organizovat jejich realizaci s duchem iniciativy, kreativity, odhodlání a razantnosti, a to v souladu se slovy a činy.

Bezprostředně po této konferenci přichází svátek lunárního Nového roku. Žádáme členy ústředního výboru strany, vedoucí agentur, jednotek a obcí, aby zhodnotili situaci, programy a pracovní plány, zaměřili se na směřování péče Tet o lidi, spojené s aktivitami oslavujícími 95. výročí založení strany, vytvořili radostnou a vzrušující atmosféru v celé společnosti a přispěli k budování důvěry a dynamiky pro úspěšné plnění úkolů roku 2025.

Politbyro ocenilo a ocenilo promyšlenou a kvalitní přípravnou práci orgánů: ústřední kanceláře strany, ústředního organizačního výboru, ústředního inspekčního výboru, delegace strany Národního shromáždění, vládního výboru pro personální záležitosti strany a příslušných orgánů, které přispěly k úspěchu této konference.

U příležitosti Nového roku 2025 a příprav na tradiční Nový rok národa přeji Vám a Vaší rodině hodně zdraví, štěstí a vynikající plnění zadaných úkolů.

Tímto prohlašuji konferenci za ukončenou.

Moc děkuji!

(*): Název poskytnutý elektronickými novinami Hai Duong

Zdroj: https://baohaiduong.vn/tinh-gon-bo-may-mo-rong-khong-gian-phat-trien-cho-doanh-nghiep-nguoi-dan-403807.html